Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году

К сожалению, не все родители помнят о том, что они обязаны заботиться о своих детях, содержать и воспитывать их, а некоторые и вовсе не знают о том, что грозит за неуплату алиментов.

Но, незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому каждый должен отвечать за свои поступки. С 2016 года функционирует ФЗ №326-ФЗ, согласно которому были введены новые требования к плательщикам и неплательщикам алиментов.

Виды ответственности

За неуплату алиментов в 2021 году в РФ предусмотрены следующие виды ответственности:

• гражданская – возмещение не только суммы просрочки, но и уплата неустойки (0,5% от суммы долга ежедневно) и штрафа. Данный вид ответственности применяется по требованию заинтересованной стороны, которая обратилась с иском в суд;
• административная – наступает за неуплату алиментов в случае, когда сумма задолженности не достигла размера, после которого уклонение признается злостным и влечет уголовную ответственность. К данному виду ответственности привлекают органы исполнительной власти, т.е. судебные приставы. Наказание, которому может быть подвергнут неплательщик – штраф, административный арест, обязательные бесплатные работы;
• уголовная – установлена за злостное уклонение от алиментных обязательств. Считается, что риск быть привлеченным к уголовной ответственности должен стимулировать скорейшее погашение своих долгов. За данный вид преступления может быть назначено наказание в виде исправительных или принудительных работ, ареста или лишения свободы на срок до 1 года.

Кроме этого служба судебных приставов вправе принимать дополнительные меры воздействия к должнику с целью взыскания суммы образовавшегося долга:

• наложение ареста на банковские счета и вклады – при установлении таковых сумма долга с них списывается, а с остальной суммы арест снимается;
• лишение права управления транспортным средством – мера действует с 15.01.2016 при наличии долга по алиментам в сумме не менее 10 000 рублей либо же по требованию потерпевшей стороны;
• лишение родительских прав – применяется по судебному решению в случае, когда родители не выполняют своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей;
• ограничение перемещения как по стране, так и запрет выезда за ее пределы – судебный пристав передает данные о гражданине в службу пограничного контроля, визовую службу и миграционные органы;
• наложение ареста на имущество – эффективно при наличии официального места работы и заработка. Арестованное имущество в последующем подлежит реализации, а денежные средства, вырученные от продажи вещей, идут в счет погашения долгов.

В случае погашения долговых обязательств исполнительные органы обязаны снять ограничения с должника и полностью восстановить его в правах гражданина, если они нарушались как реакция на неуплату алиментов.

Освобождение от обязательств по алиментам

Основополагающим фактором, определяющим вид ответственности и размер наказания, является наличие вины плательщика, а также сумма долга.

Законодатель предусмотрел ситуации, при наступлении которых должник освобождается от обязанности выплачивать алименты и скопившегося долгового бремени.

Законом четко оговорены случаи, в которых плательщику алиментов можно на законных основаниях прекратить выплаты и при этом сделать это безнаказанно:

• форс-мажорные обстоятельства, т.е. те, которые невозможно предусмотреть или спрогнозировать заранее (пребывание в зоне стихийного бедствия, военные действия, террористические акции и т.д.). Полный перечень таких ситуаций содержится в Гражданском кодексе РФ (ст.401);
• невозможность выплачивать алименты по вины иных лиц. К примеру, алименты не были перечислены по вине бухгалтера по месту работы либо же в силу определенных ошибок банковского работника. В таких ситуациях виновное лицо привлекается к ответственности (дисциплинарная, административная, реже – уголовная), а должник освобождается от бремени долгов.

Важно! Не являются уважительными причинами для отказа выплачивать алименты, следующие ситуации:

• наступление инвалидности;
• временная/постоянная полная/частичная утрата трудоспособности;
• алименты к уплате выставляются безработному;
• достижение пенсионного возраста;
• получение кредитов;
• иные денежные обязательства либо же наличие детей на иждивении.

Если у плательщика имеются какие-то жизненные трудности, препятствующие исполнению своих обязательств (потеря работы, ухудшение материального положения в силу определенных уважительных причин), либо же изменение семейного положения, следует обратиться в суд для пересмотра вопроса суммы алиментов, т.е. для уменьшения размера выплат. Полностью освободиться от обязательств по материальному обеспечению своих детей не удастся, если не будет доказано полное отсутствие родственных связей.

Уголовная Ответственность Должника за Неуплату Алиментов (2019)

Сегодня мы расскажем вам о том, как невыплата алиментов может привести к уголовной ответственности в 2019 году. А так же: о причинах неуплаты алиментов, чем это может грозить родителю в дальнейшем, каким образом можно привлечь родителя к уголовной ответственности за неуплату алиментов, и какие виды наказаний бывают.

Приведем конкретный пример из жизни. В современном мире можно часто услышать рассказы о том, как отец уходит из семьи, или мать выгоняет отца и тот буквально «забывает» о ребенке. В свою очередь мама не может растить ребенка одна и пытается взыскать алименты со второго родителя.

И сделать это не всегда легко, и нередки случаи, когда попытки остаются безуспешными.

Тогда напрашивается вопрос: а есть ли уголовная ответственность за невыплату алиментов? Ответ: да, есть, но что бы привлечь не желающего (или не имеющего возможности) родителя выполнять свои финансовые обязательства перед ребенком, нужно кое-что знать.

Привлечение человека к уголовной ответственности является процессом достаточно длительным. Для того, что бы привлечь неплательщика, им должен быть выполнен ряд условий. Ознакомившись с ними, вы сможете понять, можно ли начинать пугать неплательщика уголовной ответственностью, или нет.

Уменьшение размера алиментов. Причины уклонения от выплаты алиментов

На самом деле причин может быть «куча», как настоящих, так и выдуманных.

Но позволить не платить алименты на законных основаниях наше государство может позволить только в случае терактов, военных действий и т.д. – должны случиться обстоятельства, которые непреодолимы.

Либо если должнику не платят не по его вине. В таком случае при предоставлении доказательств, должника не привлекут к ответственности.

Есть случаи, на 2019 год, когда сумма алиментов может быть существенно понижена, например:

• Если у должника появились другие дети • Инвалидность; • Потеря трудоспособности; • Пенсионный возраст; • Наличие кредитов; • Банкротство; • Если возникли новые алиментные обстоятельства

• Увольнение с работы (но только при том условии, что истец встанет на учет в центре занятости).

В какой момент наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Невыплата должна быть намеренной, неплательщик должен намеренно избегать своих родительских обязанностей. Это должно происходить систематически, достаточно долгое время.  Согласно 11 пункту статьи 157 УК РФ в 2019 году есть несколько видов действий неплательщика, которые свидетельствуют о его намеренных невыплатах алиментов. Например:

• Он не говорит о своих реальных доходах; • Не говорит об имуществе, которое возможно потребовать у него вместо финансовой выплаты; • Тайная смена места жительства; • Смена работы без информирования взыскателя или судебного пристава; • Намеренное неустройство на работу; • Отсутствие безработного должника в центре занятости;

• Продолжает уклоняться после предупреждения от пристава.

Согласно ст. 157 УК РФ, в 2019 году, если есть хотя бы несколько этих факторов, которые существуют в совокупности с задолженностью по алиментам в 4 месяца, то должник является потенциально уголовно наказуемым.

Наказание за неуплату алиментов

• исправительные работы в течение года; • принудительные работы в течение года; • трехмесячный арест; • заключение сроком до одного года.

Важно понимать, что уголовная ответственность будет самой крайней попыткой взыскать алименты. До этого приставы будут пытаться взыскать алименты другими способами, например письменными уведомлениями, если они не сработают, то забрать имущество.

Так же приставы могут вызывать должника на беседы, проводить расследования и искать должника в случае его пропажи.Процесс привлечения достаточно трудный, но вполне реальный.

Для вас главное сделать все от себя зависящее и попытаться зафиксировать факты злостной уклончивости должника.

Крайняя мера наказания для алиментщиков по состоянию на 2019 год – это когда их привлекают к уголовной ответственности. Применяется тогда, когда не помогли более мягкие способы взыскать долги:

• выплата неустойки, штрафа;
• арест банковских счетов, имущества;
• запрет на зарубежные поездки;
• лишение водительского удостоверения.

Основание для возбуждения дела по алиментам

К самому строгому наказанию
прибегают только при злостном отказе от выплат на детей и нуждающихся в помощи
родителей. Под злостным уклонением статья 157 УК РФ подразумевает такую,
которая совершалась без уважительной причины, систематически или не меньше 4
месяцев подряд. Чтобы дело дошло до суда, неплательщик:

•  должен
  быть ознакомлен с исполнительным листом, судебным приказом или решением о
  выплате алиментов;
• неоднократно нарушить требования, которые
  изложены в этих документах или в нотариально заверенном соглашении;
• получить административное наказание за регулярную
  неуплату и все же продолжать уклоняться от своих обязанностей;
• знать о возбуждении исполнительного производства
  по отношению к себе, при этом привлекается не только рядовой
  исполнитель-пристав, но и дознаватель УФССП, а также старший специалист
  отделения;
• дважды как минимум расписаться под
  предупреждением об уголовном наказании за неуплату;
• объяснить письменно причину появления
  задолженности;
• доказать своим поведением, что нарушения
  умышленны.

Подтверждают умышленность
уклонения не только систематические невыплаты без уважительных оснований.
Дополнительным доказательством в пользу истца будут частая смена места жительства
или работы, сокрытие имущества и доходов, изменение ФИО, нежелание
регистрироваться в службе занятости.

Дело возбуждается после заявления
в прокуратуру алиментополучателя или пристава. В течение трех месяцев в ходе
досудебного следствия собираются доказательства умышленного уклонения подозреваемого
от выплат. После того, как следователи установят очевидность прямого умысла,
материалы передают судье.

Работа с алиментщиком перед возбуждением уголовного дела

Злостный неплательщик не
относится к категории опасных преступников. Чтобы прокуратура начала им
заниматься, служба судебных приставов должна доказать, что доступные ей меры
полностью исчерпаны.

Приставы должны не только
неоднократно звонить алиментщику и отправлять ему повестки, но и сами приходить
к нему домой. А также на работу и к ближайшим родственникам. О каждом таком
посещении должен составляться акт. Все эти документы потом включат в материалы
по делу.

Чтобы дело об уголовном наказании
должника приняли к рассмотрению, нужны документальные подтверждения того, что
применялись все возможные меры административного влияния. Они изложены в законе
№229-ФЗ. Это постановления о:

• блокировке удостоверения водителя – ст. №67.1;

• запрете на выезд из страны – ст. №67;

• аресте счетов в банках – ст. №70;

• розыске имущества должника или его самого – ст. №65.

В материалах дела об алиментах
также должны содержать доказательства применения мер по статье КоАП №5.35.1. –
150 часов обязательных работ, 10-15 суток административного ареста.

Размер наказания за неуплату алиментов

За уклонение от выплат на
содержание мужа или жены уголовное наказание не предусмотрено. Статья 157 УК РФ
предусматривает следующие меры для злостных задолжников по алиментам на
родителей и детей:

• до одного года можно получить лишение свободы, принудительные,
  исправительные работы;
• до 3-х месяцев арест.

Судимость, даже такая небольшая, дает очень неприятные последствия – сложности при трудоустройстве, получении загранпаспорта или визы. Злостное уклонение от алиментов не несовершеннолетнего ребенка считается основанием для лишения родительских прав (статья №69 СК).

Вам также может понравиться

Чем грозит неуплата алиментов, ответственность по статье 157 УК РФ

Неуплата алиментов — ответственность за это преступление предусмотрена статьей 157 УК РФ. В статье я расскажу о методах защиты от этого обвинения в следствии. Давайте разберемся для начала в смысле самой статьи 157 УК РФ -«о неуплате алиментов», когда она применима и какое наказание за ее нарушение предусмотрел законодатель.

1.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, -наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.2.Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, -наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

ст. 157 УК РФ пункт 1 и 2

Из двух этих пунктов следует, что привлечены могут быть, как родители, которые обязаны уплачивать алименты в пользу своих несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, так и дети, которые в силу закона обязаны также содержать своих нетрудоспособных родителей.

Это обязанность могла возникнуть либо по судебному решению, либо по соглашению сторон. При чем законодатель четко утвердил, что соглашение об алиментах должно быть обязательно нотариально удостоверено, для возбуждения уголовного дела и привлечения лица по части первой или второй статьи 157 УК РФ. Далее к этой статье есть два примечание одно касаемо детей, другое родителей?

Примечания. 1.

Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

2.

Неуплатой совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

ст. 157 УК РФ

Здесь определяется понятие неоднократности, оно сводится к тому, что если лицо уже подвергнуто административному наказанию и наказание не погашено по  статье 5.35.1. КоАП РФ., то лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Ответственность за неуплату алиментов

За неуплату алиментов предусмотрена, как административная ответственность, так и уголовное наказание вплоть до лишения свободы на один год.

Административное наказание за неуплату алиментов

Административное наказание за неуплату алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей или не трудоспособных родителей предусмотрено ст. 5.35.1. КоАП РФ.

Неуплата алиментов в нарушение соглашения или решения суда влечет к административному наказанию в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Административное наказание может применяться только, если отсутствует состав уголовного преступления. Фактически административное наказание не может быть чаще, чем один раз в год, поскольку в противном случае возникает состав уголовного преступления, так как неуплата алиментов происходит уже неоднократно.

Уголовное наказание за неуплату алиментов

Уголовное наказание за неуплату алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей или не трудоспособных родителей предусмотрено одинаковое в ч.1 и ч.2 ст. 157 УК РФ.

За неуплату алиментов к виновному лицу могут быть применены следующие виды наказания:

1. Исправительными работами на срок до одного года;
2. Принудительными работами на срок до одного года;
3. Арестом на срок до трех месяцев;
4. Лишением свободы на срок до одного года.

Законодатель установил одинаковое наказание за неуплату алиментов, как для родителей, так и для детей неслучайно, подчеркнув значимость ответственности по семейному законодательству, как родителей перед детьми, так и детей пред своими нетрудоспособными родителями.

Штраф за неуплату алиментов

Уголовное наказание за неуплату алиментов не предусматривает штрафа, то есть в случае наличия состава преступления предусмотренного ст. 157 УК РФ — штраф назначен не будет. Если состав преступление отсутствует и идет разговор о правонарушении и административном наказании, то здесь может быть наложен штраф в размере 20 000 рублей.

Административный штраф при этом назначается только если отсутствует возможность административного ареста лица или отправление лица на обязательные работы, например в силу физических способностей лица, состояния его здоровья.

Злостная неуплата алиментов

Законодатель связал с злостной неуплатой алиментов неоднократность, которую выразил в повторном нарушении попадающим под признаки ст.5.35.1. КоАП РФ.

И только при этом условии лицо попадает под уголовную ответственность.

Далее мы разберемся более подробно по срока в административном судопроизводстве- это необходимо, что бы понять когда лицо наказывается уголовно за злостную неуплату алиментов.

Если разобраться в административном судопроизводстве, то сроком в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию — соответствует срок в одни год.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

 Статья 4.6. КоАП РФ

Срок начинает течь с момента окончания исполнения наказания, у по ст. 5.35.1.

КоАП РФ — это могут быть: обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Если в качестве наказания судом принято решение о наложении штрафа, то срок нужно исчислять с момента его оплаты.

Добавлю, существует ситуация которая толком законодателем не урегулирована, кода лицо было подвергнуто уголовному наказанию по ст. 157 УК РФ и снова обвиняется по ст. 157 УК РФ, но при этом срок по административному наказанию по ст. 5.35.1. КоАП РФ уже погашен. По закону оно с учетом примечания к ст.

157 УК РФ сначала снова должно быть подвергнуто административному наказанию. При этом уголовный кодекс прямо указывает в ст. 8 УК РФ -«Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.

» об невозможности привлечения к уголовной ответственности без отсутствия всех признаков состава преступления. Нельзя говорить о том, что ст.157 УК РФ равна ст. 5.35.1. КоАП РФ по своим правовым последствиям и нужно исчислять срок с последний погашенной судимости по ст. 157 УК РФ. Есть определение КС от 06 июня 2019 г.

N 1509-О на которое можно ссылаться в обоснование своей позиции. Там как раз указанно на необходимость наличия административной наказанности для возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.

Обвинение в неуплате алиментов — методы защиты

На самом деле лучше не допускать до уголовного расследования и применять методы описанные ниже еще на этапе административного разбирательства.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 151 УПК РФ расследование уголовного дела по ст.157 УК РФ происходит в форме дознания. Дознание по уголовным делам, предусмотренным статьей 157 УК РФ, производится дознавателями Федеральной службы судебных приставов.

Методы защиты определяются субъективной стороной состава преступления, а именно виновностью лица в содеянном.

Виновными действиями признается — неуплата алиментов без уважительных причин. Тут кроется подвох, допусти у Вас отсутствуют денежные средства и вы не выплачиваете алименты по этой причине, будет ли это считаться уважительной причиной.

Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:— в случае его болезни (часть 2 статьи 114 СК РФ);— по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм ; п.

25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

— при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия)

Не содержишь ребёнка — сиди в тюрьме. Власти взялись за должников по алиментам

Этот год уже можно назвать годом борьбы с уклонистами от уплаты алиментов. Приставы разрабатывают новые способы поиска должников, а Госдума — варианты наказания.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности занялась вопросом уголовной ответственности за неполную уплату алиментов.

Шумиха вокруг алиментов началась не просто так, а с подачи президента, который заострил внимание на проблеме.  

Плати деньги. miass. u74.ru

Крайняя мера наказания за неуплату алиментов — уголовная ответственность по статье 157 УК РФ.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, —наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

На деле до уголовной ответственности часто не доходит, потому что в законе есть лазейка. Если родитель время от времени перечисляет на содержание ребёнка хоть какую-то сумму, например, 1 000 рублей раз в месяц, то его не привлечь к уголовной ответственности.

Так, в Алтайском крае было отменено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении должника по алиментам, потому что тот выплатил ребёнку 1 500 рублей. Общая сумма долга при этом была 302 000 рублей.

Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев говорит:

Подготовлены поправки в УК, а также КоАП, которые не позволят гражданам избегать ответственности за неуплату алиментов по формальным причинам: в случае выплаты ими каких-то мизерных сумм.

Напомню, сегодня существует двухступенчатая система привлечения к ответственности за неуплату алиментов. В первый раз человека привлекают к административной ответственности.

Если же он продолжает уклоняться, то наступает уже уголовная ответственность

Верховный суд тоже придерживается позиции, что частичная уплата алиментов без уважительной причины не освобождает от административной и уголовной ответственности. Избавиться от уплаты алиментов можно только по объективным причинам — болезнь, задержка зарплаты, призыв в армию.

Судебные приставы тоже взялись за должников по алиментам — они просят доступ к сведениям о перемещении граждан, подключение к камерам уличного наблюдения.

Пока приставы ищут должников, а суды занимаются решением вопроса о привлечении к уголовной ответственности, бюджет будет выплачивать маме деньги на содержание ребёнка. С 1 июля вводится новое пособие на детей 8-17 лет, воспитывающегося одиноким родителем.

Прокуратура разъясняет: ответственность за неуплату алиментов

Нежелание платить алименты может довести отцов (хотя иногда и матерей) до уголовной ответственности. Если вы сомневаетесь в этом, поверьте, что так нередко бывает.

Именно такое заблуждение о серьезности последствий отказа от выполнения алиментных обязательств является причиной того, что нерадивые отцы, ввиду кажущейся нереальности уголовной ответственности, уклоняются от уплаты алиментов.

Но если мать осведомлена о том, что отказ от уплаты алиментов является уголовно-наказуемым, то она может использовать это в свою пользу: рассказать об этом отцу, чтобы мотивировать на выполнение обязательств по содержанию ребенка, либо обратиться в суд, чтобы получить все причитающееся на ребенка.

В каком случае наступает уголовная ответственность?

Уголовная ответственность за неуплату алиментов наступает согласно статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основанием является злостное уклонение от уплаты средств, предназначенных для содержания несовершеннолетнего ребенка.

Злостное уклонение от уплаты алиментов является систематическим и упорным намеренным неисполнением своих обязанностей по содержанию ребенка в алиментных правоотношениях.

• Приведем свидетельства из судебной практики, показывающие, что именно признается обычно злостным уклонением: сокрытие реальных доходов;
• перемена места жительства для того, чтобы была возможность уклониться от   
• уплаты средств;
• нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов; уклонение от устройства  
• на работу посредством центра занятости; образование значительной
• задолженности по алиментным выплатам;
• неуплата алиментов в течение длительного периода (4 и более месяцев);
• невыплата средств даже после того, как судебные приставы вынесли    
• предупреждение о возможной уголовной ответственности.

Необходимо подчеркнуть, что ответственность за неуплату алиментов в рамках уголовного законодательства наступает только, если выплата алиментов присуждена решением суда. Именно поэтому невозможно привлечь к ответственности супруга, не исполняющего условия алиментного соглашения. В этом случае наступают лишь неблагоприятные последствия, которые прямо прописаны в соглашении.

1. Знайте, что при злостном уклонении от уплаты средств на содержание ребенка отца могут лишить свободы. Среди возможных видов ответственности статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает:
2. исправительные работы (до 1 года);
3. обязательные работы (120-180 часов);
4. арест (до 3 месяцев);
5. лишение свободы (до 1 года).

Например, осужденным не разрешается занимать отдельные должности, руководящие посты. Такие люди не могут занимать выборные должности. К тому же, при наличии судебного решения о том, что факт злостного уклонения от уплаты средств доказан, у заинтересованной стороны появляются основания для подачи иска о лишении неплательщика родительских прав.

Как привлечь к ответственности?      Сделать это несложно:

Во-первых, нужно обратится в суд и написать заявление о взыскании средств на содержание ребенка. Если данные исковые требования будут удовлетворены, то будет выдан исполнительный лист, предназначенный для направления в службу судебных приставов.

После получения исполнительного листа приставы в течение десяти дней обязаны инициировать исполнительное производство. Затем должны будут приняться меры для исполнения решения суда.

 Если действия по приведению решения суда в исполнение не дадут результата ввиду уклонения должника от исполнения своих обязанностей по уплате алиментов, то станет возможным привлечение неплательщика к ответственности. При этом должен быть доказан именно злостный характер уклонения.

Для привлечения к ответственности должен быть доказан прямой умысел должника, то есть осознанное принятие решения о невыплате средств, несмотря на имеющееся решение суда о присуждении алиментов 

Посмотреть новость на региональном сайте Прокуратуры

Частичная уплата алиментов может перестать трактоваться как исполнение алиментных обязательств

Правительство внесло в Думу проекты поправок в КоАП и УК РФ, направленные на совершенствование механизма привлечения к ответственности недобросовестных должников.

Изменения в КоАП

В пояснительной записке к законопроекту № 1183583-7 отмечается, что анализ судебной практики показывает, что действующая диспозиция ст. 5.35.1 КоАП допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении (частичном исполнении) требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.

Так, в одних случаях суды придерживаются позиции о том, что нормы данной статьи КоАП предполагают полную неуплату нарушителем присужденных ко взысканию алиментов в течение двух и более месяцев, а при частичной выплате состав правонарушения в действиях должников отсутствует.

В других – суды считают, что неуплата алиментов в размере, определенном судом, образует состав правонарушения по ст. 5.35.

1 КоАП, поскольку Семейным кодексом РФ закреплена безусловная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, и иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, и ставило под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

«В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной (незначительной) уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов», – указано в пояснительной записке.

В связи с этим в ч. 1 и 2 ст. 5.35.

1 КоАП предлагается внести дополнение о том, что административная ответственность предусмотрена за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поправки в Уголовный кодекс

Корреспондирующие изменения предлагается внести в ст. 157 УК РФ (законопроект № 1183608-7).

В пояснительной записке отмечается, что при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК, органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре.

В частности, данной нормой установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, если деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние ранее.

Правительство обратило внимание, что на сегодня имеются случаи, когда частичная уплата должниками в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую трактуется прокурорами как исполнение алиментных обязательств.

Таким образом, п. 1 и 2 ст.

157 предлагается дополнить, указав, что неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми), подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, предложено дополнить ст. 157 УК положением о том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасило задолженность по алиментным выплатам в порядке, установленном законодательством.

По мнению авторов поправок, их принятие поможет усовершенствовать механизм привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, обеспечить защиту прав и законных интересов детей и нетрудоспособных родителей, повысить оперативность и качество принудительного исполнения судебных актов, а также актов госорганов и других лиц и исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников.

Эксперты оценили практическую значимость предложенных изменений

По мнению председателя МКА «Каденова и партнеры» Зульфии Атахановой, получить судебный приказ, решение суда или подписать нотариальное соглашение об алиментах – это не гарантия исполнения алиментных обязательств: самое сложное – получать деньги в полном объеме и ежемесячно.

«Твердо уверена – такие уточнения по размерам алиментов позволят исключить в принципе злоупотребления со стороны плательщиков должников, – подчеркнула она в комментарии «АГ».

– Так называемое частичное исполнение требований уйдет в прошлое, и количество прекращенных административных дел или отмененных постановлений о возбуждении уголовных дел значительно уменьшится. Уже не удастся оплатить мизер и уйти от ответственности».

Увеличение штрафов, по мнению эксперта, – недостаточная мера для дисциплинирования плательщиков, особенно применительно к плательщикам среднего класса или с более высоким уровнем доходов: им проще заплатить «смешные» штрафы в размере 20 тыс. руб.

«Считаю, что необходимо подумать о механизме господдержки – к примеру, в размере одного МРОТ, – на содержание несовершеннолетних, а с плательщиков алиментов они будут удерживаться с доходов или пенсионных накоплений. В целом – минимизировать действия родителя, с которым ребенок проживает, на получение этих алиментов.

Очереди в ФССП и качество работы, особенно скорость, оставляют желать лучшего. Очень жду, когда ФССП перейдет на электронный документооборот как с госорганами, так и с гражданами», – отметила Зульфия Атаханова.

«Поправки в законы, меняющие ситуацию, когда должника нельзя наказать за неуплату алиментов, если он “платит хоть что-то”, – это прекрасно! – считает юрист по семейному праву Лариса Феттер. – Многие платежеспособные должники буквально издеваются над получателями, переводя по несколько рублей в месяц, и формально на сегодня не подлежат привлечению к ответственности».

При этом, по мнению эксперта, для реального улучшения ситуации должно поменяться общественное мнение об алиментах: «Уклонение от их уплаты должно стать настолько же презираемо, как педофилия, а подход “не надо мне алиментов, я все могу сама” – считаться нарушающим интересы ребенка». Только при таком комплексном подходе –строгих и имеющих механизм реализации законах и общественном порицании неплательщиков – есть шанс избежать катастрофы с долгами по алиментам, которые превышают долги по всем видам кредитов, подчеркнула Лариса Феттер.

Отвечая на вопрос о том, помогут ли предложенные административно-уголовные меры решению проблемы роста задолженности по алиментам, адвокат АП г. Москвы, к.ю.н.

, медиатор, партнер, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова отметила, что, как показывает практика, факт ужесточения наказания и мер ответственности за неуплату алиментов не стимулирует должника к погашению задолженности: значительная часть должников даже после применения мер административной ответственности не спешит исполнять алиментные обязательства, хотя в дальнейшем могут быть привлечены уже к уголовной ответственности. «Задолженность по выплате алиментов достигла существенных размеров (по итогам прошлого года – 156 млрд руб.), при этом в 2020 г. только 6,5% исполнительных производств о взыскании алиментных платежей были исполнены должниками добровольно, в то время как пятая часть всех должников не планирует исполнять алиментные обязательства даже в случае привлечения к уголовной ответственности», – пояснила она.

В настоящее время, добавила Виктория Дергунова, частичная неуплата алиментов не является основанием для привлечения должника к административной ответственности, в связи с чем нередко должники умышленно направляют небольшие суммы в счет частичного исполнения алиментных обязательств.

Частичная невыплата алиментов не служит основанием для привлечения к административной или уголовной ответственности, в связи с чем должна быть установлена умышленная форма вины, которая устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от фактических обстоятельств, считает эксперт: должник при наличии доходов имеет объективную возможность исполнять алиментные обязательства в полном объеме, однако ввиду действий должника исполнение алиментных обязательств происходит лишь частично. Доказательствами умышленной частичной уплаты алиментов могут стать несоответствие трат и декларируемого расхода, явным образом незначительные суммы, а также исполнение обязательства посредством принудительного обращения взыскания на имущество должника и пр.

В то же время, по мнению эксперта, должно быть также установлено наличие или отсутствие уважительных причин, по которым должник объективно не смог исполнить алиментное обязательство.

«Перечень уважительных причин должен быть открытым и устанавливаться отдельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела.

Уважительные причины неуплаты алиментов соответствуют актуальной судебной практике: болезнь (нетрудоспособность) плательщика, неуплата по вине других лиц – в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм, – вследствие обстоятельств непреодолимой силы и др. Кроме того, вышеназванные уважительные причины сходны с Методическими рекомендациями ФССП по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 157 УК», – подчеркнула Виктория Дергунова.

Чтобы решить указанные проблемы, считает эксперт, должны эффективно применяться существующие меры реагирования на недобросовестные действия должника, например ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: «Эффективным может оказаться ограничение иных имущественных прав должников, помимо существующих в законодательстве, – например, контроль движения денежных средств на счетах и вкладах, совершаемых сделок с имуществом, передвижения, осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, сдачи отчетностей и уплаты налогов и сборов и т.д.».

По ее мнению, стоит подумать о введении ограничений по аналогии с существующими в отношении физлиц, признаваемых банкротами: невозможность выступать поручителем; запрет на покупку, продажу долговых расписок, векселей, акций и других ценных бумаг, регистрировать ИП в течение определенного срока; препятствия в свободном перемещении. «Наличие большого долга по алиментам должно препятствовать получению должником кредитов, взятых не на погашение такой задолженности», – заметила Виктория Дергунова.

Более того, добавила она, в настоящее время Россия не является участницей целого ряда международных договоров по вопросам взыскания алиментов, что отрицательным образом влияет на возможность принудительного исполнения решения суда иностранного государства о взыскании алиментов на территории РФ, и наоборот. «Оправданным также представляется создание государственного алиментного фонда, который позволит осуществлять выплаты ребенку за счет государства, а в дальнейшем взыскивать уже государству с должника погашенную за него задолженность в порядке регресса», – резюмировала эксперт.