Нарушение закона о защите прав потребителя

Вся сфера услуг и торговля подчиняется действию Закона от 07.02.1992 №2300-1. Виды штрафов по закону о защите прав потребителей зависят от применяемой ответственности: гражданско-правовой, административной или уголовной.

Что регулирует Закон «О защите прав потребителей»

Закон №2300-1 содержит четыре главы и 46 статей, посвященных следующим аспектам:

• Разъяснения прав потребителей;
• Требования к качеству товаров;
• Обязанности изготовителей и продавцов товаров;
• Ответственность продавцов и изготовителей;
• Регулирование дистанционной торговли;
• Сроки устранения обнаруженных недостатков в выполненной работе;
• Особенности защиты прав потребителей со стороны органов власти.

Таким образом, покупатели могут пожаловаться за нарушение Закона, если им не была представлена информация о товаре, продана продукция ненадлежащего качества и по другим причинам, попадающим под действие данного нормативно-правового акта.

Изготовители, в свою очередь, должны соблюдать ряд требований:

• Использовать при изготовлении продукции только безопасные ингредиенты и материалы;
• Руководствоваться требованиями ГОСТов;
• Представлять контрагентам достоверную информацию о товарах;
• Получать сертификаты и лицензии, если этого требует законодательство.

Особенности товарооборота также регулируются законодательством, и продавцы вправе устанавливать только допустимую наценку. Также в их обязанности входит:

• Предоставление полной информации о продукции конечному покупателю;
• Своевременный возврат денег за товары ненадлежащего качества;
• Проведение экспертизы при возврате за свой счет, если был продан технически сложный товар с «браком»;
• Выдача покупателям кассовых чеков или накладных.

Важно! Некоторые считают, что при отсутствии чека нельзя вернуть товар ненадлежащего качества, но это не так. Согласно ст. 18 Закона №2300-1, отсутствие подобного документа не является основанием для отказа в удовлетворении требований покупателя.

Если клиент понимает, что его права нарушены, он может пожаловаться в Роспотребнадзор. Именно эта организация отвечает за соблюдение норм законодательства в сфере услуг и торговли. При необходимости после проведения проверки материалы дела могут быть переданы в суд или прокуратуру, если инспектор обнаружит в нарушении признаки уголовно наказуемого деяния.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение Закона №2300-1

Ст. 43 Закона определяет несколько видов ответственности за нарушения в зависимости от степени тяжести: гражданско-правовую, административную и уголовную.

Рассмотрим варианты гражданской ответственности более подробно:

Меры	Нарушение	Основание
Взыскание неустойки или пени	Нарушение сроков, указанных в договоре с покупателем	Ст. 23 Закона №2300-1
Истребование штрафа и неустойки	Отказ от выполнения правомерных требований клиента	Ст. 13 Закона №2300-1
Компенсация морального ущерба	Причинение нравственного и морального вреда покупателю	Ст. 15 Закона №2300-1
Возмещение убытков	Оказание услуги или продажа некачественного товара, если это повлекло убытки у покупателя	Ст. 13 Закона №2300-1
Возмещение ущерба имуществу	Предоставление недостоверной информации о товаре и иное деяние, повлекшее нанесение вреда имуществу потребителя	ст. 1095 ГК РФ
Замена товара на аналогичный, возврат денег, замена продукции на товар такой же марки	Продажа некачественного товара, если впоследствии обнаруживаются недостатки	Ст. 18 Закона №2300-1
Бесплатное устранение дефектов или оплата работы другого лица над ними, а также соразмерное уменьшение стоимости	Некачественное оказание услуги или продажа продукции с «браком»	Ст. 18 и 29 Закона №2300-1
Повторное выполнение работы или бесплатное изготовление аналогичной вещи	Наличие недостатков у товара или оказанной услуги	Ст. 29 Закона №2300-1

Чтобы разобраться с вопросом привлечения к гражданско-правовой ответственности, достаточно ознакомиться с практическим примером:

Савельев Р.Н. приобрел в магазине кроссовки стоимостью 10 000 руб. Через три дня он заметил дефект в подошве и отправился к продавцу, чтобы поменять товар. Обувь не является сложной продукцией, поэтому в данной ситуации ему должны были вернуть деньги или заменить товар на аналогичный.

Продавец не выполнил просьбу Савельева Р.Н., несмотря на то, что тот обратился практически сразу же после покупки и представил все чеки. Тогда гражданин написал претензионное письмо на имя руководителя магазина, но в указанный срок ответа не поступила, действия по удовлетворению требований покупателя не произведены.

Получив устный отказ, Савельев Р.Н. составил письменную жалобу в Роспотребнадзор. Ответ поступил через 10 дней, и спустя неделю была проведена проверка по обращению.

В результате руководитель магазина был привлечен к гражданско-правовой ответственности: на него составили предписание об устранении нарушений в определенный срок.

Административная ответственность

Ответственность по КоАП РФ подразумевает более серьезные правонарушения, чем по ГК РФ. Здесь действуют следующие нормы:

Статья	Описание	Санкции
Ст. 14.4	Продажа продукции ненадлежащего качества либо оказание услуг, нарушающих требования законодательства	Штрафы до 30 000 руб. в зависимости от формы деятельности продавца
Ст. 14.5	Реализация товаров при отсутствии информации о производителе	Штрафы до 40 000 руб.
Ст. 14.7	Обман покупателей (обмен, обвес, обсчет)	Штрафы до 50 000 руб.
Ст. 14.8	Непредставление информации об изготовителе, продавце, режиме работы, отказ в предоставлении полагающихся льгот
Ст. 14.15	Несоблюдение правил реализации отдельных видов продукции	Штрафы до 30 000 руб.

Привлечение к ответственности по КоАП РФ осуществляется путем оформления Постановления Роспотребнадзора. Также вопрос может решаться через суд.

Уголовная ответственность

Применение норм УК РФ выполняется только при наличии обстоятельств, повлекших причинение вреда здоровью или крупного ущерба имуществу потребителя. Например:

Статья	Пояснение	Санкции
Ст. 236	Несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил, если это повлекло массовые заболевания или отравления	Штраф до 80 000 руб. или в размере заработка за 8 месяцев, обязательные работы до 300 часов, лишение права занимать конкретные должности на срок до трех лет, исправительные работы или ограничение свободы до 1 года
Ст. 238	Изготовление, перевозка, продажа продукции или оказание услуг, не отвечающих критериям безопасности	Штраф до 300 000 руб. Возможны и иные меры – лишение свободы, принудительные работы или ограничение свободы до двух лет, обязательные работы до 360 месяцев
Ст. 238.1	Ввоз в РФ, производство или реализации несертифицированных медпрепаратов	Принудительные работы или лишение свободы до 5 лет, штраф до 2 000 000 руб., запрет на занятие определенных должностей до трех лет

Как снизить сумму взыскания

• Согласно законодательству, перед обращением в суд потребитель должен попытаться урегулировать ситуацию мирным путем.
• Если продавец нарушает его права и отказывается удовлетворять законные требования, по решению суда ему придется выплатить не только суммы взыскания истцу, но и штраф в размере 50% от нее.
• Основанием для снижения суммы взыскания может послужить:

• Добровольное удовлетворение требований истца после подачи иска. В данном случае штраф не взимается.
• Уменьшение суммы взыскания судом. Следовательно, размер штрафа тоже снизится.

Если в ходе судебных разбирательств интересы истца представляли органы местной власти, 50%-ная неустойка в равных долях распределяется между ними. 25% получает истец, и еще 25% – муниципалитет.

Налогообложение

Согласно п.7 «Обзора практики судебных дел…», утвержденного Президиумом ВС РФ 21.10.2015 года, неустойка приравнивается к получению прибыли, поэтому истец после принятия судом положительного решения и перечисления ответчиком денег должен уплатить 13% НДФЛ.

Таким образом, под штрафами за нарушение Закона №2300-1 следует понимать санкции, предусмотренные КоАП, ГК или УК РФ, а также взыскание неустойки в размере, равном половине стоимости, присужденной для возврата истцу. Не облагается налогом только компенсация морального вреда, в остальных случаях придется уплачивать НДФЛ.

Поделиться ссылкой:

Ответственность за нарушение прав потребителей

Потребитель — это клиент, который купил товар или заказал услугу для личных или семейных нужд. 

Считается, что рядовой клиент слабее магазина, кофейни или автосервиса. Он не может сразу и надёжно оценить качество товара, проверить состав чизкейка, ему легко запутаться в пунктах договора на услуги. Поэтому его защищает Закон о правах потребителей.

За нарушение прав потребителей предприниматели отвечают по трём видам ответственности: гражданско-правовой, административной и уголовной.

Мы объясняем, что должен предприниматель в рамках каждой ответственности, и как подстраховаться от выплат и штрафов.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей

Суть: выплаты потребителю за некачественный товар и плохой сервис. Ответственность применяется вместе с основной обязанностью, например, вернуть оплату за брак.

Кто рискует: продавцы, подрядчики, изготовители, сайты-агрегаторы.

Кто решает, сколько и за что платить: предприниматель должен заплатить клиенту по его заявлению. Если не сделает, платить заставит суд.

Выплаты такие:

Убытки

Убытки — любые траты клиента, которые возникли вследствие:

• Покупки бракованной вещи, заказа некачественной услуги — ст. 18 и ст. 29 Закона.
• Повреждения имущества, вреда здоровью или смерти человека из-за дефекта в товаре и услуге — ст. 7 и ст. 14 Закона.
• Неполного или неверного описания товара, ошибки в цене — ст. 12 Закона.
• Ущемления договором его прав по сравнению с законом — ст. 16 Закона.
• Отсутствия возможности платить картой, когда по закону магазин обязан иметь терминал — ст. 16.1.Закона.
• Потери или порчи материала, которые он передал исполнителю — ст. 35 Закона.

Моральный вред

Деньги за моральный вред клиенту полагаются, если продавец что-то нарушил — ст. 15 Закона. О размере договариваются. В случае спора это решает суд.

Пени

Продавец, изготовитель, исполнитель платят клиенту пени за нарушение следующих сроков:

• Возврата денег за бракованный товар или гарантийного ремонта по 1 % цены товара в день — ст. 23 Закона.
• Передачи оплаченного товара по 0,5 % размера предоплаты в день — ст. 23.1 Закона.
• Выполнения работ или доработки по 3 % цены работы в день — ст. 28 Закона.

Штраф в пользу потребителя

Если клиент обращался к продавцу, изготовителю или агрегатору с денежным требованием, получил отказ, но суд встал на его сторону, ответчик платит штраф в размере половины присужденного — ст. 13 Закона.

Пример гражданско-правовой ответственности:

Мужчина сделал в автосервисе чип-тюнинг двигателя автомобиля и установил новую выхлопную систему на 133 500 рублей. 

Через некоторое время двигатель машины заглох. Пришлось отвезти машину в другой сервис. Там выяснилось, что тюнинг и установку сделали некачественно. На ремонт пришлось потратить 270 500 рублей. 

Расходы мужчина потребовал с автосервиса. Ему отказали, и он пошёл в суд.

• Суд поддержал заказчика и обязал автосервис выплатить:
• — возврат оплаты — 133 500 рублей.
• — убытки — 270 500 рублей за ремонт, 66 000 рублей за экспертизу дефектов.
• — пени за возврат оплаты не в срок — 133 500 рублей.
• — моральный вред — 5 000 рублей.
• — штраф в пользу потребителя за отказ решить вопрос по деньгам миром — 271 250 рублей.
• — оплату услуг юриста — 20 000 рублей.
• Дело № 33-39471/2018

Административная ответственность за нарушение прав потребителей

Суть: штраф в пользу государства за обман потребителя, ущемление его прав по договору, плохое качество товаров и услуг. Применяется независимо от гражданско-правовой ответственности.

Кто рискует: продавцы, исполнители, подрядчики, изготовители, агрегаторы.

Кто штрафует: Роспотребнадзор после плановой проверки или жалобы потребителя. Штраф можно обжаловать в арбитражный суд.

Штрафы такие:

• Товар не соответствует образцам по качеству. Работы и услуги не по ГОСТам и техрегламентам — от 10 000 до 20 000 рублей для ИП, от 20 000 до 30 000 рублей для организаций. При повторном нарушении штрафы выше в полтора раза плюс конфискация товара — ст. 14.4 КоАП РФ.
• Обвешивание и обсчёт клиента — от 3 000 до 5 000 рублей для ИП, от 20 000 до 50 000 рублей для организаций — ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ.
• Обман о свойствах и качестве товара в целях продажи — от 3 000 до 5 000 рублей для ИП, от 100 000 до 500 000 рублей для организаций — ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.
• Нет информации о товаре, изготовителе, продавце, режиме работы — от 5 000 до 10 000 рублей для организаций — ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
• Условия договора с потребителем хуже по сравнению с законом — от 10 000 до 20 000 рублей для организаций — ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.
• Непредоставление клиенту положенной льготы — от 5 000 до 10 000 рублей для организаций — ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ.
• Нет терминала эквайринга, если по закону он должен быть — от 30 000 до 50 000 рублей для организаций — ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.
• Нарушение правил продажи отдельных видов товаров — от 300 до 1 500 рублей для ИП, от 10 000 до 30 000 рублей для организаций — ст. 14.15 КоАП РФ.

Пример административной ответственности:

Роспотребнадзор проверил кондитерскую по жалобе покупательницы. Она утверждала, что ингредиенты купленного торта не те, что указаны на этикетке. 

Действительно, эксперты нашли в торте миндаль, хотя в описании состава его нет. И наоборот: не нашли бананы, хотя на этикетке они значатся.

Предпринимателя оштрафовали на 12 000 рублей в пользу государства по ст. 14.7 КоАП РФ.

Дело № А79-10262/2015

Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей

Суть: штраф в пользу государства или тюремный срок за небезопасные товары и услуги, если из-за них пострадали или погибли люди. Применяется независимо от гражданско-правовой ответственности.

Кто рискует: конкретный человек — директор фирмы или предприниматель.

Кто решает: сначала следователи возбуждают уголовное дело по ст. 238 УК РФ и доказывают вину обвиняемого в преступлении. Потом материалы передают в суд для приговора.

Наказание такое:

Торговля, оказание услуг и выполнение работ с несоблюдением требований безопасности или подделка документов качества — от штрафа в 300 000 рублей до десяти лет лишения свободы по ст. 238 УК РФ.

Как защититься от ответственности за нарушение прав потребителей

Главная защита предпринимателей — знание и соблюдение прав потребителей и своих обязанностей.

Посмотрите наши статьи, там мы разобрали и прокомментировали закон и постановления:

Статья актуальна на 01.02.2022

Отразились ли «коронавирусные» ограничения на потребителях, или Как защитить свои права, столкнувшись с недобросовестным продавцом?

Как известно, при продаже некачественного товара, оказании некачественной услуги (выполнении работы) изготовитель (продавец, исполнитель) несет гражданско-правововую ответственность перед потребителем.

В первую очередь необходимо помнить, что правоотношения, возникающие между изготовителем (продавцом, исполнителем) и потребителем регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), а в части, не урегулированной данным специальным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации.

• Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
• В соответствии с Законом о защите прав потребителей потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
• Продавцом (изготовителем, исполнителем) является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи (производящие товары для реализации потребителям, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору).
• Так, чтобы грамотно защитить свои потребительские права необходимо определить, является ли производитель (продавец, изготовитель) зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке организацией или индивидуальным предпринимателем.
• Для этого при оформлении дистанционной покупки, дистанционном заказе товара (услуги, работы) необходимо ознакомиться с наименованием и реквизитами организации (установить наличие), в которой Вы собираетесь это сделать.

В противном случае Вы рискуете столкнуться с нарушителями закона, которые осуществляют свою деятельность без регистрации соответствующей организации в установленном законом порядке.

При этом следует понимать, что к лицам, осуществляющим свою деятельность в дистанционном формате, в том числе посредством интернет-сайтов и страниц в сети «Instagram», относится большое количество субъектов, работающих с нарушением норм действующего законодательства.

Кроме того, имеются достаточные основания полагать, что в условиях пандемии, когда все усилия властей сосредоточены в большей степени на сокращении темпов роста эпидемии, велик риск ухудшения ситуации, связанной с нарушением законодательства в сфере предпринимательской деятельности, в том числе ввиду её осуществления без соответствующей регистрации.

Но остается открытым вопрос защиты потребительских прав, если организация всё же зарегистрирована, но перешла на дистанционную работу в связи с пандемией либо в нарушение установленных запретов осуществляет свою деятельность. Куда обращаться с требованиями в таком случае? Кому вручать претензию?

Права потребителей в 2022 году

• Потребитель имеет право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на их безопасность, на информацию о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги).
• Рассмотрим основные права потребителя подробнее.

Право на качество товара

Право на качество обеспечивает потребителю извлечение из товара (работы, услуги) заявленных потребительских свойств. Любой товар или услуга должны соответствовать заявленным характеристикам. Если же приобретенные товар, работа, услуга не имеют четкого описания, то они должны быть пригодны для тех целей, для которых обычно используются (ст. 4 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

Наличие неоговоренных недостатков в товаре является основанием для того, чтобы вернуть товар и предъявить в установленные сроки к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) следующие требования: возместить убытки, причиненные вследствие покупки товара ненадлежащего качества, компенсировать моральный вред, а также выплатить неустойку.

Право на качество услуги

Аналогичные права предоставляются потребителю в случае оказания некачественной услуги, нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг) или в случае выполнения работ с недостатками (ст. 15, п. 1 ст. 18, ст. 19, п. 1 ст. 23, ст.

ст. 28, 29 Закона N 2300-1). Право потребителя на качество товара включает в себя также следующие права (ст. 6, п. 1 ст. 18, ст. 21, п. 1 ст.

29 Закона N 2300-1): • на ремонт и техническое обслуживание товара в течение срока его службы;

1. • замену товара ненадлежащего качества на товар надлежащего качества;
2. • отказ от исполнения договора купли-продажи и возврат уплаченной за товар суммы.
3. • уменьшение цены выполненной работы (оказанной услуги) при обнаружении в ней недостатков.

• соразмерное уменьшение стоимости товара в случае обнаружения в товаре недостатков, о которых продавец не сообщил; • безвозмездное устранение недостатков товара; Право потребителя на качество работы (услуги) включает в себя, в частности, следующие права (п. 1 ст. 29 Закона N 2300-1): • на безвозмездное устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги), безвозмездное изготовление другой вещи или повторное выполнение работы;

Право на безопасность товара

Безопасность товара (работы, услуги) предполагает его безопасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги) (преамбула Закона N 2300-1).

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) не причинял вред в течение срока службы или срока годности, а при их отсутствии — в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. Безопасность обеспечивается системой обязательных требований, закрепленных в НПА (п. п. 1, 2 ст. 7 Закона N 2300-1).

Потребителю гарантируется возмещение в полном объеме вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков или необеспечения безопасности товара (работы, услуги), а также в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг). Убытки возмещаются сверх неустойки (пеней), установленной законом или договором. Кроме того, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (п. п. 2, 3 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), также возмещаются в полном объеме (п. п. 2, 5 ст. 7, п. п. 1, 4 ст. 14 Закона N 2300-1).

Право потребителя на информацию

Потребителю гарантировано право требовать предоставления необходимой и достоверной информации, в частности (п. п. 1, 3 ст. 8, п. п. 1 — 1.2 ст. 9, п. п. 1, 2 ст. 10, п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 19, п. п. 2, 3 ст. 26.

1 Закона N 2300-1): • о товаре (работе, услуге), в том числе об основных потребительских свойствах, об обязательном подтверждении соответствия товара требованиям технических регламентов, о цене и условиях приобретения; • о гарантийном сроке (если он установлен), сроке службы или сроке годности товара (работы), о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара (работы, услуги); • об изготовителе, исполнителе, продавце, включая наименование, адрес, идентификаторы в виде номера ОГРН, ОГРНИП, информацию о лицензии и режиме работы; • о сроках для предъявления требований в отношении недостатков товара. При заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) информация об их условиях должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме (п. 2 ст. 8 Закона N 2300-1). Предоставляемая потребителю информация о товарах (работах, услугах) должна обеспечивать возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона N 2300-1).

Если недостоверная или неполная информация привела к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя или к неправильному выбору, то потребитель вправе требовать расторжения договора и возмещения вреда и понесенных убытков (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона N 2300-1).

Судебная защита прав потребителей

Если потребителю не удалось добиться соблюдения его прав в добровольном порядке, соответствующее требование подлежит рассмотрению в суде по выбору потребителя (ст. 17 Закона N 2300-1): • по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя; • по месту жительства или пребывания потребителя; • по месту заключения или исполнения договора.

В случае удовлетворения судом требований потребителя, которые не были выполнены продавцом добровольно, суд взыскивает с продавца штраф в размере 50% присужденной суммы (п. 6 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).

Права потребителя и Роспотребнадзор

Также потребители имеют право обращаться в Роспотребнадзор как специальный уполномоченный орган в сфере защиты прав потребителей, который вправе, в частности (ст. 40 Закона N 2300-1; Постановление Правительства РФ от 02.05.

2012 N 412): • проводить проверки изготовителей, продавцов, исполнителей и иных организаций.

• принимать меры по предотвращению нарушений; • привлекать виновных лиц к административной ответственности; • участвовать в судебной защите прав конкретных потребителей; • подавать иски о защите неопределенного круга лиц;

• давать разъяснения законодательства в области защиты прав потребителей.

Союз потребителей

• Также потребители могут объединяться в ассоциации и союзы, которые наделены, в частности, следующими правами (ст. 45 Закона N 2300-1): • проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; • осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; • участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; • вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей;
• • обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Закон о защите прав потребителей

Каждый человек рано или поздно сталкивается с нарушением своих прав: покупает просроченный продукт, не работоспособную бытовую технику, некачественную одежду. В последние годы все чаще наблюдаются нарушения при продаже товаров через интернет. Нередки случаи предоставления услуг ненадлежащего качества медучреждениями, банками, ремонтными организациями, туроператорами.

Чтобы потребитель не оставался один на один с нарушителями своих прав, имел возможность реализовать свое право на получение качественных услуг и товаров, государством предусмотрены определенные меры. О них и пойдет речь в статье.

Для получения консультации юриста по вопросам, связанным с защитой прав потребителей, звоните по указанным номерам телефона или пишите нам на сайте. Первичная консультация осуществляется бесплатно.

 

Понятие защиты прав потребителей

Любой гражданин имеет право на получение товара или услуги надлежащего качества, безопасного для его жизни и здоровья. Закон также гарантирует ему право на полную информацию и возмещение ущерба.

Согласно закону РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 о 07. 02. 1992 г (далее – ЗЗПП) у гражданина-потребителя имеется два варианта защитить свои права. На первом этапе предусматривается досудебная защита, то есть действия в претензионном порядке.

Покупатель самостоятельно пытается урегулировать вопрос, а продавец (производитель или исполнитель) имеет возможность добровольно удовлетворить требования потребителя, если они обоснованы. Таким образом восстанавливается нарушенное право потребителя.

На втором этапе дело проходит через судебное (исковое) производство. Кроме самого покупателя товаров или услуг в суд от его имени могут обращаться другие уполномоченные органы, занимающиеся защитой прав граждан.

Претензионное производство в большинстве случаев выгодно обеим сторонам. Оно позволяет быстро и без дополнительных расходов установить все обстоятельства спора, при необходимости принять меры к восстановлению прав покупателя. За составлением претензии рекомендуется обращаться к профессиональному юристу.

 

Особенности защиты прав потребителей при покупке некачественного товара

При нарушении своих прав первым делом человек должен обратиться в тот магазин, где был приобретен некачественный товар. Вначале он должен доказать факт покупки с помощью предъявления чека, квитанции, договора.

Продавец обязан по желанию покупателя (согласно пп. 2,4 ст. 503 ГК РФ):

• обменять бракованный товар на такой же, но хорошего качества, с компенсацией разницы цен;
• соразмерно уменьшить стоимость вещи, если, например, дефект незначительный и покупатель сам устранил его;
• бесплатно устранить недостатки;
• принять покупку обратно с возмещением его стоимости, аннулировать договор.

При обнаружении недостатков можно вернуть или обменять любой товар. Иногда до возврата в магазин товар получает повреждения из-за полного или частичного использования. От этого товар может потерять часть своих потребительских свойств или товарный вид. Однако продавец не имеет права удерживать с покупателя сумму, на которую снизилась стоимость товара (п. 5 с. 503 ГК РФ).

Если покупатель не хочет возвращать некачественный товар, он может потребовать уменьшить его стоимость, возместить расходы на исправление недостатков, возвратить уплаченные за товар деньги или компенсировать убытки. На исполнение этих требований магазину также отводится 10 дней с даты обращения (ст. 22 ЗЗПП).

По желанию покупателя магазин на этот срок обязан предоставить ему замену.

Это касается только товаров длительного пользования, кроме автомобилей, мотоциклов, судов, мебели, отдельных электроприборов и гражданского оружия.

При ремонте таких предметов их временная замена на аналогичный зависит от доброй воли продавца или условий договора. Замена производится бесплатно в течение 3 дней со дня обращения.

После окончания ремонта гарантийный срок продлевается на количество дней, когда товар находился в ремонте.

 

Защита прав потребителей, если товар качественный

По закону покупатель имеет право вернуть в магазин даже товар надлежащего качества, если он его не устраивает по каким-либо причинам, например, вещь не подходит по фасону, цвету, размеру, комплектации.

Законодательством разработан перечень товаров, обменять или вернуть которые нельзя. Это касается продуктов питания, а также:

• предметов личной гигиены;
• парфюмерии и косметики;
• тканей;
• белья, носков, чулок;
• лекарств и медицинского оборудования;
• посуды, столовой или кухонной утвари;
• упаковочных материалов, емкостей для хранения или транспортировки продуктов питания;
• стройматериалов, отпускаемых на метраж;
• бытовой химии, пестицидов, агрохимикатов;
• мебели;
• ювелирных изделий;
• сложной бытовой электроники;
• книжной или печатной продукции;
• животных, растений;
• гражданского оружия, патронов.

Все остальные товары по закону можно вернуть в течение 14 дней со дня покупки без объяснения причин, даже если они надлежащего качества. При этом товар должен сохранить все свои первоначальные потребительские свойства, должны быть на месте ярлыки и пломбы. (п. 1 ст. 502 ГК РФ, ст. 25 Закона о защите прав потребителей).

При возврате товара желательно предоставить чек об оплате и упаковку.

Хотя отсутствие кассового или товарного чека, а также любого другого подтверждающего документа не может служить основанием для отказа принять товар обратно. Это регулируется п. 5 ст.

18 Закона о защите прав потребителей. Данное нарушение наказывается штрафом размером 50% от суммы, присужденной потребителю судом (п. 6 ст. 13 ЗЗПП).

Не может стать основанием для отказа принять товар обратно отсутствие упаковки и быстроизнашивающихся деталей, которые приходят в негодность в ходе использования. По закон возврату подлежит только товар, то есть основное изделие, его комплектующие и принадлежности.

Покупатель имеет право возвратить товар ненадлежащего качества в течение 2 лет со дня его приобретения. Он имеет право на восстановление качества и стоимости товара, получение за счет продавца компенсации за судебные издержки, оплату услуг юристов, моральный вред.

 

Сроки исполнения требований покупателя по закону

Если покупатель желает обменять или возвратить товар, законом установлены сроки исполнения магазином его требований. На возврат денег закон выделяет 10 дней. Их выдают наличными на руки покупателю, переводят ему на карту или счет. Все расходы по возврату производятся за счет продавца.

 

Если покупатель требует заменить товар:

1. Замена производится в течение 7 дней со дня обращения покупателя в магазин.
2. Если нужна дополнительная проверка качества неисправного предмета, этот срок продлевается до 20 дней со дня обращения покупателя в магазин.
3. Если у продавца нет товара, подходящего для замены, он имеет право произвести замену в течение 30 дней.

4. При нарушении этих сроков продавец уплачивает неустойку за каждый день просрочки (ст. 30 ЗЗПП) в размере 10,5% годовых.

На исправление недостатков магазину отводится не более 45 дней. Обычно срок указывается в договоре.

Если этого пункта в нем нет, магазин обязан устранить недостатки в минимальные сроки, объективно необходимые для их устранения (п. 1 ст. 20 ЗЗПП).

 

Защита прав потребителей при покупке через Интернет

При приобретении товаров онлайн действуют те же законы и правила, что и при покупке в обычных магазинах. Неисправную вещь или предмет можно вернуть до окончания его гарантийного срока. Если товар весит больше 5 кг, за его доставку в сервисный центр отвечает интернет-магазин. Он берет на себя доставку до сервисного центра или оплачивает ее (п. 7 ст. 18 ЗЗПП).

Товар остается в сервисном центре на срок не более 45 дней (п. 1 ст. 20). Если выдается справка о том, что товар не подлежит ремонту, продавец обязан вернуть покупателю деньги или произвести обмен.

 

Куда обращаться при нарушении прав потребителей

При нарушении своих прав и получении отказа от продавца об удовлетворении своих претензий покупатель имеет право обратиться с соответствующей жалобой в одно из учреждений, в обязанности которых входит защита интересов граждан.

 

Список учреждений для обращения:

1. Местное отделение Роспотребнадзора. Для граждан предусмотрена круглосуточная «горячая линия» по бесплатному номеру.
2. Местное отделение Общества защиты прав потребителей.

3. Отдел потребительского рынка при органах местного самоуправления.
4. Прокуратура.

Жалобу можно подать путем личного визита или через МФЦ.

А если обращение в эти организации не дало желаемого результата, нужно обратиться в суд.

 

Защита прав потребителей в суде

При получении письменного отказа от руководителя магазина гражданин вправе обратиться в суд с исковым заявлением. Этот документ должен быть оформлен с соблюдением определенных правил. Написать его можно самостоятельно или обратиться к адвокату.

Количество экземпляров зависит от числа ответчиков по делу. При наличии двух ответчиков должно быть написано 3 заявления: по одному на каждого, а третье направляется в суд.

Заявление подается при личном посещении суда или по почте. Рассмотрением таких дел занимаются мировые суды по месту нахождения истца или ответчика, или по месту заключения договора. Если исковое требование превышает сумму 50 тысяч рублей или имеется требование о возмещении морального ущерба, можно обратиться в районный суд.

А если истец не согласен с вынесенным решением, то можно обжаловать его в суде вышестоящей инстанции. При вынесении решения в пользу потребителя за соблюдением исполнения этого решения следят судебные приставы.

Кроме возмещения стоимости товара, истец может получить компенсацию морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от суммы возмещения имущественного вреда и понесенных покупателем убытков (ст. 15 ЗЗПП).

При отказе продавца добровольно возместить требования покупателя в досудебном порядке, на него возлагается штраф в пользу покупателя в размере 50% от присужденной истцу суммы.

 

Почему не обойтись без помощи юриста

Во многих случаях, когда магазины или продавцы услуг игнорируют жалобы и претензии граждан, многие люди просто оставляют все попытки добиться справедливости по причине отсутствия времени и знаний. В этом случает рекомендуется привлечь на помощь юриста, который гарантированно поможет выиграть дело.

К специалисту нужно обратиться уже на стадии составления претензии. Адвокат по защите прав потребителей предоставит бесплатную консультацию, изучит все тонкости дела, выработает стратегию действий.

 

С помощью грамотного юриста вы сможете:

1. Защитить свои права в досудебном порядке: вернуть деньги, заменить товар, должным образом оформить все необходимые документы, составить претензию.
2. Организовать судебное производство, чтобы добиться благоприятного для себя результата. При этом вам не нужно будет присутствовать на судебных заседаниях.

3. Возместить ущерб, если вашей жизни, здоровью или имуществу был нанесен вред. Юрист поможет составить иск к магазину, медицинскому учреждению, образовательным организациям, туристическим компаниям, ремонтно-строительной организации.
4. Расторгнуть договор с организацией.

5. Организовать взаимодействие с госорганами, продавцами услуг и товаров.

Услуги юристов и адвокатов Цена

Первичная бесплатная консультация (до 30 минут)	БЕСПЛАТНО
Консультация в письменной форме	от 2000 руб
Составление заявления о выдаче судебного приказа	от 1000 руб
Составление необходимых документов: исков, жалоб, запросов	от 3000 руб
Представительство в суде	от 5000 руб
Судебная защита под ключ: от иска до победы	от 15 000 руб
Апелляционное обжалование, защита в вышестоящей инстанции	от 3000 руб
Помощь в исполнении решения суда	от 3000 руб

Без специальных знаний трудно составить исковое заявление или иной документ таким образом, чтобы его приняли, и он стал основанием для решения вопроса в пользу истца. Кроме того, юрист окажет содействие в проведении экспертизы

Наши адвокаты и юристы разбираются во всех тонкостях взаимоотношений потребителей и продавцов. Многолетний опыт и отличное знание законодательства помогает нам разоблачать все уловки продавцов, привлекать их к ответственности. Мы берем на себя полное ведение дела без участия клиента с момента его обращения до получения благоприятного результата.

ВС: штрафы по закону о защите прав потребителя не уступаются — новости Право.ру

Дмитрий Авакумов* застраховал свою жизнь в АО «Страховая компания «МетЛайф» по программе «На всю жизнь» с дополнительными программами от несчастных случаев «Спутник жизни» и «Ваш бонус 2».

Произошло ДТП, в результате которого Авакумов получил телесные повреждения и был госпитализирован в городскую больницу.

Пострадавший долго лечился, но спустя полгода ему была установлена II группа инвалидности.

Авакумов обратился за выплатой к страховщику, но тот начал оспаривать решение об установлении инвалидности. Страховая компания «МетЛайф» подала административный иск в Туапсинский городской суд Краснодарского края к Бюро МСЭ № 50 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» о признании решения недействительным.

Судебная медико-социальная экспертиза показала: объективных данных, свидетельствующих о наличии у Авакумова возникших до ДТП заболеваний головного мозга, не имеется. Эксперты пришли к выводу, что есть все основания для установления Авакумову II группы инвалидности, причиной которой стала полученная при аварии открытая непроникающая черепно-мозговая травма.

Иск страховой суд отклонил, решение вступило в силу (№ 2а-1/2017).

• ИСТЦЫ: Дмитрий Авакумов*, Игорь Ярославкин*  
• ОТВЕТЧИК: АО «Страховая компания «МетЛайф» 
• СУТЬ СПОРА: О взыскании страхового возмещения, процентов, компенсации морального вреда и штрафа 
• РЕШЕНИЕ: Апелляционное определение в части взыскания штрафа с АО «Страховая компания «МетЛайф» в пользу Ярославкина отменить, в этой части в удовлетворении иска отказать 

Пострадавший обратился к АО «Страховая компания «МетЛайф» за взысканием 18 750 000 руб. страхового возмещения по договору личного страхования, а также 1 125 000 руб. по дополнительной программе страхования от несчастных случаев.

Кроме того, истец просил взыскать проценты за неправомерное удержание денег, компенсацию морального вреда, штраф в размере 50% от присуждённой суммы. Спустя некоторое время Авакумов уступил право требования 3 млн руб.

страхового возмещения Игорю Ярославкину*.

Дорогомиловский районный суд г. Москвы частично удовлетворил исковые требования: взыскал со страховой компании в пользу Авакумова 15 750 000 руб. страховой суммы по программе страхования от несчастных случаев «Спутник жизни» и 3 836 415 руб. процентов, 1 125 000 руб.

страховой суммы по дополнительной программе страхования от несчастных случаев «Ваш бонус 2» и 230 184 руб. процентов, 100 000 руб. морального вреда, 6 010 400 руб. штрафа и 46 800 руб. за госпошлину; в пользу Ярославкина – 3 млн руб. страховой суммы. Суд снизил размер штрафа с 12 020 800 руб. до 6 010 400 руб.

, поскольку решил, что именно эта сумма соразмерна последствиям нарушения обязательства (п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей, ст. 333 ГК).

Московский городской суд сослался на разъяснения, согласно которым уменьшение неустойки по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов суда (абз. 2 п.

34 Постановления Пленума ВС от 28 июня 2012 года № 17). Суд установил: страховая компания не обращалась с заявлением о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК. Поэтому апелляция частично изменила принятое решение и взыскала в пользу Авакумова 10 520 800 руб.

штрафа, а в пользу Ярославкина – 1 500 000 руб. штрафа. 

Верховный суд обнаружил, что апелляция при взыскании штрафа в пользу Ярославкина по п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей существенно нарушила нормы материального права.

По мнению ВС, право на штраф может перейти по договору цессии после его присуждения цеденту-потребителю, когда цессионарий сам становится потребителем оказываемой должником услуги или выполняемой им работы. Взыскание судом апелляционной инстанции в пользу Ярославкина 1 500 000 руб. штрафа не основано на законе, решил ВС.

Поэтому он частично отменил апелляционное определение и принял в этой части новое судебное постановление, которым отказал во взыскании штрафа с АО «Страховая компания «МетЛайф» в пользу Ярославкина (№ 5-КГ19-52).

Цедент по договору цессии не может уступить право требования в большем объеме, чем имеет сам. Объем уступленного права требования определяется на момент уступки. 

Момент перехода права

«Лицо, которому было частично уступлено право требования, не могло претендовать на получение взысканного со страховой компании штрафа.

ВС дал верные разъяснения: так как штраф по закону о защите прав потребителей прямо зависит от размера присужденных денег, до их взыскания штраф не может быть передан другому лицу, если только к нему не переходит право требования в полном объеме», – объяснил адвокат юркомпании Федеральный рейтинг.
Александр Иноядов.

Определение ВС может стать хорошим подспорьем для страховщиков. Ссылаясь на него, они смогут воспрепятствовать взысканию чрезмерных штрафных санкций лицами, которые выкупают права требования у самих страхователей.

Павел Курлат, партнер Федеральный рейтинг.

Юрист Enforce Law Company Алексей Михайлов рассказал, что ВС уже высказывался о недопустимости взыскания в пользу цессионария штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 закона о защите прав потребителей, по договору участия в долевом строительстве (№ 308-ЭС19-6945).

«ВС подтвердил, что такой штраф является судебной неустойкой, присуждаемой только по результатам рассмотрения спора о защите прав потребителей. Указанный спор имеет специальный субъектный состав и не является экономическим спором с участием юрлиц», – говорит Михайлов. «Существуют особенности начисления и взыскания потребительского штрафа.

Так, право на начисление и взыскание неустойки возникает непосредственно в момент нарушения – неисполнения обязательства должником. Право на получение потребительского штрафа возникает исключительно в момент присуждения этого штрафа судом», – объяснил юрист практики разрешения споров международной юрфирмы Федеральный рейтинг.

группа Комплаенс группа Международный арбитраж группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство
Евгений Коновалов.

* – имя и фамилия изменены редакцией.