Правомерность отказа в приватизации

Отказ в приватизации квартиры – нередкое явление в современной юридической практике.

Несмотря на закреплённое законом право однократной бесплатной приватизации жилплощади, не все граждане могут оформить в собственность те квартиры, в которых они проживают по договорам социального найма.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Читайте на нашем сайте о том, кто имеет право на повторную приватизацию жилого помещения, а также о том, как провести процесс деприватизации квартиры. А также узнайте о том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, и как восстановить договор передачи квартиры в собственность.

Причины и основания

Каковы причины отказа в приватизации квартиры? Основной Закон « О приватизации жилищного фонда…» № 1541-1 принят Правительством РФ 04. Июля 1991 года.

За время своего действия неоднократно редактировался, и в настоящее время действует в редакции от 16.10.2012 года.

В этом документе содержатся основные правила проведения процедуры передачи муниципального жилья в собственность граждан, а также перечисляются основные причины отказа в совершении сделки.

Основания для отказа в приватизации жилого помещения делятся на три основных группы.

Несоответствие статуса жилого помещения

Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:

1. Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
2. Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
3. Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.

Отказ в оформлении собственности квартир в ветхих домах незаконен, поскольку запрета на их приватизацию нет.

4. Служебные квартиры. Приватизировать такую жилплощадь можно только при наличии согласия собственника, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Трудность получения такого согласия иногда может быть связана с необходимостью самому предприятию получать разрешение на передачу квартиры физическому лицу от Федерального Агентства по управлению имуществом.

Если в квартире проведена незаконная перепланировка, на которую власти разрешения не давали, нанимателю однозначно откажут в приватизации.

Кроме того, придётся заплатить штраф и вернуть квартире первоначальный вид. Возможно, после устранения нарушений, разрешение на приватизацию всё-таки удастся получить.

О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру, долю в квартире, а также жилье с долгами, вы можете узнать на нашем сайте.

Причины, связанные с личностями участников

По закону участвовать в бесплатной приватизации жилья можно однократно и добровольно. Каждый гражданин, зарегистрированный в квартире, должен дать своё согласие на оформление её в собственность. Дети с 14 до 18 лет также дают согласие. На несовершеннолетних до 14 лет доля выделяется по заявлению родителей.

Перед составлением договора, ответственные лица проверяют факты участия в приватизации кого-либо из заявителей. Если кто-то из прописанных уже приватизировал другое жилое помещение, он должен написать заявление-согласие на приватизацию без его участия. При отсутствии такой бумаги, заключить сделку передачи жилья в собственность будет невозможно.

Можно ли получить отказ в приватизации квартиры в связи с перерывом в прописке?

По этой же причине зачастую отказ получают граждане, у которых имеется длительный перерыв в регистрации на данной жилплощади. Власти отказывают, мотивируя это тем, что проживая в другом месте они могли приватизировать там жилплощадь.

По закону администрация обязана послать запросы в территориальные органы по месту предыдущей прописки граждан. Если недвижимого имущества за ними не числится, отказ в приватизации по причине перерыва в прописке неправомерен.

Отказ в приватизации будет получен также, если кто-либо из прописанных не даст своего согласия на проведение процедуры. Особенно актуален этот вопрос при оформлении в собственность комнат в коммунальных квартирах.

• В то время как без его одобрения приватизировать даже свои квадратные метры будет невозможно, ведь коммуналка является единым жилым помещением.
• Особыми случаями являются ситуации, когда сделка по передаче в собственность помещения не завершена в связи со смертью заявителя.
• Власти пытаются отказать в окончательном оформлении процедуры, если наниматель подал заявление на приватизацию, но не успел подписать договор и получить Свидетельство.
• Отказ органов местного самоуправления в подобных случаях неправомерен, так как квартира должна быть включена в наследуемую массу и приватизацию её следует завершить (Постановление Верховного суда № 8).

Действовать родственникам в такой ситуации придётся исключительно через суд. Где необходимо будет документально подтвердить право на наследство.

О том, как добиться признания прав собственности через суд, вы можете узнать из нашей статьи.

Причиной отказа в этих случаях является несоответствие документов, ошибки в них или их отсутствие.

Если участники приватизации не могут представить документ. На основании которого они проживают в данном помещении (ордер, договор найма), то процедура затянется на неопределённый срок. Документы необходимо будет восстановить в ЕИРЦ или в организациях, выделявших в своё время жильцам квартиру.

Трудности в этом вопросе могут возникнуть у жильцов «бесхозных» домов. Зачастую наниматели квартир сталкиваются с проблемой невозможности получить документ из-за того, что их дом не стоит на балансе ни у одной организации.

При ликвидации многих предприятий принадлежавшие им дома должны быть переданы муниципалитетам. Но случается так, что дом «висит в воздухе». И документы на него не оформлены должным образом.

В подобных случаях приватизировать квартиру можно исключительно через суд, который признает ваше право в соответствии с ФЗ 1541 ст. 18.

Отказ можно получить и в том случае, если администрация обнаружит какие-либо ошибки в документах или заподозрит нанимателей в их подделке. Преодолеть данное препятствие можно при помощи экспертизы и исправления документов.

Часто власти препятствуют выдаче документов из-за наличия у нанимателей жилья долгов по оплате ЖКУ. Подобные действия неправомерны, поскольку в этом случае администрация должна взыскивать долг по оплате через суд. Отказать в приватизации на этом основании она не имеет права.

Узнайте о том, как правильно составить заявление на приватизацию, доверенность и отказ от участия, на нашем сайте.

Отказали в приватизации квартиры: что делать?

Обращайтесь в суд

В случае отказа местных властей в оформлении квартиры в собственность, можно попытаться решить данный вопрос через суд. Каков порядок обжалования отказа в приватизации жилого помещения?

Основанием для обращения в судебные органы обязательно должен служить письменный отказ. Именно он будет подтверждением того, что вам не удалось решить вопрос в досудебном порядке.

Необходимость получения этого документа важна ещё и потому, что мотив отказа и будет предметом предъявленного иска. То есть вы будете просить суд не разрешить вам приватизацию, а устранить препятствия к её осуществлению.

На обжалование решения администрации гражданину даётся срок в три месяца. Восстановить срок можно, если вы находились в командировке, больнице или по другим уважительным причинам.

Статья 12 ГК РФ регламентирует порядок обращения в суд по поводу признания прав на приватизацию жилого помещения. Если предметом иска является не обжалование действий администрации, а признание ваших прав на него, то сроки подачи иска не ограничены.

Гражданский кодекс РФ Статья 12. Способы защиты гражданских прав
Защита гражданских прав осуществляется путем:

• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания недействительным решения собрания;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• возмещения убытков;
• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом.

Для подачи иска необходимо подготовить пакет документов:

• документ, подтверждающий право на приватизацию;
• справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
• паспорта и Свидетельства о рождении прописанных;
• документ, подтверждающий отказ администрации;
• квитанция об оплате госпошлины.

1. Исковое заявление должно содержать описание ситуации и мотивы, по которым вы получили отказ в оформлении договора.
2. Предмет иска определяется именно этими мотивами.
3. В заявление должны содержаться следующие пункты:

1. Название органа, в который подаётся иск.
2. Сведения о заявителе.
3. Реквизиты организации, действия которой вы намерены обжаловать.
4. Перечисление фактов, нарушающих ваши права, со ссылками на нормы закона.
5. Требования к суду. В зависимости от предмета иска это может быть отмена неправомерного отказа, признание права собственности, требование обязать администрацию заключить договор.
6. Список приложений к иску.

Во избежание ошибок, подавать исковое заявление следует, заручившись поддержкой опытного юриста, поскольку неправильно составленный документ может служить причиной отказа в его приёме судебными органами.

По закону на рассмотрение подобных дел в суде отводится от двух до трёх месяцев. Если суд примет решение в вашу пользу, через 10-15 дней после заседания вы получите постановление, с которым следует обратиться в Жилотдел или Росреестр для оформления собственности на жильё. Получив отрицательное решение, можно подать апелляцию в вышестоящие судебные органы.

Приватизация жилого помещения – сложный и требующий тщательной подготовки процесс. Чтобы избежать проблем и исключить возможное получение отказа в оформлении собственности, воспользуйтесь консультацией квалифицированных юристов.

Консультация юриста по вопросам признания права собственности на жилые помещения в судебном порядке, в том числе и в случаях отказа в приватизации, в этом видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас 

+7 (499) 938-94-16 (Москва)

+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Отказ от приватизации

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Граждане имеют право отказаться от приватизации. Для этого нужно убедиться в целесообразности такого решения, знать последствия данной процедуры, принципы ее документального оформления.

Каждому человеку раз в жизни предоставляется шанс приватизировать свое жилье.

Здесь важно не путать два понятия — нежелание и отказ. Первое заключается в том, что один из прописанных в муниципальной квартире не хочет, чтобы она была приватизирована. Тогда ее не смогут оформить в собственность другие члены семьи, зарегистрированные на жилплощади. В итоге приватизация не состоится.

Отказ не приведет к таким последствиям. В этом случае гражданин должен заполнить документ, заверить его у юриста. Тогда процедура состоится, но положенная заявителю доля будет распределена между другими людьми, приписанными на квадратных метрах.

Обратите внимание!

Несовершеннолетних, зарегистрированных в этой квартире или комнате, автоматически включают в число собственников. Отказаться от приватизации они могут только в случаях, предусмотренных законом. Это действие должно быть проверено и согласовано с отделом опеки.

Отказ от приватизации в пользу другого лица

Такой шаг исключается. Нельзя передать свою неприватизированную часть жилья кому-то одному, она распределяется между всеми участниками данного процесса.

Если какой-то недобросовестный чиновник предлагает оформить причитающуюся вам долю на иного гражданина, знайте, что такое деяние противозаконно. Подобная сделка не может состояться.

Если вы хотите одарить кого-то одного, тогда нужно использовать другие формы. Сначала необходимо стать участником приватизации. Получив свою долю, гражданин вправе составить вместе с нотариусом договор дарения, правильно оформить и заверить этот документ, таким образом решив этот вопрос.

Отказ от приватизации — последствия

Перед тем как решиться на такой шаг, нужно узнать, к чему это приведет. Отказ одного человека от приватизации делается в пользу других сособственников. Его доля перейдет к ним. Но отказник по-прежнему сможет проживать в данной комнате или квартире. Однако нужно иметь в виду, что если отношения между членами семьи проблемные, кто-то из них сможет продать свою долю посторонним людям.

Хоть отказавшийся от приватизации вправе и далее проживать на данной площади, согласно ст. 31 ЖК РФ, после прекращения семейных отношений с собственником такое право дальнейшего пользования жилым помещением может не сохраниться, если обратное не оговорено в соглашении.

Человек, не желающий принимать участие в приватизации, сможет получить жилье в собственность в дальнейшем. То есть если он в будущем захочет приватизировать жилье, то имеет полномочия это сделать.

Если отказник стоит на очереди по улучшению жилищных условий проживания, это право за ним сохранится.

Решившись на отказ в приватизации, человек должен учесть все последствия содеянного. Он не сможет продать, завещать свою долю, а другие граждане, имеющие данную жилплощадь в собственности, имеют право сделать это.

Как оформить отказ от приватизации?

Данный документ составляется в письменном виде. Для этого нужно сначала лично обратиться к нотариусу, взяв с собой документы на жилье и паспорт. Специалист предоставит бланк и расскажет, как его заполнить. Проверив документ, нотариус заверит его — это обязательное условие.

В бланке отказа от приватизации нужно указать личную информацию о заявителе, место прописки, внести данные паспорта.

Ниже следует изложить просьбу, касающуюся того, чтобы гражданина не включали в перечень участников, приватизирующих жилье. Это относится как к долевой, так и к общей собственности. Необходимо указать полный адрес жилого помещения, подлежащего приватизации, причину отказа от нее. Ниже ставится число и подпись заявителя. Если все выполнено правильно, нотариус ставит подпись и печать.

Обратите внимание!

Если отказ пишется опекуном либо законным представителем, тогда, обратившись к юристу, необходимо приложить решение суда об опеке, предоставить данные об опекаемом.

Чтобы вам было проще оформить данное заявление, ознакомьтесь с поэтапными шагами его заполнения:

• в«шапке» укажите, кому адресуется данный документ. Обычно это местный орган власти, уполномоченный передать жилую площадь в частную собственность;
• напишите полностью свои ФИО, личные данные, укажите адрес приватизируемой квартиры, внесите данные российского паспорта;
• в тексте самого документа укажите, что согласны н с приватизацией жилого помещения, но отказываетесь от доли, которая причитается вам по закону;
• ниже поясните, что понимаете, к каким правовым последствиям приведет это решение;
• в конце поставьте дату и подпись.

Они могут быть различными, вот некоторые из них:

• желание улучшить жилищные условия.

Если граждане стоят в очереди на получение комнаты, квартиры (квартир), тогда имеющееся помещение им приватизировать просто невыгодно. Когда их будут расселять из ветхого или малогабаритного жилья, предоставят площадь по социальной норме. Эта цифра в различных регионах отличается. Она может составлять 18-21 кв. м. на одного человека, включая несовершеннолетних детей и даже младенцев;

• рост налога на собственность.

Он зависит от стоимости квадратных метров по рыночным ценам. Чем больше площадь помещения, тем выше ставка налога. Исключение составляют собственники, которые владеют площадью 20 кв. м. Их освободили от такой финансовой нагрузки;

В договоре найма прописано, что при обстоятельствах непреодолимой силы, которые привели к разрушению жилища или к его аварийному состоянию, у властей есть основание предоставить компенсационные выплаты или другое жилое помещение. У собственников такого подспорья нет. Возможна только выплата по страховке, если бедствие подпадает под страховой случай;

• нежелание скидываться на капремонт.

Собственники многоквартирных домов должны собирать средства на капитальный ремонт дома. Жители муниципальных квартир вносят деньги на эти нужды автоматически, такая статья расходов уже имеется в квитанциях ЖКХ;

• нежелание отказываться от льгот.

При оплате коммунальных услуг обычно власти дают льготы нанимателям. У собственников их, как правило, нет.

Малообеспеченным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, отказ от приватизации более выгоден, чем взятие доли или всего помещения в частную собственность.

Перед тем как решиться на эту процедуру, нужно взвесить все «за» и «против». Даже если вы безоговорочно доверяете членам вашей семьи, никто не гарантирует, что отношения не изменятся с годами. Юридическая практика знает разные случаи.

Например, когда подросший сын женился, и супруга смогла убедить его продать свою долю (а если он единоличный собственник — то и всю квартиру).

Тогда отказавшийся от приватизации человек был вынужден сосуществовать с новыми жильцами, которые делали совместное проживание невыносимым.

Обратите внимание!

Прежде чем решиться на отказ от возможной собственности, необходимо узнать у юриста, какие могут быть последствия. Также можно поручить ему найти беспроигрышный вариант, чтобы и в дальнейшем иметь возможность пожизненно находиться на своей жилплощади.

Вы можете задать все вопросы нашим юристам по телефону или через форму на сайте.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Отказ в приватизации квартиры — причины и основания

Юридическая база знаний › Строительство и оформление

Обновлено: 07.10.2018 3 199 просмотров

Причины, по которым могут отказать в приватизации

Законом от 04.07.1991г. ФЗ-1541-1 «О приватизации жилищного фонда…» определен порядок осуществления процедуры передачи муниципальных жилых помещений в личную собственность граждан государства, а также установлены причины для отказа в осуществлении разгосударствления.

Их условно можно разделить на несколько групп:

Несоответствие положения недвижимого объекта

Приватизации не подлежит следующая недвижимость:

• Комната в здании общежития, если она является собственностью федеральных органов государственной власти. Оформить в личное владение возможно лишь жилые объекты, принадлежащие муниципалитетам. В ситуации, когда общежитие ранее принадлежало конкретному предприятию, но в дальнейшем было передано в управление местной администрации, то оно относится к обычным многоквартирным домам и его жильцы могут получить комнаты бесплатно без затруднений;
• Жилая площадь военных городков. В настоящее время такие поселения исключают из числа закрытых, но приватизация в них квартир представляет собой очень сложный процесс, так как в большинстве случаев сведения о таких помещениях отсутствуют в ЕГРН и БТИ;
• Жилплощадь в домах, имеющих статус ветхих либо аварийных. Это возможно лишь, когда такой статус утвержден документально. Такое решение может быть обжаловано в суде, если постановление ещё не вынесено.

Внимание! Отказ в передаче квартир в ветхих зданиях в собственность не основан на законности, так как прямого запрета на приватизацию таких объектов законодательством не установлено.

Квартиры, принадлежащие какому-то предприятию

Служебное жилье может быть передано в личное владение жильцов только с согласия его собственника, на балансе которого оно находится. Сложности могут возникнуть, когда предприятию для проведения процедуры потребуется получить разрешение на её осуществление у Агентства по управлению имуществом.

Жилые помещения, подвергшиеся незаконной перепланировке

Если при проведении строительных работ не было получено разрешение властей, то отказ будет однозначен. Помимо этого, придется выплачивать штраф и возвращать квартиру в первоначальное состояние. Есть вероятность, что после выполнения всех требований, приватизационную процедуру удастся довести до конца.

Причины, вытекающие из личностей участников

Законодательно установлена возможность участия в процедуре только раз за всю жизнь и добровольно. Все жильцы, зарегистрированные в социальном жилье, должны дать свое согласие на оформление его в собственность. Несовершеннолетние лица с 14 до 18 лет изъявляют свое согласие под опекой законных представителей, а интересы малолетних граждан представляют их родители.

Прежде чем подписывать договор, уполномоченные сотрудники осуществляют контроль выполнения условий приватизации. Если будут выявлены факты участия кого-либо из заявителей ранее, то будет принято решение об отказе.

Если кто-то из прописанных лиц уже участвовал в приватизационном процессе, то ему потребуется подать заявление о том, чтобы процедура проводилась без него. При отсутствии такого документа провести сделку не удастся.

Отказать могут и в связи с перерывом в прописке. Длительное отсутствие регистрации на приватизируемой жилплощади может послужить причиной для принятия отрицательного решения. Административные органы мотивируют тем, что живя в другой жилплощади, лицо могло её приватизировать. Контролирующие службы осуществляют проверку проведения такой процедуры по месту бывшей прописки претендента.

Если информация о приватизированном имуществе отсутствует, то отказ по причине длительного отсутствия будет неправомерен.

Отрицательное решение может быть принято из-за отсутствия одобрения кого-нибудь из прописанных жильцов на приватизацию всего помещения. Если хоть кто-то из зарегистрированных лиц не одобряет приватизации жилплощади, то провести процедуру будет невозможно. В основном это касается комнат в коммунальной жилплощади, ведь такой объект составляет единое помещение.

Иногда возникают ситуации, когда наниматель сдал заявление на проведение приватизации, но не успел завершить процедуру в связи со своей смертью.

Отказ муниципалитета в таком случае будет неправомерен, так как жилой объект включается в наследственную массу и её приватизация должна быть завершена.

В этом случае потребуется обращаться в судебные органы, где нужно будет документально удостоверить право на наследство.

Ошибки в документах

Отказ может также быть получен в связи с недостатком документов, их несоответствием либо наличием ошибок в них. Проблемы могут возникнуть, когда:

• У участников процедуры нет документов, являющихся основанием для проживания в квартире. Их потребуется восстанавливать в организациях, предоставлявших объект в наем;
• Дом не передан на баланс конкретному предприятию;
• У здания нет владельца, права которого не оформлены в установленном порядке. Приватизационный процесс можно провести только в судебном порядке;
• В документации присутствуют ошибки либо существуют подозрения в её подделке. Вопрос решается только после проведения экспертизы и внесения необходимых исправлений;
• Наличие долгов по оплате коммунальных услуг. Такое решение неправомерно, так как задолженность должна взыскиваться собственником в суде.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Судебная практика

При получении незаконного отказа в приватизации жилой площади, его можно обжаловать в судебном порядке. Основанием для обращения за судебной защитой является письменное уведомление о принятии отрицательного решения в проведении процедуры. Кстати, мотив отказа послужит предметом предъявляемых требований.

Обжаловать решение административного органа можно в срок не более трех месяцев. Если такой срок будет пропущен, он может быть восстановлен в суде, если для этого были уважительные причины. Например, нахождение в командировке, на больничном, за границей и т.д.

Статьей 12 ГК РФ установлен порядок обращения за судебной защитой своих интересов при признании правомочий на получение жилья. В ситуации, когда предметом иска выступает не обжалование решения муниципалитета, а установление прав на жилое помещение, то срок направления заявления законом не ограничивается.

Для достижения положительного результата потребуется осуществить следующие действия:

1. Подготовить требуемую документацию. В пакет должны войти:

• Бумаги, свидетельствующие о наличии возможностей для осуществления приватизации;
• Решение муниципалитета отказать в передаче жилплощади в собственность;
• Выписка о жильцах, зарегистрированных в недвижимости;
• Гражданские паспорта лиц и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• Платежный документ об оплате госпошлины.

1. Составить исковое заявление. Образец иска должен формироваться с учетом требований процессуального законодательства, предусмотренных статьей 113 ГПК РФ, и включать следующие положения:

• Наименование судебного органа, куда подается иск;
• Информация о заявителе (ФИО, место его проживания и контакты);
• Реквизиты органа, действия которого обжалуются;
• Изложение обстоятельств дела и перечисление фактов, нарушающих права и законные интересы истца, подтверждаемые нормами права;
• Данные спорного помещения. Указывается точный адрес его местоположения, общая площадь, основание, позволяющее занимать такую жилплощадь, и иные индивидуальные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
• Заявляемые требования. Они зависят от предмета иска и могут заключаться в отмене неправомерного решения, признании правомочий собственника, требовании обязать административный орган заключить соглашение о передаче квартиры в личное владение;
• Перечень прилагаемой документации.

Здесь можно скачать пример искового заявления при отказе в приватизации.

Важно! Чтобы избежать ошибок в составлении заявления, лучше обратиться к соответствующему специалисту, имеющий опыт решения подобных дел. Необходимо помнить, что иск, не соответствующий требованиям действующего законодательства, может быть возвращен заявителю либо не рассматриваться судом.

В случае достоверного оформления документации и их полного наличия, администрация поселения не вправе отказать в проведении процедуры.

При предоставлении в суд полного перечня документов, согласия всех жильцов и законности проживания на жилплощади, а также подтверждения указанных фактов, суд однозначно становится на сторону истца.

Результат принятия решения будет зависеть от сложившихся обстоятельств, настойчивости обратившегося лица и полноты доказательственной базы, удостоверяющих заявляемые обстоятельства.

Рассмотрение таких дел должно производится в течении 2-3 месяцев. Если суд удовлетворит требования истца, то такое решение будет изложено в соответствующем постановлении, которое будет выдано обратившемуся лицу. После его получения документы необходимо передать в Росреестр для оформления права собственности на квартиру.

Если судом будет вынесено отрицательное решение, то оно может обжаловано в апелляционной инстанции вышестоящего судебного органа.

Приватизация квартиры – достаточно сложный процесс, требующий соответствующей подготовки. В определенных случаях может последовать отказ в передаче жилплощади в собственность её жильцов.

Государством разработаны правовые механизмы защиты при получении отрицательного решения в приватизации недвижимого объекта. Необходимо только правильно ими пользоваться.

Чтобы избежать возможных проблем, стоит обращаться за консультацией к квалифицированным юристам.

Причины и основания отказа в приватизации квартиры Ссылка на основную публикацию

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

О сохранении права пользования квартирой лицами, отказавшимися от участия в её приватизации

Достаточно частыми являются случаи, когда покупатель жилой недвижимости через некоторое время после покупки узнаёт, что в его квартире имеют право проживать совершенно чужие ему люди. К ним относятся в частности лица, имевшие право на приватизацию и давшие согласие на неё, но отказавшиеся от своего участия в приватизации в пользу других членов семьи.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.

1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.

2 данного Закона граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную и долевую.

В договор приватизации включаются члены семьи нанимателя, имеющие право пользования жилым помещением, проживающие в нем, либо не утратившие право пользования им. Соответственно, приобретение в собственность жилых помещений возможно только с согласия всех совместно проживающих членов семьи.

На практике полномочным органом (Комитетом по управлению муниципальным имуществом и т.д.) заключается договор социального найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю и членам ее семьи передается за плату в бессрочное владение и пользование жилое помещение.

Договором на передачу жилого помещения в собственность граждан может быть предусмотрена его передача в долевую, единоличную собственность членов семьи. Член семьи вправе отказаться от приватизации в пользу иных ее участников.

В этих случаях у других сторон сделки возникает право собственности на жилое помещение в большем размере (либо единоличное), что обусловлено отказом от безвозмездного получения в частную собственность жилого помещения кем либо из участников приватизации.

При рассмотрении спора о законности приватизации жилья суд должен проверить обстоятельства и условия, на которых был дан отказ от оформления права собственности на свое имя лицами, вселившимися в жилое помещение до его приватизации и имевшими право стать участниками общей собственности на данное помещение, но отказавшимися от этого, дав согласие на приватизацию жилья другими лицами.

Отказавшийся от участия в приватизации гражданин имеет право пользования этим помещением, которое в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также требований части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации сохраняется за ним бессрочно.

Более того, такое лицо не подлежит выселению по иску нового собственника спорной квартиры (в случае ее продажи).

• Иными словами, лицо, зарегистрированное в спорном жилом помещении и отказавшееся от приватизации данного жилья, не может быть выселено впоследствии ни по иску собственников – бывших членов его семьи, ни по иску нового собственника.
• Вместе с тем, это общее правило, которое имеет исключения.
• Существо исключений состоит в том, что сам по себе факт наличия у лица права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

При решении данного вопроса имеет значение, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.

) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом 7 жилом помещении и т.п.

), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

1. При таких обстоятельствах, по иску собственника жилого помещения возможно признание лица, отказавшегося от приватизации жилого помещения, утратившим (прекратившим) право пользования данным жилым помещением.
2. Отдел по обеспечению участия прокуроров
3. в гражданском и арбитражном процессе
4. прокуратуры края

Что делать, если отказали в приватизации

Отказали в приватизации – «страшный сон» человека, который решился перевести свое жилье из муниципальной в частную собственность (что такое приватизация можно узнать здесь). Но стоит  ли опускать руки и довольствоваться отказом? Юристы уверяют: в большинстве случаев решение властей ничем не обосновано и его реально оспорить. Как? Разберемся в этой статье.

С учетом действующих требований регламентов, органы государственной и муниципальной власти не вправе выносить немотивированный отказ в ответ на обращение граждан. Отказ в приватизации квартиры также должен быть обоснованным, иначе он не имеет силы. Поэтому чиновникам волей-неволей приходится выбирать действительные основания для отказа, предусмотренные законом.

Чаще всего обоснованно отказывают в приватизации квартиры на следующих основаниях:

• статус жилья не соответствует разрешенным к приватизации;
• представленный пакет документов не полный, либо сведения в документации ошибочны, не читаемы;
• нарушение требований законодательства к составу участников приватизации.

Это – действительные основания, но и то, с некоторыми оговорками. Поэтому стоит рассмотреть их чуть подробней.

 

Могут ли отказать в приватизации жилья определенного статуса

В законодательстве приведен исчерпывающий перечень объектов недвижимости, не подлежащих приватизации. Всего предусмотрено 4 вида жилых помещений.

1. Служебные квартиры, дома, комнаты. Многие предприятия времен СССР создавали жилой фонд для своих работников на собственные средства. С развалом Союза так получилось, что жилье перешло в собственность именно предприятия. Поэтому без выраженной воли правообладателя «квадратных метров», передача права собственности на жилье невозможна.
2. Недвижимость расположена в закрытом городке, или ином населенном пункте (районе), с соответствующим статусом. Даже несмотря на снятие ограничений (открытие города), в Росреестре могут отсутствовать сведения об этом факте, что и влечет за собой отказ в приватизации.
3. Аварийное жилье. Недвижимость в аварийном состоянии невозможно приватизировать. Но решение действует лишь в случае, если соответствующий статус уже присвоен дому. Если же постановление не вынесено, отказ властей нельзя счесть законным.
4. Государственное общежитие. Даже сегодня еще остаются общежития, которые не числятся на балансе отдельных собственников или муниципалитетов. До тех пор, пока муниципальные власти не примут постройку на свой баланс, приватизация будет заблокирована.

Как видно из вышеперечисленного, абсолютно никак не получится приватизировать жилье в 1 и 3 вариантах. Если отказали в приватизации, но указанные основания частично или полностью нарушены, стоит проконсультироваться с юристом по приватизации. О его помощи можно прочесть здесь.

Могут ли отказать в приватизации в связи с некорректностью документов

Многие люди не придают значения тому, что чиновники обязаны действовать строго по регламенту. И потому нельзя пренебрегать сбором указанных при консультации бумаг. Но если отсутствие какого-либо документа почти всегда решаемо, то вот проблемы с качеством документов могут оказаться куда более тяжелыми для разрешения.

Отказ в связи с некорректностью документов чаще всего связан с одним из 2 вариантов:

• в документах выявлены ошибки, неточности, разночтения;
• заявитель (лица, которых он представляет) заподозрен в фальсификации.

Для устранения отказа придется либо заново собирать документы и подтверждающие справки, либо требовать проведения экспертизы.

Могут ли отказать в приватизации квартиры в связи с личностью участников

Нередко «недовольство» чиновников вызывают лица, которые пытаются приватизировать жилье. В частности, проблемы обязательно возникают, если:

• гражданин уже принимал участие в приватизации жилой недвижимости;
• кто-то из проживающих в квартире не согласен с проведением приватизации.

Но и оба эти «вердикта» не окончательны. А иногда еще и незаконны.

Неправомерные причины отказа в приватизации

Помимо совершенно законных оснований для отказа в передаче права собственности на жилье существует еще и ряд причин, которые буквально «надуманы», но теме не менее, часто используются.

• Наличие долга по ЖКХ – основанием для отказа не является. Однако к ответственному квартиросъемщику могут применять меры вплоть до принудительного выселения из квартиры.
• Длительный перерыв в регистрации в приватизируемой квартире также не может быть рассмотрен как законный повод для отказа. Если чиновники сомневаются в том, участвовал ли гражданин в приватизации по другому адресу, они обязаны сделать соответствующие запросы.
• Смерть заявителя до завершения приватизации не является законным основанием для отказа. Если заявитель скончался до заключения договора, чиновники обязаны закончить переоформление собственности. Доля умершего включается в наследную массу.

Получив мотивированное решение на руки, гражданину следует внимательно прочитать, по какой же причине чиновники сочли невозможным передать квартиру в его собственность. Но канцеляризмы в решении муниципалитета могут ввести заявителя в заблуждение. Поэтому рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Если же причина отказа понятна, но не соответствует требованиям законодательства, либо истинному положению вещей, следует обжаловать решение муниципалитета. Сделать это можно путем подачи жалобы в прокуратуру. Но чаще всего приходится обращаться в суд.

Судебный порядок обжалования отказа в приватизации

При обращении в суд составляется исковое заявление. Подсудность дела – районный суд по местонахождению квартиры. О том, как правильно составить иск, мы писали в этом материале. А здесь же укажем основные нюансы:

• в исковом заявлении указывается, на каком основании истец вправе рассчитывать на решение в свою пользу;
• также указывается, почему отказали в приватизации и незаконность вынесенного решения (также со ссылками на закон);
• в перечне требований обязательно заявляется проведение приватизации квартиры.

По итогам рассмотрения дела суд примет решение. Как правило, иски удовлетворяются в полном объеме. Но если судья по какой-либо причине не согласен с позицией истца, то он может и отказать в удовлетворении иска. В таком случае у заявителя есть возможность обжаловать решение.

Порядок оформления отказа от приватизации и особенности процесса

Приватизация позволяет бесплатно получить в собственность жилье. Если в квартире прописано несколько человек, то некоторые из них могут не захотеть участвовать в процедуре. Это может быть выгодно, например, если вы планируете приватизировать другую недвижимость или участвуете в государственной программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, можно отказаться от своей доли в пользу одного из жильцов (при условии, что остальные участники процесса согласны с таким решением).

Важно понимать, что, не участвуя в приватизации, вы не теряете права проживать в квартире. Закон никак не ограничивает срок пользования жильем, в котором вы прописаны.

Если недвижимость приватизирована на вашего супруга или супругу, развод не станет основанием для выселения. Даже если собственник (или собственники) продадут квартиру, новому владельцу придется подавать иск в суд, чтобы выписать вас.

Таким образом, именно прописка, а не право собственности на квадратные метры, имеет ключевое значение для пользования жильем.

Федеральный Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г. в статье № 11 определяет, что участвовать в приватизации можно только один раз. Только те, кто стал участником приватизации, будучи несовершеннолетним, может, по достижении совершеннолетия, самостоятельно приватизировать другое жилье.

Документ нужно регистрировать у нотариуса. Необходимо предоставить свой паспорт с пропиской, указать причину отказа. По умолчанию ваша доля равномерно распределяется на всех остальных участников процедуры.

Если вы хотите передать ее целиком одному из лиц, то к нотариусу должны явиться все жильцы, чтобы засвидетельствовать свое согласие с вашим решением. За оформление документа следует уплатить госпошлину.

Получив ваш отказ на руки, участники приватизации смогут завершить процедуру в установленном порядке.

Опекун или родитель ребенка может за него оформить отказ от приватизации. Но для этого обязательно разрешение органов опеки. Такую бумагу обычно дают, если дети фактически проживают в другой квартире или имеют другую недвижимость в собственности.

Причем, ее метраж не меньше, чем метраж приватизируемой квартиры. Также есть шанс получить разрешение на отказ, если жилье признано ветхим, неудовлетворительным по санитарным или противопожарным нормам.

Хотя такие квартиры, как правило, вообще выводят из программы приватизации.

Аннулировать отказ можно только в судебном порядке. Для этого придется доказать, что вы были обмануты или не отвечали в полной мере за свои слова и поступки. Получить положительное решение судьи довольно проблематично.

Приватизировать можно только муниципальное жилье. Но и оно может не подлежать передаче в собственность по следующим причинам:

• признание квартиры или дома аварийными;
• незаконная перепланировка (читайте подробнее в статье «Как узаконить перепланировку»);
• не все прописанные жильцы согласны приватизировать недвижимость или нотариально оформить свой отказ.