Право на проживание в квартире, после смерти ответств. квартиросъемщика

• Процесс приватизации квартир начался в 1992 году и продолжается до сих пор.
• Однако значительная часть наших сограждан по-прежнему проживает в муниципальном жилом фонде.
• Но что произойдет с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика, то есть того лица, от имени которого заключен договор соцнайма?

Порядок и правила проживания в муниципальной квартире

По законам РФ правовые основы проживания в муниципальном жилом фонде оформлены в Жилищном кодексе РФ, а конкретно в его разделе III (статьи 49–91).

В муниципальной квартире имеют право проживать сам наниматель, а также члены его семьи, при этом необходимо, чтобы они были прописаны в приложении к договору.

1. К членам семьи относятся родственники, иждивенцы и иные граждане, ведущие совместное хозяйство с нанимателем.
2. Для регистрации новых проживающих необходимо согласие уже проживающих лиц и муниципалитета.
3. Наниматель жилья обязуется:

• использовать квартиру по ее назначению,
• в полной мере оплачивать коммунальные платежи и стоимость найма,
• поддерживать состояние квартиры и при необходимости проводить в ней ремонт.

Иждивенец – кто это, его права по закону

Взамен наниматель получает права на:

1. предоставление помещения для проживания другим гражданам, в том числе сдачу в поднаем,
2. обмен квартиры на помещение равнозначного правового статуса,
3. получение коммунальных услуг в полном объеме.

Что такое жилье по договору социального найма, читайте в нашей статье.

Договор социального найма

• Для юридического оформления правоотношений между муниципалитетом и нанимателем сторонами заключается договор социального найма (ДСН).
• Для унификации соглашений постановлением правительства РФ введена типовая форма соглашения.
• Договор соцнайма не имеет конкретных сроков, то есть заключается до момента расторжения по тем или иным причинам.
• Соглашение заключается на безвозмездной основе.
• В соглашении прописываются:

• точный адрес квартиры и ее характеристики,
• права и обязанности сторон,
• ответственность сторон за неисполнения условий договора,
• условия для изменения положений соглашения и расторжения.

1. Образец договора социального найма скачайте здесь.
2. В приложении к договору указывается перечень членов семьи, получающих право проживания в муниципальном жилье и несущих солидарную юридическую ответственность.
3. Наниматель вправе расторгнуть договор по своему желанию, однако на это должно иметься согласие членов семьи, отмеченных в приложении к соглашению.

Читать также: За что должен платить наниматель муниципального жилья?

Муниципалитет в свою очередь может расторгнуть соглашение, если:

1. наниматель не вносит платежи за квартиру более 6 месяцев,
2. жилое помещение разрушено или повреждено по вине проживающих лиц,
3. жилье используется не по его прямому назначению,
4. нарушаются интересы соседей.

Расторжение договора соцнайма по инициативе муниципалитета может происходить только на основании судебного решения.

После расторжения договора жильцы могут быть выселены из квартиры.

Муниципальная квартира после смерти нанимателя

Уход из жизни нанимателя, от имени которого заключен договор, не лишает членов его семьи права на проживание в квартире.

Однако для дальнейшей эксплуатации один из проживающих должен заключить новый договор с муниципалитетом.

Права проживающих

Каждый из членов семьи и приравненных к ним, проживавший во время действия предыдущего ДСН и зарегистрированный по соответствующему адресу, может рассчитывать на дальнейшее проживание в квартире и заключение ДСН от своего имени.

Не могут заключить договор:

• граждане, признанные недееспособными,
• не достигшие совершеннолетия,
• временно проживающие в жилье граждане,
• лица, чьи имена не внесены в приложение к договору.

Дети, проживавшие на момент гибели нанимателя и внесенные в приложение к договору, имеют пожизненное право пользования данной жилплощадью.

Если квартиросъемщик жил в одиночестве, либо жильцы проживали неофициально без внесения в приложение и без регистрации, то после ухода из жизни нанимателя жилье вновь поступает в ведение муниципалитета.

Переоформление ДСН

• Перед оформлением ДСН проживающим лицам необходимо выбрать из своего числа нового нанимателя, чье имя будет внесено в договор.
• Для переоформления ДСН необходимо обратиться к собственнику жилья, то есть в муниципалитет или отдельный муниципальный орган.
• В некоторых субъектах РФ подать заявление на заключение ДСН можно в МФЦ, в других придется обращаться непосредственно в уполномоченный муниципальный орган.
• Образец заявления о заключении договора социального найма.
• Для регистрации нового договора потенциальный наниматель должен предоставить следующие документы:

1. письменное заявление (выдается уполномоченным органом),
2. паспорт,
3. старый договор соцнайма,
4. свидетельство о смерти,
5. справку о составе семьи и проживающих лицах,
6. согласие проживающих в жилье лиц,
7. иные документы по требованию.

Новый договор предоставляется в администрацию управляющей организации для переоформления лицевого счета оплаты коммунальных платежей.

Читать также: Переоформление коммунальных услуг на нового собственника

Как наследуется муниципальное жилье? Смотрите в видеоролике:

Наследование неприватизированной квартиры

1. Так как муниципальный фонд не относится к личной собственности проживающих, то не совсем верно говорить о том, кому достанется жилье после смерти владельца.
2. В неприватизированном жилье проживающие лишены права распоряжаться этим имуществом.
3. Его нельзя продать, подарить, унаследовать и завещать.
4. Для совершения этих юридических действий новому нанимателю придется приватизировать квартиру, после чего он получает право распоряжаться жильем, в том числе и передать его по наследству.

Как приватизировать?

Имеющийся договор соцнайма предоставляет жильцам право на приватизацию жилья и перевода его из муниципального статуса в личную собственность.

Алгоритм действий

• Для начала наниматель и жильцы должны определиться с тем, кем именно будет приватизирована квартира и, соответственно, становиться собственником квартиры.
• В приватизации могут участвовать все проживающие в квартире лица, так что необходимо определиться с составом и числом участников, так как приватизация может осуществляться в долевую собственность от двух и более лиц.
• Необходимо согласие всех проживающих в жилье граждан.
• В ином случае приватизация невозможна, единственным выходом из такой ситуации станет принудительное расселение и приватизация нового жилого объекта.
• Заявление о согласии на приватизацию квартиры.
• После этого заявителю необходимо обратиться либо в отдел приватизации администрации муниципального округа, либо, что проще, в МФЦ.
• Там следует оформить заявление на приватизацию, бланк которого предоставляется работниками организаций.
• Заявление на приватизацию квартиры.

Следующий этап — сбор необходимых документов. Наибольшее время займет получение технического паспорта в БТИ — до 1 месяца.

1. Также необходимо получить кадастровый паспорт и целый пакет других справок.
2. Общий процесс сбора документов может занять от 1 до 2 месяцев.
3. Поскольку срок действия некоторых справок составляет 10 суток, то необходимо сначала озаботиться заказом паспорта БТИ, а затем переходить к сбору иных документов.
4. Далее всем проживающим в квартире лицам (участвующим и не участвующим в приватизации) необходимо вместе cдать документы в МФЦ или уполномоченный орган.

Каждый из них должен после предъявления паспорта расписаться в согласии на приватизацию жилья. Участники приватизации подписывают договор о передаче жилого объекта в собственность.

В течение 5 рабочих дней происходит процедура приватизации, после чего новым владельцам вручается выписка из ЕГРП, которая ныне заменяет свидетельство о праве собственности.

В выписке указывается новый имущественный статус квартиры и ее владельца.

Список документов

В процессе оформления необходимо предоставить:

• договор соцнайма,
• техпаспорт, кадастровый паспорт,
• выписку из домовой книги,
• справку из Росреестра о статусе помещения,
• справку из БТИ о неучастии ранее в приватизации,
• нотариально подтвержденный отказ от участия в приватизации проживающих лиц.

Кто не имеет право на эту процедуру?

В приватизации могут участвовать лица, проживающие в помещении, зарегистрированные по данному адресу и внесенные в приложение к договору соцнайма.

Принять участие в приватизации не смогут:

1. ранее участвовавшие в приватизации граждане (за исключением лиц, которые ранее участвовали в приватизации, будучи несовершеннолетними),
2. не внесенные в приложение к договору лица,
3. временно проживающие (по договору поднайма, с временной регистрацией).

Лица, признанные недееспособными, не лишаются права на приватизацию жилья, однако от их имени действует опекун.

В свою очередь опекун или опекунская организация не получают имущественных прав на приватизированное жилье.

Как унаследовать неприватизированную квартиру

Хотя приватизация жилья в России продолжается без малого тридцать лет, немало людей по-прежнему живет в неприватизированных квартирах. Особенно пожилые. Приватизация автоматически означает значительное повышение квартплаты, так что договор соцнайма гораздо выгоднее для пенсионеров.

Но когда человек умирает, его родственники, привыкшие считать квартиру, в которой наследодатель прожил много лет, фактически семейным имуществом, с удивлением обнаруживают, что, оказывается, получить ее в наследство не так-то просто, порой невозможно.

ВНИМАНИЕ! Недвижимость, будь то квартира, частный дом, земельный участок, гараж, является собственностью гражданина только, если у него есть на них оформленное и зарегистрированное в государственных органах право собственности. Которое подтверждается соответствующими документами. Лишь приватизированным имуществом человек может распоряжаться в полной мере – продавать, дарить, завещать.

Если же приватизации не было, или даже ее процедура была инициирована, но не доведена до конца, наследники не могут рассчитывать на владение данной недвижимостью. Или, как минимум, сталкиваются с рядом трудностей при получении прав на распоряжение им.

Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.

Мы подробно разберем различные ситуации, позволяющие использовать данные механизмы на практике. И проанализируем связанные с этим юридические тонкости.

Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.

Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.

Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его иждивенцы прав на жилье не имеют.

Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму.

После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.

Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?

Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные.

В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность.

Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.

Кто наследник, если квартира не приватизирована?

Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.

Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.

Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:

1. Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» — отходила государству.

В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком.

И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях.

Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.

1. В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.

В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.

ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее.

Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.

Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.

В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.

Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:

• Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
• Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
• Не подавал заявления об отзыве поданных документов

Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.

В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.

В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников. Решение суда является таким основанием.

Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Этот способ сохранения права на проживание в квартире умершего ответственного квартиросъемщика с точки зрения законодательства не имеет отношения к наследованию. Он регулируется жилищным законодательством (статья №69(п.2) ЖК РФ), а также той частью гражданского законодательства, которое регламентирует пользование жилыми помещениями (статья №672 ГК РФ).

Статья №69 ГК РФ декларирует равенство прав и обязанностей основного нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Статья №672 ГК РФ гласит, что члены семьи ответственного квартиросъемщика жилья социального найма вправе проживать в том же помещении после его смерти.

То есть, договор социального найма без дополнительных условий перезаключается на того, кто остался прописанным в квартире. И так же, как прежде остается бессрочным. То есть, можно сказать, что член семьи наследует квартиру своего родственника, но только в бытовом смысле.

С точки зрения закона он попросту становится его правопреемником, не получая свидетельство о наследстве, не платя пошлину, не переоформляя права собственности (которого у родственника-нанимателя и не было).

Как новый наниматель, «наследник» получает право подать заявление о приватизации жилого помещения на свое имя.

ВНИМАНИЕ! В квартире умершего нанимателя можно только ПРОДОЛЖАТЬ жить. То есть, это право распространяется лишь на тех членов семьи, которые были прописаны и жили в квартире до смерти нанимателя. Прописаться на жилплощадь на основании родства после смерти нанимателя нельзя.

Например, если внучка жила с бабушкой в качестве члена семьи, после ее смерти она остается в квартире, может перезаключить договор соцнайма на свое имя и подать заявление на ее приватизацию.

Но мать внучки (дочь бабушки), несмотря на то, что является наследницей первой очереди, не может принять участие в приватизации, если была и остается прописанной в другом месте.

Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?

Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.

Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.

Проживая в квартире на условиях социального найма, гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1.

Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной.

Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).

Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:

• Если приватизация муниципальной квартиры начата, но не закончена его нанимателем до его смерти, наследники имеют право ходатайствовать о завершении процедуры и включении объекта недвижимости в наследственную массу
• Если приватизация вообще не планировалась, родственники нанимателя могут сохранить за собой права пользоваться квартирой и в дальнейшем приватизировать ее, если проживали вместе с нанимателем и имели постоянную регистрацию по тому же адресу.
• Если же наниматель жил и был прописан в квартире один, и приватизировать квартиру не собирался, после его смерти родственники и наследники по закону не имеют никаких оснований претендовать на его жилплощадь. Сделать с этим ничего нельзя.

Если у вас остались вопросы по данному поводу, задавайте их юристам на портале Prav.io. Опытный юрист в области жилищного права ответит на все ваши вопросы с учетом актуальных изменений в законодательстве.

Умер ответственный квартиросъемщик — что делать

В статье рассмотрим, что делать, если умер ответственный квартиросъемщик, какова процедура перехода ответственности на других лиц, наследуется ли его статус и что будет с членами его семьи.

Социальный найм

На данный момент полноправно распоряжаться, пользоваться и владеть недвижимостью могут лишь те, кто имеет документы о собственности.

Однако имеется и другой способ получить жилье: он называется социальный найм. Вопросы заключения договора социального найма регулируются главой 8 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с положениями актуального законодательства сторонами соглашения будут являться:

• физические лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставленные в городскую очередь;
• наймодатель, представленный тем или иным органом власти, который имеет в собственности жилье, относящееся к муниципальному или государственному фонду недвижимости.

Первоочередное право на жилье имеют: сироты, участники войны, а также малоимущие, ликвидаторы Чернобыльской аварии, инвалиды.

Что касается собственника, то его интересы зачастую представляет доверенное лицо, которому поручено проводить сделки с жилыми помещениями. Кроме того, владельцем может выступать управляющая компания.

Если говорить о предмете соглашения социального найма, то к нему относится лишь отвечающая стандартным нормам недвижимость.

Она должна соответствовать требованиям комфортного и спокойного проживания.

Разрешается предоставлять квартиры, дома, либо же их части. При этом обязательно требуется соблюдать условие изолированности: при проживании двух, не связанных друг с другом людей между их комнатами должна быть стена.

По договору соцнайма проживающий не вправе распоряжаться юридической судьбой квартиры, то есть каким-либо образом отчуждать ее: продавать, дарить, передавать в порядке наследства.

Правовой статус ответственного квартиросъемщика

Договор социального найма, как уже было сказано выше, предоставляет возможность семье (или одинокому человеку) проживать в комфортных, безопасных и спокойных условиях.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя считаются его дочери и сыновья, матери и отцы, гражданские или официальные супруги.

Закон предоставляет возможность в исключительных случаях и в судебном порядке признать других людей и считать их входящими в состав семьи.

Если по каким-то причинам необходимо установить факт родства, то для этого предусмотрена отдельная процедура. Происходит данное действие исключительно через суд, а исковое заявление оформляется предполагаемыми родственниками, то есть заинтересованными лицами.

Каждый проживающий в квартире должен быть зафиксирован в соглашении найма. Не стоит забывать, что в него вносятся корректировки, когда, например, в семье появляется новорожденный ребенок.

Данная процедура обязательна, поскольку о таком событии нужно сообщить коммунальным службам для обновления сведений о количестве жильцов. Это, в свою очередь, влияет и на объем потребляемых услуг и расчет их стоимости.

Кроме того, обновляется соглашение соцнайма, когда граждане разводятся, но продолжают иметь регистрацию в предоставленном жилье.

Вообще после расторжения брака люди не обязаны разъезжаться, тем более, что зачастую у них такой возможности и нет. Соответственно, им предоставляется право оставаться в одной квартире с ответственным нанимателем.

Не стоит забывать и об особенной ситуации, которая складывается, когда квартиросъемщик умирает. Расскажем об этом подробнее ниже.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Смерть квартиросъемщика

Смерть нанимателя совершенно не означает прекращения или расторжения договора социального найма.

Право пользования помещения перейдет к кому-либо из его дееспособных членов семьи. Лица, зарегистрированные в указанном жилье, со смертью нанимателя не теряют права продолжать там жить.

Статья 82 ЖК РФ гласит, что после смерти нанимателя социального жилья любой из его близких родственников пишет ходатайство в уполномоченный орган.

Там следует потребовать признать его ответственным квартиросъемщиком на основании заключенного ранее соглашения найма квартиры.

Очень важно, чтобы было соблюдено следующее условие: все остальные члены семьи должны согласиться с новой кандидатурой. Это делается путем написания коллективного заявления.

Когда имеется несогласованность во мнениях, вопрос будет рассматриваться в процессе судебного разбирательства. Поскольку на это придется потратить время и деньги, рекомендуется договориться в досудебном порядке и не переводить все в юридическую плоскость.

Рассмотрим поэтапно, как происходит назначение нового съемщика жилья:

1. Члены семьи умершего нанимателя приходят к единому согласию по поводу того, кого нужно определить новым квартиросъемщиком.
2. Они же оформляют письменное коллективное заявление, которое затем передается в Жилищный департамент или соответствующий отдел органа исполнительной власти. Необходимо будет личное присутствие каждого из членов семьи, либо же нотариально заверенное согласие.
3. Кроме заявления предоставляются: копия выписки из домовой книги, паспорта всех проживающих на жилплощади, договор о соцнайме, свидетельство о смерти съемщика помещения.
4. Спустя некоторое время после утверждения и подписания нового соглашения квитанции на оплату коммунальных услуг будут приходить уже на имя нового съемщика.

Нужно не забыть выписать прежнего нанимателя из помещения. Делается это в паспортном столе по заявке, к которой приложено свидетельство о смерти.

Выше было рассмотрено, что происходит, когда у бывшего квартиросъемщика имеется семья или близкие родственники, проживающие совместно с ним. Но как развивается ситуация, если наниматель жил один в отдельной муниципальной квартире?

В таком случае после его смерти договор социального найма автоматически расторгается, поскольку обычно смерть одной из сторон является поводом к недействительности и неактуальности почти любой гражданско-правовой сделки.

Затем по решению органа исполнительной власти квартира передается другой семье или иному гражданину.

Подведем итоги

Путем заключения договора социального найма человек воплощает в жизнь право на получение жилья, предоставляемого государством. Помощь и содействие в такой ситуации оказывают органы муниципальной власти, у которых в собственности имеются подходящие квартиры или комнаты.

Обычно договор социального найма заключается с одним человеком, являющимся представителем семьи. Однако после смерти ответственного нанимателя невозможно выселить его близких родственников.

Поэтому потребуется выбрать ему правопреемника, которым станет дееспособный, совершеннолетний член семьи, с чьим назначением согласны остальные проживающие в квартире.

Кого нельзя выписать! Право бессрочного (пожизненного) проживания в жилом объекте. — блоги риэлторов | ЦИАН

Найти квартиру по желаемым параметрам — дело нехитрое. Выбрать можно любую, а купить — нет! Потому что у каждого объекта существует юридическая история, где могут быть скрыты существенные риски. Один из них — обременение в виде нежелательного соседства. 

Например, купили жилплощадь, а в ней оказался зарегистрированный (прописанный) гражданин, у которого есть право на бессрочное проживание в вашей квартире. 

Обременительный квартирант — это существенный риск для нового собственника квартиры. Такое обременение, к сожалению, не регистрируется в ЕГРН.

Это большое правовое упущение, так как оно порождает изрядное количество судебных споров, которые часто, к огорчению покупателей, разрешаются не в пользу нового собственника.

Основанием для права бессрочного проживания чаще всего служит регистрация по месту жительства.

Как выяснить, кто зарегистрирован (прописан) в квартире?

Информация о зарегистрированных в жилых помещениях лицах содержится в выписке из домовой книги паспортного стола или в справках ЖЭУ, УК, ТСЖ. Однако случается, что нет возможности получить актуальные данные по всем зарегистрированным и снятым с регистрационного учета лицам по интересующему адресу. Приказ МВД РФ от 31.12.

2017 № 984 регулирует порядок регистрации и снятия с регистрационного учета, но не регламентирует порядок предоставления справок о всех зарегистрированных лицах плюс ограничивает полномочия паспортных столов по предоставлениям сведений в выписках.

Кроме того, возможно неполное отражение информации в источниках по причине «человеческого фактора».

Необходимо отметить: есть общее правило, которое устанавливает, что переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования квартирой членами семьи прежнего собственника (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

Однако в этой норме закона есть исключения для определенной группы лиц, у которых нет права распоряжаться квартирой, но есть право проживать, пользоваться квартирой в бессрочном порядке, и данное право сохраняется и после продажи жилого помещения новому собственнику.

Но не только регистрация гражданина в жилом объекте дает право на бессрочное проживание, основанием для такого права может являться завещательный отказ или обязательное условие по соглашению сторон в договоре купли-продажи, договоре дарения, в брачном договоре супругов. Рассмотрим подробнее по порядку. 

Каким лицам закон предоставляет бессрочное (пожизненное) право пользования жилым помещением?

1. Лицам, которые отказались от права приватизации квартиры.

Например, в муниципальной квартире проживает семья из 2-х человек. Оба изначально согласны на приватизацию, но по неким причинам первый отказывается от своего права приватизации.

В результате второй становится единоличным собственником жилого помещения, а у первого (у того, кто отказался) возникает право бессрочного проживания в квартире или пользования ею.

При этом обретенное право пользования в дальнейшем сохранится за первым, даже если второй захочет распорядиться квартирой: обменять, подарить, оформить в наследство и пр. (ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»).

Сюда же относятся те лица, которые не смогли распорядиться своим правом на приватизацию по уважительным причинам.

Это лица, признанные судом безвестно отсутствующими, осужденные к лишению свободы, выехавшие в ПНИ или другое учреждение социальной защиты.

Таких лиц снимают с регистрационного учета на время их отсутствия по месту постоянного жительства, но после своего появления и возвращения они вправе зарегистрироваться и заселиться в квартиру. Суды выносят решения в их пользу. 

2. Лицам, включенным в ордер на предоставление квартиры в Жилищно- строительном кооперативе (ЖСК). 

Раньше (до 01 марта 2005 года) квартиру членам ЖСК предоставляли по ордеру. Лица, включенные в ордер как члены семьи собственника (пайщика ЖСК), приобретают самостоятельное право пользования квартирой и сохраняют за собой право бессрочного пользования жилым помещением.

Стоит отметить, что прямых законодательных норм для этой категории лиц не имеется, но суды права данных граждан приравнивают к правам членов семьи собственника приватизированной квартиры. 

(Определение Верховного Суда РФ от 12.01.2016 № 56-КГ15-31).

3. Лицам, получившим такое право на основании завещательного отказа.

Это те лица, которым наследодатель в завещании отказал в праве обладания и распоряжения имуществом, но предоставил им право бессрочного проживания в жилом помещении. Такие лица называются отказополучателями. 

Например, мужчина и женщина живут в гражданском браке. Квартира, в которой они проживают, находится в собственности мужчины.

Он составил завещание, где обязал одного или нескольких наследников после его кончины исполнить завещательный отказ в пользу своей гражданской супруги — отказополучательницы.

Она после смерти мужчины не получит в собственность квартиру, но приобретет право пожизненного проживания в ней. 

Отказополучатель вправе требовать от наследников зарегистрировать в ЕГРН обременение на жилое помещение на основании завещательного отказа. Свое право отказополучатель может реализовать в течение трех лет со дня открытия наследства.

4. Лицам, передавшим свое жилье по договору ренты.

Договор ренты является соглашением, по которому одна сторона передает свое право собственности на квартиру другой стороне взамен ежемесячных денежных выплат или натурального обеспечения. Это может быть покупка еды, лекарства, одежды, оплата медицинских манипуляций, ремонта и пр. Таким образом люди пожилого возраста или инвалиды улучшают качество своей жизни. 

Например, одинокая пенсионерка заключила договор пожизненного содержания с некоей организацией. Пенсионерка (рентополучатель) передала квартиру в собственность организации (рентодатель), которая со своей стороны обязана по договору содержать пенсионерку. Рентополучатель в данном случае сохраняет за собой пожизненное право пользования квартирой, если договором не предусмотрено иное. 

5. Лица, обладающие таким правом на основании иных договоров и соглашений.

Бывает, что в договоре купли-продажи встречается условие о сохранения права бессрочного пользования за неким лицом. В договорах дарения такое условие встречается чаще. Даритель вправе проживать в квартире и пользоваться ею в бессрочном порядке.

Часто пожилые люди таким образом желают распорядиться своим имуществом еще при жизни и дарят квартиры своим родственникам, реже третьим лицам.

 Несмотря на то, что договор дарения является безвозмездной и безусловной сделкой, суды рассматривают данные договоры с условием как смешанный договор, который может включать элементы различных договоров.

Также право на бессрочную регистрацию может быть условием брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, которое сохранится при разводе или в случае продажи квартиры.

Сюда же можно отнести нотариальные соглашения, заявления и обязательства, на основании которых возникает право пожизненной регистрации и проживания в жилом помещении. Причем в договоре это условие может быть не отражено.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 12.01.2017 по делу № 33-1137/2017)

• Возможно ли прекратить право бессрочного (пожизненного) проживания досрочно?
• Выписать по суду нежелательного квартиранта невозможно! 
• Право бессрочного проживания (пользования) может быть прекращено в случае добровольного выезда гражданина в другое место жительства с условием, что выезд будет иметь не временный, а постоянный характер.

Ключевое слово здесь — «добровольного выезда», а не вынужденного. При этом выехавший гражданин может не быть зарегистрированным в ином месте проживания, и это не будет являться основанием для сохранения за ним права бессрочного пользования в прежнем жилом помещении.

Поясню. В случае выезда гражданина в другое место жительства: по работе, учебе, в места лишения свободы и т.д. — будет иметь временный характер. 

В случае вывоза своих вещей, переезда в другой населенный пункт, вступления в брак, проживания с новой семьей в другом жилом помещении на постоянной основе и т.д. — будет имеет постоянный характер. Судом расценивается, что таким образом гражданин отказался от своих прав в одностороннем порядке.

Добровольный выезд — это когда выехавшему не чинили препятствий в проживании в спорном жилье, иначе такой выезд считается вынужденным. Период времени отсутствия добровольно съехавшего из спорного жилья и неучастие в оплате коммунальных услуг тоже имеет влияние на исход судебного спора.

(Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 по делу № 88-13629/2020)

В конце хотелось бы отметить следующее. В проблеме прекращения или восстановления права бессрочного пользования не все так однозначно.

Судами спорные ситуации рассматриваются в индивидуальном порядке, учитываются множественные факторы, влияющие на исход дела.

Судебная практика по данной теме огромна, и рассмотреть все нюансы в настоящей статье по каждой перечисленной группе лиц невозможно. Здесь представлена общая информация без подробных деталей. 

Особенно хочу отметить риск при покупке квартир с торгов обанкротившихся лиц.

Правовую документацию по квартирам выставленным на продажу готовят организаторы публичных площадок, которые обязаны выяснить все обременения и включить их в документацию торгов, что бывает далеко не всегда.

Для подготовки продажи арестованных объектов судебные приставы привлекают фирмы-однодневки, которые продают квартиры не заботясь о прозрачности процедуры и не предоставляют необходимую документально юридическую информацию.  

Обнаружить выше рассмотренный риск не составит труда опытному риэлтору или профильному юристу. Но, увы! Бывает, встречаются такие правовые ребусы в юридической истории объектов, что приходится основательно поломать голову над их решением, привлекая к совету коллег и специалистов из смежных профессий. 

Подготовила материал эксперт по недвижимости Елена Солдаткина