Как оформить опекунство над пожилым человеком - Zoi Travel

На сегодняшний день действуют две формы опеки над престарелым человеком – полная опека и патронаж.

Полное опекунство над пожилым человеком возможно при психических нарушениях, не позволяющим здраво мыслить, внятно говорить и осознавать свои поступки. При таких отклонениях пенсионер не способен на адекватное восприятие окружающей реальности.

В этом случае признание недееспособным пожилого человека для опеки происходит посредством вынесенного судом решения.

Перед взятием на себя обязательства по уходу за таким гражданином, необходимо четко подойти к осознанию своих сил и возможностей, решить, готов ли будущий опекун к такой ответственности. Оформив опекунство, вы получаете права на распоряжение финансами подопечного.

Безусловно, с соблюдением интересов опекаемого. Опекунство над инвалидом практически не имеет отличий от тех обязанностей, которые возлагаются на плечи родителей.

Патронажная форма опеки оформляется в случае, если престарелых человек не может самостоятельно ухаживать за собой, не силах жить полноценной жизнью, но при этом сохранивший ясность ума.
Будущие опекающий и опекаемый заключают договор, в котором детально прописываются права и обязательства обоих участников соглашения.

Условия получения опекунского статуса

Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком в виде патронажа на официальном уровне, необходимо выполнить ряд конкретных условий:

Предоставляется подтверждение того, что без сторонней помощи действительно не обойтись. При этом пенсионер должен быть полностью здоров психически, в противном случае оформляется полноценная опека.
Для заключение договора потребуется согласие каждой стороны.
Назначение опекуном социального работника, осуществляющего хозяйственную помощь больному, недопустимо.
В качестве попечителя может выступать стороннее лицо, но как показывает практика чаще всего обязательства берут родные опекаемого.
Над недееспособным гражданином допустимо оформление патронажа, но только в том случае, если он психически здоров.

Кроме того, попечитель должен соответствовать определенным требованиям:

быть совершеннолетним и не иметь отклонений в здоровье;
не иметь судимостей;
не иметь вредных привычек, таких как злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами;
соответствовать требованиям Закона № 48-ФЗ.

Какие нужны документы?

Пожилой человек, которой не в состоянии обойтись без регулярной заботы со стороны, должен пойти в региональный опекунский орган и подать письменное обращение с просьбой установить над ним попечительство. К обращению прилагается справка о состоянии здоровья. Образец двустороннего договора можно скачать на юридическом интернет-ресурсе.

Для получения опеки над родным необходимо собрать пакет документов и справок:

удостоверяющих в полном психическом здоровье, отсутствие болезней, а также пристрастия к наркотикам и алкоголю;
оповещающих о месте обучения или трудоустройства;
результаты медицинского осмотра и анализов, имеющие полные сведения о состоянии здоровья;
информирующих о фактическом и официальном месте проживания;
справка формы 2-НДФЛ;
справка об отсутствии эпизодов судимости у потенциального попечителя.

Опека над людьми 80 лет и старше

Опека над пожилым человеком после 80 лет имеет ряд особенностей. Если опекаемый не признан недееспособным, то такую форму опеки называют социальным покровительством. Она оплачивается из средств Пенсионного фонда в размере 1200 рублей и зачисляется как доплата к пенсии опекаемого.

Забывает принять лекарства или выключить плиту
Может выйти из дома и потеряться
Испытывает недостаток внимания и общения
Не ухаживает за собой, постоянно подавлен(а)
Жалуется на жизнь и боиться быть обузой
Подолгу находится в одиночестве

Страдаете от эмоционального выгорания
Устали быть сиделкой для близкого человека, расстраиваетесь из-за его перепадов настроения
Испытываете трудности в общении с ним
Заняты на работе и не можете ухаживать сами
Испытываете гнетущее чувство вины

Посещения в любое время
Связь с семьей по телефону
Горячее питание по режиму, прогулки каждый день
Круглосуточный уход, развивающие занятия, ЛФК
Принимаем постояльцев с деменцией, после инсульта

Опыт работы опекуном престарелого человека преклонных лет фиксируется в трудовой книжке. В случае признанной недееспособности опекаемого, оплата производится Фондом социального страхования непосредственно попечителю.

Самостоятельный уход или специализированные учреждения?

В современное время людям преклонных лет импонирует многоуровневая профессиональная опека: пансионаты для пожилых с необходимыми условиями.

Специализированные учреждения для престарелых обладают весомыми преимуществами:

Оснащение специальными механизмами. Пансионаты имеют оборудование, необходимое людям преклонного возраста для комфортной жизнедеятельности. Это пандусы, поручни и прочие конструкции, которые практически невозможно установить дома.
Профессиональные работники. В таких заведениях задействованы специалисты, имеющие опыт общения с людьми пенсионного возраста. Квалифицированный персонал пытается делать все, чтобы повысить качество жизни подопечных.
Сопровождение на медицинском уровне. Персонал составляют профессиональные врачи, которые могут в любой момент оказать квалифицированную помощь. Состояние подопечных находится под постоянным контролем.
Возможность общения. Длительное или недолгое пребывание в доме для престарелых позволяет людям преклонных лет вести диалог со сверстниками, с которыми можно найти общие темы. Ведь дома пенсионер зачастую остается в полном одиночестве, что отрицательно сказывается на психологическом самочувствии.
Рацион. В специализированных учреждениях составляется индивидуальное меню с учетом пожеланий и особенностей здоровья пенсионера.

Пансионат для пожилых в Троицке Квалифицированный уход за лежачими пожилыми людьми, просторные комнаты и трёхразовое питание. Пансионат для пожилых Красногорский сети Время Жизни Пансионат для пожилых Сходня Высококвалифицированный персонал, уход за пожилыми людьми после инсульта и обширная озелененная территория. Пансионат для пожилых Лианозово в Москве Пансионат для пребывания пожилых людей с диабетом с красивой территорией и высококвалифицированными специалистами.
Пансионат для пожилых Подольск Комфортабельный пансионат для пожилых людей с болезнью Альцгеймера в Московской области. Есть всё необходимое для временного или постоянного проживания.

В учреждениях подобного типа ведется психологическая работа, проводится организация праздников, выходы в театр и т.п. Работники организуют досуг пациента таким образом, чтобы тот не ощущал себя покинутым. В результате чего пенсионеры ведут активный образ жизни. Это положительно влияет на самочувствие и настроение престарелых людей.

✅Квалифицированный уход В пансионатах для пожилых работают сиделки и медсёстры с огромным опытом в области гериатрии, которые умеют оказывать профессиональную помощь и поддержку людям почтенного возраста.
✅Искреннюю заботу и комфортное проживание
✅Вкусное питание и домашний уют
Частные пансионаты ориентированы на то, чтобы создать для пожилых людей максимально комфортные и бесстрессовые условия.

В профильных учреждениях пожилые люди никогда не остаются в одиночестве: приятное общение, развлекательная программа и профилактические занятия помогают поддерживать здоровье и позитивный настрой.

Опекунство над пожилым человеком: как оформить

Александра Краснова

В старости человеку сложнее удовлетворять свои потребности и заботиться о себе. Зачастую опекунство над пожилым человеком — единственный выход, позволяющий родственникам и неравнодушным людям позаботиться о пенсионере. Как оформляют отношения между опекуном и престарелым, что потребуется, чтобы соблюсти законодательные нормы, рассмотрим ниже.

Про опекунство над пожилыми людьми из ГК РФ

Опекунство над пожилыми людьми, согласно гражданскому кодексу РФ, может осуществляться двумя способами:

Полное опекунство над пожилым человеком.
Патронаж.

Если пенсионер страдает от расстройств психики, которые мешают адекватной оценке его действий и явлений окружающего мира, то оформление патронажа невозможно, а предпочтителен первый вариант. Прежде всего, необходимо признать, что человек недееспособен, а это делается в суде. После этого можно заниматься сбором остальных бумаг для установления опекунства.

Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком, нужно адекватно оценить свои возможности и силы. Как только вас официально признают опекуном, вам придётся взять на себя огромную ответственность.

Вам предстоит действовать как представителю пенсионера. К примеру, в круг ваших обязанностей будет входить распоряжение пенсией, оплата коммунальных услуг, покупка еды, одежды и пр.

Кстати, опекунство над ребёнком предполагает схожие обязательства.

Опекунство в форме патронажа предпочтительно, когда пенсионер не в силах заниматься выполнением своих обязанностей, реализацией прав, потому что его физическое состояние является тяжёлым, а самочувствие плохим.

Разумеется, опекун имеет не только обязанности. Список его прав и полагающихся ему льгот устанавливается согласно гражданскому кодексу и другим нормативным документам.

Опекунство над пожилым недееспособным человеком даёт широкий круг полномочий человеку, взявшемуся за заботу о престарелом. Это вызвано неспособностью дедушки или бабушки отстаивать свои права.

Благодаря опекунству помощник уполномочен осуществлять любые действия от имени пенсионера.

Что дает опекунство над пожилым человеком? Помощник, осуществляющий опеку над пожилым человеком, может жить с пенсионером или в отдельном жилье.

Если стороны предпочитают проживать вместе, то, как правило, престарелого перевозят к опекуну. Переезд помощника к пожилому человеку тоже возможен, если уполномоченный орган не обнаружит причин, препятствующих этому.

Чаще всего опекун живёт на территории пенсионера, если у него нет жилья в данном городе.

Оформление опекунства над пожилым человеком даёт право опекуну заниматься любыми делами по поручению пенсионера. Разумеется, интересам престарелого уделяется большое внимание. Пенсия, пособие и прочие выплаты начисляются на счёт попечителя. Распоряжаться деньгами опекун должен с учётом интересов пенсионера. Опекуну следует составлять ежегодный отчёт о том, на что были потрачены эти суммы.

Опекун распоряжается имуществом пожилого с учётом интересов последнего.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Оформление опекунства над пожилым человеком занимает приблизительно 1 месяц. Этим занимается уполномоченный орган. В случае положительного решения вопроса пенсионер и опекун получают копии документов, подтверждающих, что опекунство оформлено. Далее им нужно в трёхдневной срок предоставить перечень принадлежащего престарелому имущества.

Понадобятся два экземпляра перечня, заверенных свидетелями. Подобная процедура нужна, чтобы предотвратить возможные притязания на имущество подопечного в рамках опекунства или обвинения в недобросовестном отношении.

Кстати, социальная служба имеет право взять на контроль опекуна и требовать отчёт по расходам денег, получаемых попечителем.

Если сотрудник социальной службы выяснит, что попечитель пренебрегает выполнением своих обязанностей или делает это ненадлежащим способом, то опекунство, скорее всего, будет прекращено.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Прежде всего, необходимо собрать документы. Вам не доверят пенсионера без:

врачебного заключения о состоянии вашего здоровья;
справки о доходах;
характеристики с места проживания;
справки, подтверждающей отсутствие судимости;
письменного согласия каждого члена семьи;
документа, подтверждающего, что жилье соответствует технической норме и пр.

Если пакет документов собран и подготовлен, его нужно передать представителям органа опеки.

Опекунство над пожилым недееспособным человеком требует подтверждения невменяемости пенсионера. Для этого понадобятся результаты психиатрических обследований. Недееспособность и необходимость в опекунстве признаётся только Арбитражным судом.

Судебное решение, возможно, не будет соответствовать вашим ожиданиям. К примеру, суд может решить, что оформление опекунства над пожилым человеком невозможно. Вероятно, в суде предложат альтернативный вариант, то есть переезд пенсионера в больничное учреждение или социальную организацию.

Если никаких причин для отказа не обнаружится, то орган опеки предоставит все сведения, требуемые, чтобы оформить опекунство.

Будьте готовы, что процесс оформления опекунства может затянуться.

Как оформить опекунство над матерью или отцом

Оформление опекунства над пожилым человеком, являющимся вашим отцом или матерью, предполагает такие же действия. Прежде всего, вам нужно собрать документы на опекунство над пожилым человеком. Стать опекуном невозможно без:

заявления о готовности стать опекуном;
решения суда о недееспособности матери/отца;
справки о доходах;
документа, подтверждающего право на пользование жильём или справки о доме/квартире в собственности;
документа, подтверждающей отсутствие судимости;
справки о состоянии здоровья;
копии свидетельства о браке;
письменного согласия всех членов семьи на то, что пенсионер будет жить с ними;
документа, подтверждающего, что жильё соответствует санитарной, технической норме;
автобиографии.

В семидневный срок сотрудники уполномоченного органа рассматривают документы, обследуют жилищно-бытовые условия, оценивают характер будущего опекуна, его способность справляться с обязанностями, которые предполагает оформление опекунства над пожилым человеком.

Как оформить опекунство над пожилым человеком в виде патронажа

Согласно гражданскому кодексу РФ, оформление опекунства над пожилым человеком в виде патронажа требует соблюдения следующих правил:

пенсионер не может быть душевнобольным (в противоположном случае возможно только полное опекунство);
обе стороны должны быть согласны на оформление опекунства;
сотрудник социальной службы, который помогает пожилому с бытовыми делами, не вправе претендовать на роль опекуна;
патронажное опекунство может установить человек, который приходится пожилому родственным или посторонним лицом;
опекунство в виде патронажа предполагает заключение договора поручения/договора доверительного управления имуществом/гражданско-правового договора;
патронаж над инвалидом допускается, если причиной инвалидности не является «душевная болезнь».

Ответ на данный вопрос вы узнаете, ознакомившись с региональным законодательством.Процедура оформления патронажного опекунства над пожилым человеком предполагает нижеперечисленные этапы:

1) Пожилой человек обращается к представителю органа опеки. Он подаёт заявление на оформление опекунства в форме патронажа. Он также представляет сотрудникам опеки медицинскую справку, подтверждающую необходимость в уходе и помощи.

2) Немного позже помощник обращается в орган опеки и подаёт заявление на опекунство и договор, регламентирующий условия опеки, точнее его проект. Помощник не сможет оформить опекунство без:

справок из трёх диспансеров (психоневрологический, наркологический и туберкулезный);
характеристики с места работы/ учебы;
врачебного заключения о состоянии здоровья;
документа, подтверждающего, что у помощника есть жильё в собственности или пользовании.

3) Если сотрудники социальной службы решат, что оформление опекунства над пожилым человеком возможно, то они уведомляют об этом заявителя посредством письменного ответа. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее стороны заключают договор, который определяет список их прав, обязанностей.

4) Помощника назначают в течение 1 месяца с получения заявлений на опекунство.

Опекунство над пожилыми людьми в форме патронажа: обязанности опекуна

При опекунстве над пожилым человеком права и обязанности опекуна и пенсионера должны быть зафиксированы в договоре. Речь идёт о договоре поручения/доверительного управления имуществом /ином соглашении.

Патронажный помощник выполняет следующие обязанности:

поручения пожилого человека, которые могут иметь, как юридический, так и бытовой характер;
информирование пенсионера о том, как выполняются задания в рамках патронажа;
управление собственностью пожилого человека в его интересах.

Увы, в ходе опекунства может выясниться, что стороны неверно друг друга поняли. Чтобы не возникло подобной неприятной ситуации, необходимо в договоре подробно изложить обязанности того, кто оформил опекунство над пожилым человеком.

Затраты опекуна, понесённые при оказании услуг престарелому, могут быть компенсированы. Если пенсионер готов дополнительно оплачивать труд помощника в рамках опекунства, то это прописывается в договоре.

Факт оформления опекунства вовсе не означает, что опекун унаследует всё имущество престарелого. Тем не менее, если дедушка решит, что желает оставить свою собственность опекуну, то потребуется составление завещания.

Органы опеки будут время от времени осуществлять контроль над помощником. Если он будет нарушать условия договора, то это является причиной для прекращения опекунства.

Опекунство невозможно, если пенсионер:

страдает от психических расстройств;
ему необходима посторонняя помощь в связи с болезнью.

Опекуну полагается денежная выплата, если он является трудоспособным, но неработающим лицом. Кстати, пока осуществляется опекунство, помощнику не будут выплачивать пособие по безработице и пенсию.

Помощник может ухаживать за несколькими пожилыми. В такой ситуации выплата будет начисляться за каждого подопечного. В Пенсионном фонде РФ по месту вашего жительства можно решить вопросы, связанные с оформлением, начислением таких пособий.

Пожилому человеку, над которым оформляется патронаж, выплачивают дополнительные 1200 руб., которые предназначены, чтобы оплачивать услуги помощника. Если речь идёт об опекунстве над недееспособным, то данная выплата перечисляется на счёт опекуна.

Пособие по уходу за нетрудоспособным человеком не выплачивается, если:

Подопечный или попечитель умер или пропал без вести.
Попечитель уклоняется от выполнения своих обязанностей.
Опекунством занимается человек, получающий пенсионные выплаты.
Помощник получает пособие в связи с нетрудоустроенностью.
Опекунство над пожилым человеком осуществляет лицо, получающее заработную плату.
Подопечный переезжает в дом престарелых, пансионат и пр.

Если произошло что-то из вышеперечисленного, то необходимо в пятидневный срок сообщить об этом в орган опеки и Пенсионный фонд. Если этого не сделать, то неверно начисленные средства придётся возвращать через суд.

Как известно, пожилой человек подвержен многочисленным отрицательным факторам, тяжелее переносит болезни. Именно поэтому пенсионеры особо нуждаются в уходе, заботе, внимании. Многие пожилые люди в нашей стране не могут обойтись без посторонней помощи после 60-70 лет. А те, кому за 80? Опекунство над пожилым человеком после 80 лет — непростая задача.

Оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет — значит взять на себя огромную ответственность. Разумеется, ни о какой выгоде и речи идти не может. Уход за престарелым требует много времени и усилий. Тем не менее, если вам действительно хочется позаботиться о ком-то, вы преодолеете все трудности.

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет, документы, справки придётся, конечно же, собрать и представлять в орган опеки. Безусловно, не всем нравится необходимость в подобной бумажной волоките.

Чтобы заботиться о престарелых, не обязательно оформлять опекунство. Можно просто предложить помощь одинокой пенсионерке. Поверьте, для пожилого человека это очень ценно! Все мы когда-то столкнёмся со старостью. И как мы сами относимся к пенсионерам, так и потом к нам будут относиться молодые люди, дети и внуки.

Как ухаживать за пожилым человеком и получать пенсионный стаж и пособие

Этот материал обновлен 23.03.2021

В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.

Мария Герасименко

ухаживала за бабушкой

На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 Р.

Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.

Что вы узнаете

Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из
родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Расскажем, как копить, экономить и вкладывать так, чтобы безденежье обошло стороной

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР.

Прийти вдвоем в пенсионный фонд или в МФЦ. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР, в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации. То же самое можно сделать в любом МФЦ.

Вот такое заявление заполняете вы:

Вот такое заявление заполняет пенсионер:

Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

Безработному: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС, трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 Р.

Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

Уведомите ПФР, если:

Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР. Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена.

По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 Р. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд.

Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 Р. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.

Мне накапало немного рабочего стажа, и я заработала немного денег.
Если в будущем я временно окажусь безработной, смогу таким способом продлить стаж и немного заработать.
Оформлять документы не так страшно, как кажется.

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

несовершеннолетние дети (до 14 лет)
признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

дети в возрасте от 14 до 18 лет
ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж
Дееспособные пожилые граждане
Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

психическое расстройство;
абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
опекунские службы;
администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом 1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
уход и систематическое медицинское сопровождение;
осуществление налоговых и других обязательных платежей;
распоряжение денежными средствами опекаемого;
защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

достижение совершеннолетия, дееспособность;
постоянный доход;
подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
сведения о наличии жилья;
копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда. При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.