Приоритетом государственного уровня выступает определение детей в семью и создание для них максимально благоприятных условий. Именно с этой целью введён правовой институт усыновления. Данная процедура позволяет частично решить проблему с оставшимися без попечения малышами.
Усыновление российских детей иностранными гражданами
Но в силу ряда обстоятельств (экономических, политических, социальных и иных) у нас не созданы максимально благоприятные условия, чтобы все дети, столкнувшиеся с проблемой отсутствия мамы и папы, могли найти новую семью. В связи с этим правовые нормы предполагают возможность того, чтобы такие дети могли быть устроены в семьи иностранных граждан.
Исходя из государственных интересов, мера усыновления представителями из других стран негативная, но приоритет здесь отдаётся интересам малышей, ведь независимо от того, откуда семья, только в ней ребёнок может полноценно развиваться и расти. В целях безопасности ужесточено регулирование осуществления подобных процедур. Они имеют ряд особенностей, с которыми стоит ознакомиться детально.
Общие положения
Усыновление российских детей гражданами иностранных государств не запрещается законодательством РФ, но установлен приоритет, по которому первоочередное право при устройстве несовершеннолетних отдаётся следующим категориям:
- граждане РФ;
- родственники, независимо от гражданства и места пребывания;
- российские граждане, проживающие за пределами государства.
Только если нет возможности устроить ребёнка представителю одной из этих групп, разрешается произвести усыновление иностранным гражданином или гражданином, не имеющим причастности к какой-либо стране.
Пункт 4 статьи 124 Семейного Кодекса РФ: «Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей, независимо от гражданства и места жительства этих родственников».
В течение двенадцати месяцев после поступления информации о конкретном малыше в банк данных усыновить его имеют право только граждане РФ и родные
Для того чтобы практически оформить данное ограничение, установлены временные рамки, когда не может быть осуществлено усыновление иностранными гражданами (а также лицами без гражданства, гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами России, не являющимися родственниками усыновляемому). В течение двенадцати месяцев после поступления информации о конкретном малыше в банк данных усыновить его имеют право только граждане РФ и родные. После истечения двенадцати месяцев такое право получают и другие категории людей.
Часто в одну группу с иностранными гражданами и лицами без гражданства в вопросах усыновления российских детей ставят и граждан РФ, постоянно проживающих за пределами страны, и граждан, имеющих паспорта нескольких государств, в том числе и российский. Но по установленным нормам наличие гражданства предоставляет некоторые преимущества перед иными лицами. В нашей стране действует приоритет в отношении граждан РФ при равнозначности иных факторов.
Исходя из статистических выкладок, большое количество иностранцев осуществляют усыновление детей, имеющих проблемы со здоровьем, или инвалидов.
Такая динамика не в последнюю очередь вызвана правовыми условиями, созданными для граждан из других государств. Так, спрос на новорождённых и здоровых детей достаточно высок со стороны российских граждан.
Что же касается инвалидов и малышей с проблемным здоровьем, то их определяется в семьи соотечественников недостаточное количество.
Иностранцы имеют большие возможности в финансовом плане и могут закрыть глаза на многие заболевания и проблемы со здоровьем, так как в состоянии устранить их силами современной медицины.
Похожая ситуация с инвалидами: в нашей стране проблематичность усыновления инвалидов заключается в том, что не создано современных комфортных условий для их повседневной удобной и комфортной жизни и интеграции.
Также в нашем обществе ещё присутствуют негативные элементы пренебрежительного отношения к инвалидам как к неполноценным людям.
Большое количество иностранцев осуществляют усыновление детей, имеющих проблемы со здоровьем, или инвалидов
В развитых западных странах созданы превосходные условия для всех категорий населения, в том числе и для людей с ограниченными возможностями (тем более детей). Также там приветствуются и поощряются такие поступки. Среди населения нет какого-либо негатива в отношении инвалидов, они признаются на человеческом уровне равноправными членами социума.
Требования
Законодательно установлено регулирование требований к желающим усыновить ребёнка, в том числе и к зарубежным представителям. Они должны полностью соответствовать условиям, предъявляемым к кандидатам-гражданам РФ. Помимо этого, к ним применяется ряд дополнений. Не могут выступать инициаторами иностранцы, которые:
- не подпадают под параметры в родной стране;
- не имеют прочной материальной и финансовой базы;
- имеют проблемы с правосудием;
- не имеют должной подготовки, позволяющей предоставлять полноценное взаимодействие с детьми;
- не отвечают требованиям, предъявляемым органами здравоохранения РФ по медицинским параметрам.
Документация
К усыновителям-иностранцам предъявляется ряд дополнительных требований
Пакет документации включает в себя перечень, предъявляемый на общих основаниях, плюс бумаги, подтверждающие способность человека быть усыновителем в рамках правовых норм, действующих в другой стране. Данный перечень выглядит следующим образом:
- документ, который свидетельствует о личности инициатора;
- просьба о разрешении на проведение процедуры, оформленная в виде заявления;
- специальная анкета для иностранцев-усыновителей;
- официальная бумага, где зафиксированы данные о размещённой информации о ребёнке в базе данных банка детей;
- официальный документ, по которому ребёнку даётся разрешение на пересечение границы страны, откуда усыновитель, и нахождение там;
- консульские регистрационные бумаги на инициатора;
- разрешение инициатора на проверку планируемых условий проживания малыша;
- официальные бумаги органов иностранного государства о его соответствии правилам усыновления, а также ответы на запросы к ним со стороны российской опекунской инстанции с характеристиками усыновителя.
Все документы иностранных инстанций должны пройти проверку и получить статус действительных на территории РФ. Такая легализация может быть осуществлена путём заверения в консульских органах РФ. Перевод лицензированными организациями и нотариальное подтверждение достоверности таких переведённых документов и соответствие им самих переводов.
Также такая процедура может быть проведена с применением специального апостиля (штамп, печать, электронный апостиль или другой разрешённый способ), если государство, где живёт усыновитель, подпадает под действие Гаагской конвенции 1961 года. Такая отметка ставится непосредственно на документе или на отдельной бумаге, которая прикрепляется к документу.
После подачи документов в опекунский орган иностранцу даётся разрешение на начало процедуры усыновления
Порядок
Так как для иностранного гражданина самостоятельное осуществление всех мероприятий по усыновлению в чужой стране представляется весьма сложной процедурой, разрешено обращение к специальным международным организациям, имеющим нужную аккредитацию. Через такие организации и с их помощью чаще всего и производится процедура. Стоит понимать, что только официальные, проверенные организации могут быть помощниками в данном деле.
После подачи документов в опекунский орган иностранцу даётся разрешение на начало процедуры или предоставляется аргументированный отказ. Если всё в порядке, то иностранец получает статус кандидата и заносится в соответствующую базу данных. После этого кандидат получает право знакомиться с базой данных банка детей.
У нас действует запрет на прямое взаимодействие иностранцев с детскими учреждениями. Если иностранец выбрал ребёнка, через опекунскую инстанцию он может познакомиться с ним лично и узнать всю имеющуюся информацию. О результатах знакомства сообщается оператору банка данных.
Если усыновитель готов принять конкретного ребёнка, он подаёт заявление в судебную инстанцию. Такого рода процессы для иностранных граждан могут рассматриваться только в высших инстанциях.
Во время судебного слушания представители опекунской организации обязаны доказать, что нет возможности устроить малыша в нашей стране
Во время судебного слушания представители опекунской организации обязаны доказать, что нет возможности устроить малыша в нашей стране. Для этого во время разбирательства и слушания предпринимается ряд мероприятий, направленных на урегулирование данного момента и получение абсолютно исчерпывающей информации:
- производится проверка информации, которая размещена в банке детей, оставшихся без попечительства родителей. Данные должны быть занесены более одного года назад, то есть должен пройти период, когда своим первоочерёдным правом могли воспользоваться только граждане РФ;
- суд должен удостовериться, что были оповещения кандидатам с российским паспортом или родственникам. Также в такой ситуации, когда фигурируют иностранцы, суд отдаст предпочтение форме опеки или попечительству, а также определению к приёмным родителям, где инициаторами выступают соотечественники. Должна быть полная уверенность в том, что информация о малышах отвечает действительности и не предоставлялась в искажённом виде;
- опекунская инстанция, в ведении которой находится рассматриваемый ребёнок, должна предоставить доказательства того, что она предприняла все усилия по устройству к гражданам РФ или родственникам. Разбираются проблемы, которые могли привести к ситуации об отказах или отсутствию заинтересованности. У суда есть право вызывать на слушание людей, оказавшихся в усыновлении, и выслушать их доводы и позицию.
Если суд удовлетворил прошение, копия решения передаётся в органы ЗАГС, где производятся соответствующие регистрационные мероприятия. После этого инициатор получает свидетельские документы о регистрации, паспорт на малыша и иммиграционную документацию в посольстве РФ.
В течение трёх лет после усыновления должны постоянно проводиться проверки состояния ребёнка, условий его жизни и соблюдения правовых требований и норм, касающихся усыновления.
Ребёнок сохраняет гражданство РФ. Иностранец в рамках действующего законодательства своей страны может осуществить процедуру предоставления иного гражданства.
В таком случае ребёнок теряет статус российского гражданина.
https://www.youtube.com/watch?v=SHmtbj80520
За всеми этими мероприятиями должны следить и регулировать их представители консульских учреждений РФ. К основным трудностям при усыновлении иностранцами следует отнести:
- несоответствие законодательных норм двух государств, кардинальные различия в регулировании и проведении данных процедур;
- возрастная разница между иностранцем и ребёнком;
- иностранец не состоит в официальных брачных отношениях или является стороной однополого брака;
- высокие показатели нарушения прав ребёнка после усыновления в иностранную семью.
Как происходит усыновление российских детей иностранными гражданами? Порядок проведения этой процедуры
Среди многих проблем государственного значения, проблема детей-сирот является наиболее острой, поскольку здесь речь идет не только о счастье детей, но и об их жизни, а также о том, кем они станут в будущем.
Факты свидетельствуют о том, что от окружения и условий, в которых растет ребенок, зависит его развитие и личностный рост, а детский дом, каким бы комфортабельным он не был, совсем не способствует полноценному развитию личности.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Уже многие годы правительство России работает в направлении жизнеустройства своих маленьких граждан, о результативности принимаемых мер свидетельствуют позитивные статистические данные, которые говорят о том, что за прошедший год количество детей-сирот сократилось на восемнадцать процентов.
Такие показатели получены благодаря повышению количества усыновлений, преимущественно российскими приемными родителями, которые имеют существенные преимущества перед другими категориями усыновителей (СК (п. 4 ст. 124), хотя довольно актуальным на сегодняшний день является и усыновление сирот гражданами-иностранцами.
- Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
Пункт 4 - Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
- Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса.
Многие не считают усыновление детей жителями других стран позитивным явлением, но тем не менее, любая, даже иностранная, но любящая семья, станет лучшим вариантом для любого ребенка, чем судьба сироты.
Условия для усыновления детей иностранными гражданами
- В то время как для россиян усыновление ребенка представляет собой хоть и хлопотную, но не настолько сложную процедуру, то для граждан других государств усыновить сироту из России намного сложнее.
- Это объясняется многократным нарушением норм Конвенции о правах детей, при которых сироты из России попадают в приемные семьи иностранцев нелегально, что часто приводит к тяжелым для ребенка последствиям, таким как жестокое обращение при условиях отсутствия контроля соответствующих органов.
- Сегодня усыновление несовершеннолетних граждан России людьми, имеющими нероссийское гражданство, регламентируется Семейным Кодексом РФ, при этом существуют определенные условия, при которых иностранец может стать усыновителем.
- Главными условиями, позволяющими усыновление иностранцам, являются такие факторы:
- отсутствие судимости;
- отсутствие заболеваний, при которых усыновление не является допустимым;
- наличие жилплощади оптимальных размеров;
- финансовая состоятельность, как гарантия возможности материального обеспечения ребенка;
- наличие свидетельства о прохождении курса специального обучения для иностранных усыновителей;
- отсутствие однополых связей;
- наличие письменного согласия на принятие ребенка в семью от супруга или супруги, если человек пребывает в браке.
В каких случаях в этом могут отказать?
Законодательство России рьяно защищает интересы детей-сирот не только при усыновлении их гражданами других стран, но и при установлении семейных отношений между ребенком из детского дома и гражданами России.
На сегодняшний день, согласно нормам Семейного Кодекса, запрещается усыновление детей таким категориям граждан:
- лицам, которые имеют судимость (ст. 86 УК);
- людям, имеющим наркологические нарушения;
- гражданам, состояние здоровья которых является препятствием в уходе за ребенком или прямой угрозой его здоровью (согласно перечню заболеваний, утвержденном постановлением №5421);
- людям, которые были лишены родительских прав по отношении к собственным или усыновленным детям;
- гражданам России, которые не имеют жилья или в случае, если площадь жилья является недостаточной для проживания ребенка;
- безработным лицам или гражданам, материальное состояние которых не позволяет обеспечивать оптимальное содержание ребенка;
- людям, которые были уличены в жестоком обращении с детьми;
- гражданам, признанным недееспособными или семейным парам, где один из супругов является недееспособным;
- усыновителям, которые не получили согласия ребенка на усыновление (для детей, старше 10 лет);
- лицам, состоящим в браке, при условиях, если один из супругов не согласен на прием ребенка в семью;
- усыновителям, различия в возрасте которых по отношению к усыновляемому менее шестнадцати лет.
Порядок проведения данной процедуры
Для иностранных граждан существует аналогичный перечень условий, препятствующих усыновлению. Теперь расскажем, из каких этапов состоит усыновление российских детей иностранными гражданами.
А это:
-
Подача заявления операторам региональных баз данных о детях-сиротах о желании усыновить ребенка.
Скачать образец заявления об усыновлении/удочерении ребенка иностранным гражданином
- Прохождение специального обучающего курса для усыновителей и предъявление документа, подтверждающего обучение в службы опеки региона, где проживает усыновляемый.
- Прохождение обязательного медосмотра, исключающего заболевания, при которых человеку может быть отказано в усыновлении.
- Заполнение анкеты с перечнем вопросов, предусмотренных требованиями законодательства РФ.
- Подача оператору заявления о разрешении сбора информации.
- Подача заявления о возможности общения с выбранным ребенком.
- Установление психологической и духовной связи с ребенком, получение его устного согласия на усыновление (осуществляется под контролем представителя службы опеки).
- Подача заявления, обязывающего усыновителя поставить усыновленного ребенка на учет в консульстве РФ.
- Подача в суд письменных результатов проведения осмотра жилищно-бытовых условий потенциальных родителей.
- Предоставление для суда справки о том, что усыновители не состоят в однополом браке и не пребывают в стадии бракоразводного процесса.
- Предоставление копии документа, удостоверяющего личность.
- Предъявление документа от контролирующего органа, страны усыновителя о его пригодности к приему ребенка на попечение.
- Предоставление обязующего документа из уполномоченного органа об регистрации усыновляемого в российском консульстве, по окончании усыновительных мероприятий.
- Предоставление документального подтверждения компетентности и полномочий органа, курирующего усыновительный процесс.
- Предоставление разрешения от усыновителя на установление контроля социальных органов над условиями жизни усыновляемого.
- Таков в общих чертах порядок проведения процедуры.
- Решение об усыновлении или отказе в усыновлении принимается судом, присутствие ребенка на заседании является необязательным, его интересы представляются социальными службами.
- Особенностью при усыновлении является возможность проведения усыновителем дополнительного медосмотра ребенка в любом учреждении, осуществляющим медицинскую практику на законных основаниях.
- При усыновлении ребенка в рамках международной усыновительной программы, между усыновителем и усыновленным устанавливаются отношения, аналогичные отношениям с родными детьми, при которых ребенку обеспечиваются все юридические права на материальное наследование, духовную и материальную опеку, ответственность со стороны «новых» родителей.
- Аннулирование усыновления возможно в случае нарушения усыновителем прав и свобод ребенка или по желанию усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста.
- В период начальной стадии усыновительной процедуры, гражданин, принимающий ребенка в семью, имеет право требовать в учреждении, где проживает ребенок, информации о его близких и причинах, по которых усыновляемый попал в детский дом.
- Моментом при оформлении документации на усыновление является требование перевода документов на русский язык, в случае, если переводом занимался не сам усыновитель, а специалист-переводчик, его подпись должна быть утверждена представителем консульства РФ.
- Важно: не могут быть усыновленными дети, временно изъятые с семьи или родители которых пребывают в местах лишения свободы, в этом случае возможно лишь оформление временной опеки над ребенком.
- Граждане РФ, состоящие в брачных отношениях с представителями других государств, осуществляют усыновление на правах гражданина своей страны.
Категории иностранцев, которым запрещается брать приемного ребенка в семью
- Возможность усыновить российского ребенка имеют не все граждане других государств, запрет на усыновление регламентируется тем же перечнем недопустимых факторов, которые применяются и для граждан России.
- Разница состоит лишь в нескольких пунктах, одним из них является действие в стране усыновителя законов, позволяющих однополые браки.
- Может быть запрещено усыновление гражданам, в стране которых культура, особенности законодательства или менталитет населения претят духовному, интеллектуальному или личностному развитию ребенка.
- Не допускаются к усыновлению граждане, имеющие на своем счету расторжение усыновления, не зависимо с какой стороны принималось решение.
Одним из нововведений законодательства является принятый в 2013 году закон «Димы Яковлева», который запрещает усыновление российских сирот лицами, имеющими гражданство США. Такое решение было принято после установления факта жестокого обращения и халатного отношения американских родителей по отношении к усыновленным детям, последним показателем преступного нарушения стала смерть усыновленного мальчика – Димы Яковлева, имя которого сегодня носит запрещающий закон.
Статистические данные по этой проблеме
Несмотря на негативное отношение многих людей к международному усыновлению, статистика свидетельствует, что в заграничных семьях находят приют детки с физическими и психическими отклонениями, в то время как среди граждан России такие сироты не представляют интереса при усыновлении. Этот факт легко объясняется потребностью детей-инвалидов в периодическом прохождении курса лечения, а социальное обеспечение возможно только при взятии ребенка под опеку.
Согласно статистическим данным за прошлый год гражданами других государств было усыновлено 3355 детей, восемнадцать процентов из них – дети с физическими и психическими дефектами.
Граждане России за этот же период стали усыновителями для 7082 детей, среди них только три процента являются носителями определенных заболеваний. В сравнении с прошлыми годами, количество усыновлений сирот иностранцами значительно сократилось – это связано с принятием закона о запрете усыновления гражданам США.
- Усыновление, проводимое на международном уровне, является довольно неоднозначным явлением, трудно судить о его позитивности или негативизме, важно то, что жители других стран будут усыновлять наших деток до тех пор, пока те будут нуждаться в родительской любви.
- Каждый ребенок нуждается в семейном уюте, и если мы не способны оградить от одинокого существования в детдомах детей России, не рационально осуждать право иностранцев на усыновление наших сирот, они имеют право быть счастливыми.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (804) 333-20-57 (Вся Россия)
Это быстро и бесплатно!
Порядок усыновления детей иностранными гражданами: помощь адвоката
Усыновление детей иностранными гражданами вопрос не простой. Мы занимаемся им, отслеживаем практику дела об усыновлении удочерении ребенка в суде.
- Содержание статьи:
- Наш адвокат разъяснит Вам какие документы для усыновления ребенка необходимо собрать, а также возьмет на себя все хлопоты процедуры.
Порядок усыновления детей иностранными гражданами
- Усыновление российских детей иностранными гражданами разрешено только в том случае, если пара, выразившая такое согласие, состоит в законном, зарегистрированном браке, ребенок принадлежит к одной расе с будущими родителями, и они могут изъясняться с ним на родном для него языке.
Допускается также усыновление, когда человек – один, но в его стране не должны быть узаконены браки между лицами одного пола. Гражданам США запрещено усыновлять малышей из России согласно законодательству нашей страны.
- При рассмотрении вопроса очень серьезные требования предъявляются к усыновителям.
Такая практика характерна для всех государств, и если осуществляется усыновление граждан РФ иностранными гражданами, так же приходится собирать большой пакет документов и затратить много времени на всю процедуру.
- На первом этапе предоставляется заявление (принимают данные документы учреждения социальной защиты в регионе, специальные операторы) на ознакомление с данными по детям, которые нуждаются в усыновлении.
- Далее происходит непосредственное знакомство усыновителей и общение с ребенком, получение ими всей информации о его здоровье (подтверждается письменно).
Дальнейшее рассмотрение дела и проведение необходимых действий осуществляется в суде.
Если ребенку исполнилось 14 лет, он обязательно присутствует на заседаниях, до 10 лет дети приглашаются только по необходимости и обязательно со своими законными представителями (в данной ситуации в этой роли чаще всего выступают работники органов опеки). Решение выносится на закрытом заседании.
Какие документы нужны для усыновления ребенка иностранцем?
- подробные анкеты,
- документы о личности усыновителей,
- сведения о материальном положении, профессии,
- документ, подтверждающий подготовку претендента на усыновление на статус будущего родителя,
- акты обследования жилищных условий, документы подтверждающие право на жилище, фотоотчет о таком жилом помещении,
- медицинские справки, подтверждение отсутствия тяжелых заболеваний,
- ходатайство о смене имени ребенка и т.п.,
- заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни заявителя и его семьи, о возможности быть усыновителем,
- разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в государство по месту постоянного проживания заявителя,
- сведения о наличии (отсутствии) фактов признания заявителя ограниченно — дееспособным или недееспособным, лишениях (ограничениях) родительских прав, отстранения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), предыдущих усыновлениях сведения о наличии (отсутствии) судимостей в иностранном государстве, иных странах по месту предыдущего проживания заявителя, предыдущих браках;
- иные документы по требованию органа опеки и попечительства.
ВНИМАНИЕ: документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.
Когда усыновление иностранным гражданам невозможно?
Процесс усыновления несовершеннолетнего ребенка гражданином иного государства наш адвокат берет под полный контроль. Юридическое сопровождение ведется до полного разрешения ситуации. Перед заключением с будущими усыновителями соответствующего соглашения он уточняет ряд моментов, которые соответствующим образом прописываются в тех или иных пунктах договора:
- иностранные усыновляющие лица не должны быть гражданами Соединенных Штатов Америки;
- будучи в законном браке, усыновители не могут быть из среды сексуальных меньшинств, то есть принадлежать к лицам одного пола;
- адвокат не возьмется за дело в ситуациях, когда усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами родной страны, осуществляется с ухудшением условий детского существования;
- непреодолимой проблемой при усыновлении ребенка иностранцами является наличие у любого лица семейной пары заявителей судимости. То же самое правило действует в отношении тех, кто уголовно преследуется.
Любой будущий усыновитель должен пройти обучение, в ходе которого он обязан в полной мере освоиться в роли воспитателя. Ему требуется предоставить доказательства наличия у него:
- источников доходов, которые достаточны для содержания воспитанников;
- соответствующего нормативам проживания места постоянного жительства.
Суд не допустит усыновление при наличии неправомерных действий в отношении детей, он учтет ряд нюансов, которые вытекают из соблюдения интересов малолетних в соответствии с ст.
121 СК РФ, законов страны, в которой проживают будущие усыновители, и международных договоров.
И обратит внимание обратившихся на ряд моментов, которые не допускают усыновление детей граждан РФ иностранными гражданами в случаях:
- большой разницы в возрасте, которая наблюдается между усыновляемыми детьми и усыновителями;
- неполных семей (одинокие граждане).
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и Вы узнаете, почему Доверители выбирают нашу организацию в помощники, пишите свой вопрос в х ролика и получайте БЕСПЛАТНО совет адвоката по любому вопросу
Усыновление детей иностранными гражданами в Екатеринбурге
Часто сегодня встречаются ситуации, когда происходит усыновление российскими гражданами иностранных граждан. Процедура также длительная, сложная, при этом в приоритет возводится законодательство России (то есть все действия происходят по законам РФ). Наш адвокат поможет Вам на любом этапе, от Вас требуется лишь позвонить, и мы начнем действовать на пути решения Вашей проблемы.
Наш адвокат имеет большую практику по делам данного профиля и отличается высоким уровнем квалификации.
Он четко знает о том, что в представленных суду заключениях специализированных зарубежных организаций и органов будет отвергнуто как недопустимое, а что нет.
Он окажет юридическую помощь на всех этапах процесса, начиная со сбора необходимых документов и подачи заявления. Его участие позволит убрать на ранних стадиях все препятствия к усыновлению.
- Читайте еще по вопросам усыновления удочерения ребенка:
- Как усыновить ребенка дома малютки Екатеринбург по ссылке
- Все про пособия при усыновлении после окончания процедуры
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Особенности усыновления ребенка иностранными гражданами в России
Действующие законы РФ, которые устанавливают правила по устройству российских детей, лишившихся родителей, позволяют усыновление иностранцами. Также законодательство разрешает это делать и гражданам других стран. В то время, как начинает идти речь об усыновлении, законом причисляют к иностранным гражданам:
- всех россиян, которые постоянно живут в другой стране;
- группы лиц, которые не имеют гражданства;
- всех людей, имеющих два гражданства (российское и какое-нибудь другое).
Усыновление детей для иностранных граждан, которые желают взять российского ребенка в свою семью, происходит, как обычное усыновление, однако имеет и некоторые особенности.
Усыновление российских детей
Главные особенности действующего отечественного законодательства основаны на закреплении именно преимущественного права для всех российских граждан во время усыновления детей.
В результате этого и получается, что для иностранца это право возможно, только тогда, когда нет возможности усыновить ребенка в своей родной стране.
При этом отсутствие данной возможности обязательно нужно подтвердить официальными документами.
Такое важное решение о дальнейшей судьбе малыша может принять исключительно судья. Усыновление детей за рубеж может рассматриваться судом, которому в обязательном порядке органы опеки и попечительства обязаны доказать невозможность усыновления ребенка в пределах своей страны (см. → усыновление ребенка из дома малютки). Задачами судебного производства являются следующие моменты.
- Проведение проверки по наличию информации об определенном ребенке в федеральном банке данных на детей. Полная информация обязательно должна находится в этой базе в течение хотя бы одного года до начала проведения судебного разбирательства, которое касается вопроса усыновления. Судебный пристав должен сразу удостовериться, что оповещение о малыше, который остался сиротой, было произведено. И на протяжении одного года уже находилось в полной базе данных, которую могли использовать россияне. В данный период для каждого иностранца действует полный запрет об усыновлении.
- Проведение проверки точности, а также полноты информации о сироте, который был занесенной в действующий банк данных. По отечественному действующему законодательству, устройство внезапно осиротевших детей в своей стране предпочтение отдается передачи их иностранному гражданину. В случае, когда есть возможность, судебный пристав может дать согласие на усыновление иностранцами только в крайнем случае, при этом отдавая предпочтение абсолютно любому способу по устройству его в своей стране, а также обеспечении опеки до 14 лет. При проверке полноты данной информации об определенном сироте в действующем банке данных, суд пробует удостовериться о том, что каждый потенциальный российский родитель или опекун пытались получить необходимые достоверные данные, с помощью которых было принято решение. Лишь в случае полного отсутствия желающих российских граждан, у иностранца появляется шанс принять российского ребенка в собственную семью.
- Получение доказательств из органа опеки о том, что они пытались всеми усилиями устроить ребенка в своей стране. В таком случае суд должен разобраться, какие именно проблемы появлялись у российских граждан, а также какие факторы помешали принять российского малыша к себе в семью. Для этого необходимо потребовать тщательные объяснения от сотрудника органа опеки. Суд имеет право вызывать россиян, заинтересованных малышом, которые уже были ознакомлены со всеми его данными, однако не принимали решения об усыновлении. Также необходимо уточнить у них причины этого решения.
Основная задача судебных приставов состоит именно в том, чтобы точно убедиться, что сотрудники органов опеки прилагали все усилия, чтобы устроить сироту в семью в своей родной стране, а также исключить некоторые возможности коррупции при передаче сирот на воспитание.
Сейчас есть довольно много случаев, когда россиянам, которые хотели усыновить ребенка, предоставляют неверные либо неполные сведения.
О возможных проблемах, а также сложностях в процессе решения вопроса об усыновлении ребенка иностранцами может говорить лишь о том, что данное дело должно рассматриваться исключительно высшим судом. Это инстанции федеральных, областного, краевого либо автономных округов.
На данный момент в России есть запрет на усыновление детей иностранными гражданами, когда они:
- не имеют постоянного доход, которого будет достаточно для полноценного обеспечения усыновленного;
- не имеют собственного постоянного места жительства;
- были подвержены уголовному преследованию;
- не проходили подготовки для того, чтобы взять ребенка на воспитание.
Документы для усыновления
Для иностранного усыновителя требуются такие же документы, как и при усыновлении россиянами. Кроме этого требуются документы, учитывающие особенности такой иноземной процедуры, а также помогающие защитить все права каждого ребенка в другой стране.
Оформленный по правилам и полный пакет всех необходимых документов никогда не вызывает проблем во время регистрации усыновления со статусом федеральных либо региональных операторов. Полный пакет документов в обязательном порядке должен включать:
- Оригинальное удостоверение иностранной личности. Этот документ правомочен в том случае, когда он признается в этом качестве в РФ.
- Оформленное заявление, где содержится просьба об усыновлении ребенка, с уточнением о даче разрешения на полное ознакомление с официальной базой данных детей-сирот.
- Заполненную анкету иностранного гражданина-усыновителя.
- Оригинал документа, подтверждающего наличие необходимых сведений об определенной сироте в полном банке данных.
- Оригинал документа, подтверждающего разрешение на выезд малыша в другую страну для постоянного проживания.
- Обязательная регистрация для проведения учета в действующем консульстве усыновленного.
- Наличие согласия именно компетентного государственного органа родной страны ребенка на проведение контроля его постоянной регистрации именно в консульстве РФ.
- Постоянное обязательство от гражданина-усыновителя позволять представителей органов опеки проверять условия для жизни малыша.
- Окончательное заключение именно уполномоченного органа страны, где проживает усыновитель, о возможностях усыновления и условиях его жизни.
- Официальное согласие органов на проведение тщательного мониторинга всех условий, которые будут предоставлены для жизни и воспитания малыша, а также на предоставление регулярных отчетов.
- В ситуациях, когда заключение о разрешении усыновления, а также об условиях для жизни иностранца было выдано частной организацией-посредником, ее непосредственные полномочия обязательно должны подтверждаться документами, по которым государство позволяет заниматься данной деятельностью.
Каждый документ, оформленный иностранцем в стране своего проживания, необходимо легализовать именно в России. Лишь в таком случае они не предоставят проблем, а также будут признаны судебным органом.
Способы проведения легализации
- В пределах страны, где выдавались документы, с помощью выполнения перевода, а также обращения для заверения в российское консульство.
- В пределах России, с помощью услуг лицензированных переводчиков, а также заверив у нотариуса проведенный перевод документов.
- С применением апостиля, который должен поставляться именно государственным органом, когда усыновитель проживает в государстве (Гаагской Конвенции 1961 года). Его выполняют непосредственно на отдельном листе либо обычном документе, который после этого пришивается к самому документу, обязательно должен соответствовать действующим правилам Конвенции.
Таким подтверждением может быть штамп, самоклеящиеся стикеры, печать, самоклеящиеся стикеры либо электронный апостиль.
Особенности проведения процедуры
Действующий орган исполнительной власти может утверждать иностранца в качестве кандидата для усыновления либо налагать на него запрет на постоянный доступ к полному банку данных.
При положительном решении ему предоставляют возможность для ознакомления с уже имеющимися сведениями о каждом ребенке из полного банка данных.
В РФ на данный момент действует полный запрет для иностранного усыновителя в случае личного обращения в различные детские заведения.
Сразу после тщательного ознакомления каждый потенциальный усыновитель имеет право встретиться с малышами. Итоги посещения детей предполагаемый усыновитель обязан сообщить оператору банка о решении принимать или нет в свою семью кого-то из них.
С оформленным заявлением на процесс усыновления иностранец обязан обратиться в судебный орган. Сразу после получения разрешения, копия документа о решении суда обязательно должна направляться в ЗАГС, где должно регистрироваться усыновление. Сразу после этого представителю усыновителя либо ему самому необходимо получить:
- оригинал свидетельства о проведении усыновлении в органе ЗАГСа;
- оригинальный паспорт на малыша в ОВИРе;
- необходимые иммиграционные документы в посольстве на ребенка.
В случае проведения усыновления иностранным гражданином у ребенка сохраняется его первоначальное российской гражданство. Усыновители имеют право на просьбу для него гражданства другой страны, в которой они будут проживать, а также о прекращении российского гражданства. Но при этом консульство РФ должно обязательно контролировать получение ребенком гражданства другой страны.
Препятствия на пути усыновления
Из-за действующего несоответствия среди законодательств, во многих случаях появляются следующие проблемы:
- возрастная разница, допускаемая для усыновителя и ребенка;
- запрет возможности усыновления ребенка одиноким человеком;
- запрет усыновления гражданами, состоящими в однополом браке.
Усыновление российских детей гражданами США категорически запрещено.
Помогла статья? Оцените её (23