Отвечаем на вопрос: «Нужно ли оплачивать коммунальные счета, которых нет»?
Мои соседи купили свою трешку в ипотеку. Выплаты рассчитали, что называется, впритык. Сразу после переезда пришла квитанция по оплате коммунальных услуг. Цифра, повергла всех в шок. Долг был около 100 000.
С момента сдачи дома прошло больше года. Все это время трешка была бесхозной. И вот теперь новоиспеченные хозяева обязаны возместить все расходы на содержание своих 76 квадратных метров за 14 месяцев.
Платить пришлось бабушке. Благо, пенсионерам тоже дают кредиты. Молодежь пообщалась с разными юристами и поняла, что шансов выиграть дело нет. Урок: нельзя подписывать документы, не глядя. Иначе вам непременно продадут рукава от жилетки…
О сроках не спорят
Дату начала платежей по содержанию квартиры в новостройке, закон и судебная практика определяют очень четко. Это момент передачи вам квартиры и подписания акта приема-передачи. Как пережить этот момент, мы уже обсуждали
Внимание! О праве собственности здесь речь не идет. На оформление этого документа потребуется еще какое-то время.
Но коммуналка будет капать с того момента, когда вы подпишете акт! Дальше возможны варианты. Без паники, дорогие новоселы. Чтобы разобраться в них, юридическая подготовка не требуется.
Вариант первый – законный
Вы купили новостройку по 214 ФЗ, о котором мы уже писали в нашем блоге. Закон определяет порядок передачи квартиры дольщику. Застройщик обязан получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию, показать квартиру покупателю, устранить недоделки, и только потом может приступать к оформлению акта.
Как только под актом приема-передачи появляется ваша подпись, застройщик умывает руки. Его обязательства исполнены. Теперь за ваши квадратные метры отвечаете только вы и оплачиваете их содержание тоже вы.
Это правило. Бывают исключения. Например, вам предлагают подписать дополнительное соглашение, по которому вы обязаны оплачивать ЖКУ за два (три) месяца до подписания акта приема-передачи. Такое бывает нечасто, но на то оно и исключение.
Рекомендация одна – внимательно читайте все, что подписываете. Если вы обнаружили дополнительное соглашение и отдельный пункт по оплате ЖКУ – стоит насторожиться и оценить возможные потери.
Почему насторожиться? Да потому что при покупке квартиры по 214 ФЗ, такие операции незаконны. Так что можете отказаться подписывать допсоглашение.
А уж если подписали, помните: в новой квартире нет счетчиков на воду и электричество – так что плата может быть очень большой, и ваши расходы на покупку жилья возрастут.
Вариант второй – договорной
Не все квартиры в новостройках оформляют по 214 ФЗ. Существуют другие варианты – предварительный договор купли-продажи, договор инвестирования, уступки права требования. Процедуру передачи квартиры в этих случаях закон не регулирует.
Застройщик может предложить вам подписать акт в любой момент еще до получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Чаще всего в договорах фигурирует момент завершения строительства.
Так новоселов провести проще всего: работы завершены, коммуникации подведены, состояние объекта не вызывает нареканий.
Практика показывает, что от завершения строительства до получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию может пройти год и больше. Об этом пишут на форумах дольщики
И все это время вам придется вносить квартплату по самой высокой ставке – без счетчиков, по нормативу. Как раз в такую историю и попала моя соседка. Дом еще на стадии строительства. Коммунальных услуг еще нет, а оплачивать их уже нужно.
Ответ на вопрос о сроках начала платежей за услуги ЖКХ в новостройке прост и понятен. Чтобы его найти, юридические знания или услуги не требуются. Достаточно незамысловатой схемы.
Инструкция на все случаи жизни:
- Выбирайте проверенного застройщика. Об этом подробнее здесь.
- Коммуналку при покупке квартиры в новостройке начинайте оплачивать после подписания акта приема-передачи квартиры. О том, что это такое, другой наш пост.
- Внимательно изучайте договор, в нем должен быть пункт об оплате ЖКУ. А еще лучше – покупайте квартиру по договору долевого участия. Платежи до получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию могут серьезно усложнить вам жизнь.
Помните об этом, чтобы ваши реальные деньги не уплыли на оплату не оказанных вам услуг.
Кто заплатит за "коммуналку", а кто – нет — новости Право.ру
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Собственник или прошлый собственник квартиры, бывшие или настоящие члены его семьи – кто из них должен платить долги за коммунальные услуги, а кто – нет? Можно ли обязать сделать это продавца квартиры, который не выписался, или покупателя, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания? С какого момента за «коммуналку» платят дольщики и каких лишних платежей они могут избежать? На вопросы отвечают суды и юристы.
Регистрация по месту жительства сама по себе еще не означает, что человек обязан платить за коммунальные услуги, напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. В нем «Дирекция эксплуатации зданий» взыскивала порядка 200 000 руб. долга за 2011–2015 годы не только с собственника квартиры Леонида Покоева*, но и с ее бывшего владельца Юрия Войновича*, с его жены Светланы Ивановских*. Они были оба прописаны в квартире в 2011 году, когда Войнович развелся с женой и продал жилье Покоеву. Долги начали копиться. Бывшие супруги так и не выписались по неизвестной причине. Правда, в 2012 году суд по инициативе покупателя признал, что у них нет оснований состоять на регистрационном учете.
Это привело Московский областной суд к выводу, что долги за «коммуналку» должны платить все трое. Бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из нее, не уведомили истца о своем непроживании, перечислила апелляция.
С этим не согласился Верховный суд, который указал, что одной регистрации для удовлетворения иска недостаточно. При этом он сослался на ст. 153 Жилищного кодекса, которая содержит закрытый перечень лиц, обязанных платить за содержание квартиры.
Это собственники, наниматели, арендаторы, члены жилищных кооперативов, застройщик и покупатель квартиры. Кроме того, солидарно с владельцем платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением (п.
29 постановления Пленума № 22 от 27 июня 2017 года). Кроме того, апелляция не учла решение суда, который признал, что у экс-супругов нет оснований состоять на регистрационном учете, излагается в определении № 4-КГ18-35.
Собственники, наниматели по договору соцнайма, арендаторы, члены жилищных кооперативов, дольщики и застройщики (ст. 53 ЖК).
Собственники вносят плату за жилье независимо от того, прописаны ли они там и проживают ли там. Солидарно с ними платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением.
Собственники и члены семьи: все в ответе
ВС напомнил о закрытом перечне лиц, которые должны платить за ЖКУ, обращает внимание руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов.
«Если бы те же люди проживали в квартире и не выселялись вопреки решению суда – все равно напрямую с них нельзя было бы взыскать долги за «коммуналку», – объясняет юрист.
– Вместо этого собственник должен оплатить услуги сам, а затем отсудить них убытки».
В этом сюжете
По мнению апелляции, отсудить убытки можно с тех, кто зарегистрировался в квартире, но не известил собственника о том, что там не проживает. Такой подход действительно встречается в судебной практике.
Но его применяют, если достоверно неизвестно, жил ли человек в квартире или нет – в основном к арендаторам и нанимателям, отмечает Спесивов. В этом же деле суд установил, что бывшие супруги фактически не проживают в квартире.
К тому же добросовестный собственник должен был быть в курсе, кто живет на его квадратных метрах, говорит Спесивов.
Оплачивать коммунальные услуги должен не только собственник. Солидарно с ним эту обязанность несут другие члены семьи, в том числе бывшие, которые сохранили право пользования жилым помещением (п. 29 постановления Пленума ВС от 27 июня 2017 № 22).
Если собственник не платит, лучше предъявлять иск не только к нему, но и к его домочадцам в солидарном порядке: так выше шанс хоть что-то получить.
Например, в деле № 2-949/2018 «Газпром межрегионгаз Уфа» отсудил долг за газ и пени не только у владелицы жилья, но и двух взрослых сыновей, которые были там прописаны.
Истцам по таким делам Спесивов советует доказывать, что ответчики фактически проживали в квартире или имели право в ней проживать. Ответчикам, наоборот, надо обосновать, что они не жили и не имели права там жить.
Если ответчики не смогут доказать, что жили в другом месте, но убедят суд, что у них не было обязанности платить за коммунальные услуги, – это, по крайней мере, поможет им затянуть время. Владельцу квартиры придется самому все оплатить, а затем подать к ним новый иск.
Руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов
Если прежний собственник и члены его семьи не снимаются с регистрационного учета, их можно заставить сделать это через суд, напоминает Советник Althaus Legal Сусана Киракосян.
А чтобы предупредить такую ситуацию, она рекомендует предусмотреть в договоре купли-продажи условие о том, что продавец и другие лица, которые живут в квартире, должны из нее выписаться.
Стоит предусмотреть ответственность за невыполнение этой обязанности, говорит Киракосян.
Собственники и дольщики: как не переплатить лишнего
Покупатель жилья обязан оплачивать «коммуналку», когда вступает в свои права. Отсчитывать ли этот срок со дня заключения договора купли-продажи или со дня его регистрации – решали суды в деле Николая Борщевича*. Он подписал соглашение 11 апреля 2017 года, а в ЕГРН его зарегистрировали 4 мая 2017 года.
«Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» предъявил иск о взыскании платежей, в том числе и за этот месяц. Ленинградский райсуд Калининграда удовлетворил это требование. Борщевич должен платить с момента передачи имущества, решила первая инстанция. Регистрация квартиры носит заявительный характер, объяснил суд.
В этом сюжете
С этим не согласился Калининградский облсуд, который освободил Борщевича от оплаты спорного периода. Право собственности на недвижимость возникает с момента госрегистрации, напомнила апелляция.
При этом собственник не откладывал регистрацию, чтобы подольше не платить за «коммуналку»: он подал документы через три дня после подписания договора купли-продажи, отмечается в определении № 33 – 1836/2018.
Собственники платят только с момента регистрации права собственности, но суд первой инстанции применил правило как для дольщика в новостройке, объясняет руководитель отдела по судебной защите МКА «Арбат» Юрий Нетреба.
По его словам, особое регулирование для дольщиков объясняется тем, что они могут получить ключи по передаточному акту, когда еще не подписан акт о вводе дома в эксплуатацию, а значит, невозможно выдать свидетельство о собственности. В то же время жильцы делают ремонт, пользуются отоплением, водой, лифтом, электроэнергией, продолжает Нетреба.
А значит, они фактически владеют квартирой и должны платить за содержание: такие изменения в 2011 году включили в подп. 6 п. 2 ст. 153 ЖК.
А в 2015 году появился подп. 7 этого же пункта. Он обязал девелопера платить за содержание всех помещений, которые введены в эксплуатацию, но не переданы по акту.
Например, в деле № А32-23585/2017 суды обязали «Росмонтаж» заплатить «Кубаньжилуправлению» коммунальные услуги за квартиры, которые компания не успела продать. Но не все застройщики хотят нести это бремя содержания.
Стремясь сократить расходы, некоторые из них просят клиентов оплатить «коммуналку» за еще не полученную квартиру.
Компания может обратиться к собственнику с просьбой подписать некую бумагу об обязательствах оплатить «коммуналку» до того, как он получит ключи. Нередко это предложение сопровождается угрозами. Надо отнестись к этому настороженно: лучше ничего не платить. Правда, после этого застройщик может мешать получению квартиры.
Юрист «МКА «Арбат» Сергей Сергеев
* – имена и фамилии действующих лиц изменены.
Как платить за квартиру: подробная инструкция по прохождению ЖКХ-квеста — Лайфхакер
17 декабря 2017ЛикбезПравоКак расшифровать платёжку, оплатить коммунальные услуги без очереди и когда требовать перерасчёта.
Все платежи делятся на три блока:
1. Содержание жилья
Сюда входят все услуги, оказываемые управляющей компанией: ремонт и содержание лифтов, уборка подъездов и придомовой территории, работа диспетчерской, вывоз мусора и так далее. С 2017 года в этот же блок включены расходы коммунальных ресурсов — электроэнергии, воды, газа — на общедомовые нужды.
Затраты на ОДН определяются следующим образом: управляющая компания складывает расход ресурса в каждой квартире и отнимает сумму от значения, которое показал общедомовой прибор учёта. Разницу распределяют по всем собственникам жилых помещений пропорционально площади квартир.
2. Коммунальные услуги
В этот блок попадают электроэнергия, газ, горячая и холодная вода, отопление, услуги водоотведения — всё без учёта общедомовых нужд.
Расход электричества, газа, воды рассчитывается по показаниям счётчиков или, если их нет, по нормативам, установленным региональными властями. Чтобы определить объём услуг водоотведения, складывают показатели израсходованной горячей и холодной воды.
Плата за отопление рассчитывается в соответствии с показаниями общедомового прибора учёта тепловой энергии и метражом квартиры.
Если договор на поставку какого-либо ресурса заключён напрямую, а не через управляющую компанию, рассчитываться придётся отдельно с ресурсоснабжающей организацией.
3. Прочее
Домофон, услуги охраны, доступ к общей телевизионной антенне и так далее.
Согласно ЖК РФ, плата за квартиру должна вноситься не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным. Это универсальное требование, если иное не отмечено в договоре между собственником и поставщиком услуг (точные даты расчёта указаны в платёжном документе).
Управляющая компания может присылать платёжку за прошедший месяц или текущий, эти данные есть в документе.
Ежемесячно следует подавать в управляющую компанию показания всех установленных в квартире приборов учёта коммунальных ресурсов, иначе начисления будут проводиться по нормативам (в каждом регионе устанавливаются местными властями). Есть несколько вариантов, как это сделать:
- Способом, предусмотренным управляющей компанией. Положить записку с последними показаниями в почтовый ящик в подъезде, внести показания на сайте УК и так далее. Информация о том, как именно организация предпочитает получать данные от жильцов, обычно находится на стенде в подъезде.
- При внесении квартплаты на почте.
- При посещении расчётного центра. В каждом регионе эта структура называется по-разному: единый расчётно-информационный центр, единый информационно-расчётный центр, расчётно-информационный центр, региональный информационный центр, городской расчётный центр и так далее. Внести показания приборов учёта иногда можно и на сайте организации, предварительно придётся пройти процедуру регистрации.
- На сайте Государственной информационной системы ЖКХ, которая работает в системе «Госуслуг». Войти в сервис можно по логину и паролю «Госуслуг». Если у вас их нет, нужно зарегистрироваться на сайте и получить код верификации по почте, в одном из центров обслуживания или с помощью электронной подписи.
Если договоры на оказание коммунальных услуг заключены напрямую с поставщиками, оставлять показания счётчиков следует непосредственно на сайте ресурсоснабжающей организации.
Единый платёжный документ может называться по-разному: квитанция, извещение, уведомление и так далее. Однако в нём обязательно должна содержаться следующая информация:
- фамилия, имя, отчество владельца квартиры;
- почтовый адрес квартиры;
- наименование исполнителя жилищно-коммунальных услуг, контакты, номер его банковского счёта и реквизиты;
- лицевой счёт собственника квартиры;
- месяц, за который выставлен счёт;
- перечень всех услуг, за которые вы платите;
- указание тарифов за каждую услугу;
- единицы измерения услуг;
- объём потреблённых услуг (по нормативам или по счётчикам);
- размер итоговой платы за каждую услугу;
- объём услуг, потраченных на общедомовые нужды, и размер платы за них;
- проводился ли перерасчёт и на каких основаниях;
- сведения о пени.
Примерный внешний вид платёжки обнародовал Минстрой в начале 2017 года.
Важнейшие сведения — ИНН управляющей организации и номер лицевого счёта владельца квартиры. Именно они в большинстве случаев понадобятся, чтобы заплатить за квартиру.
Где взять платёжку
Искать единый платёжный документ можно:
1. В почтовом ящике. В подавляющем большинстве случаев управляющая компания, ТСЖ или ЖСК рассылает платёжки именно так.
2. В управляющей компании при личном визите.
3. В электронной почте, если управляющая компания предоставляет такую услугу. Запрос можно оставить на сайте организации или непосредственно в её офисе.
4. В расчётном центре или на его сайте. Подобные организации нередко предоставляют платёжки в электронном виде в личном кабинете пользователя.
5. На сайте Государственной информационной системы ЖКХ. Сначала нужно привязать лицевой счёт к личному кабинету.
Информацию о выставленных счетах можно получить с помощью кнопки «Узнать о задолженности» на главной странице сайта.
6.Через федеральную систему «Город». Если ваша управляющая компания сотрудничает с сервисом, данные для входа в личный кабинет можно получить у её сотрудников. Нужная информация находится в разделе «Детализация счёта».
Классический способ: вы приходите на почту, отстаиваете очередь, отдаёте кассиру платёжку и деньги, получаете чек об оплате.
2. Через расчётный центр
Чтобы оплатить ЖКУ, достаточно прийти в кассу расчётного центра с платёжкой. Здесь также надо быть готовым к очереди.
Вариант для социофобов — узнать, можно ли заплатить за квартиру онлайн через сайт расчётного центра. Некоторые учреждения предоставляют такую возможность.
3. Через банк
В кассе банка можно заплатить наличными или картой. Нужна платёжка, остальное оператор сделает за вас.
4. Через банкоматы и терминалы
С точки зрения оплаты ЖКУ функциональность банкоматов и терминалов схожа. Искать их нужно в местах повышенной проходимости: в торговых центрах, магазинах, на заправках, на станциях метро. И конечно, аппараты, установленные банками, точно обнаружатся в отделениях этих учреждений. Стоит учитывать, что некоторые банкоматы не принимают наличные, а некоторые терминалы — карты.
Через банкомат или терминал банка, клиентом которого вы являетесь, чаще всего можно заплатить без комиссии, хотя есть исключения.
Нужная функция будет скрываться за кнопкой «Платежи», «Оплата услуг» и так далее. Нажмите на неё и следуйте дальнейшим инструкциям терминала. В некоторых случаях придётся ввести в поисковую строку название управляющей компании, в некоторых — выполнить поиск по ИНН. Возможно, терминал или банкомат предложит найти организацию по штрихкоду с платёжки.
Чтобы оплатить ЖКУ, нужно ввести номер своего лицевого счёта, указать месяц, за который вы платите, и нужную сумму. Последовательность действий во многом зависит от того, какой компании принадлежит терминал или банкомат, но алгоритм чаще всего понятен интуитивно.
Главное — внимательно проверяйте цифры, которые вводите и которые выводит аппарат на экран, чтобы платёж в нужном размере ушёл по назначению.
5. Через сайт «Госуслуги»
Авторизуйтесь на сайте. В каталоге услуг выберите «Оплата ЖКХ».
Выберите из списка поставщика услуги.
Стоит отметить, что выбор управляющих организаций на «Госуслугах» невелик, но, возможно, именно вам повезёт.
6. Через Государственную информационную систему ЖКХ
- Зайдите в личный кабинет, нажмите на ссылку «Оплатить ЖКУ по любому лицевому счёту».
- Введите в открывшуюся форму все нужные сведения и оплатите.
- Из личного кабинета также можно подключить лицевой счёт к своему аккаунту и в следующий раз перейти к оплате сразу с главной страницы.
7. Через федеральную систему «Город»
Автоматизированная система сбора и обработки платежей от населения за коммунальные и другие услуги позволяет внести деньги за квартиру онлайн. Информация о выставленном платеже будет доступна в личном кабинете.
8. Через онлайн-сервисы банков
Многие банки предоставляют возможность заплатить за ЖКУ онлайн. Чтобы сделать это, нужно быть клиентом учреждения, логин и пароль к личному кабинету можно получить в любом отделении банка.
Например, в системе «Сбербанк Онлайн» платить за квартиру нужно в разделе «Переводы и платежи». Кликните по ссылке «Квартплата».
Выберите регион, а затем управляющую компанию из перечня. Чтобы не листать список организаций, можно ввести ИНН с платёжки в поисковую строку, нужная УК будет выбрана автоматически.
Затем наберите номер лицевого счёта, также указанный в платёжном документе. Далее откроется форма оплаты, в которой будет предложена сумма для перечисления. Проверьте её правильность, иногда в системе оказываются данные за прошлый месяц. В этом случае введите цифры вручную и оплатите.
- В системе «Альфа-Банка» «Альфа-Клик» действия примерно аналогичные: кликните по рубрикатору «Оплата услуг», затем выберите позицию «Коммунальные услуги».
- Найдите свою управляющую компанию или перейдите на страницу поиска УК по ИНН.
- Алгоритм действий на сайтах разных банков похож, поэтому сложностей возникнуть не должно.
9. Через мобильные приложения банков
Чтобы получить доступ к оплате счетов ЖКУ, нужно скачать приложение вашего банка и зарегистрироваться в нём. Об условиях верификации узнавайте на сайте финансового учреждения. Чаще всего достаточно ввести код, присланный СМС, но у банка могут быть и дополнительные требования.
Алгоритм действий схож с тем, что используется в онлайн-банках. Нужно найти категорию «Платежи» или подобную, затем выбрать раздел «ЖКХ» или сразу перейти к выбору управляющей организации.
Законодательством предусмотрено несколько рычагов для борьбы с недобросовестной оплатой жилищно-коммунальных услуг.
1. Пени
За первый месяц неуплаты не штрафуют. Далее пени начисляются за каждые сутки просрочки включая день её погашения: 31–90-е сутки — 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (сейчас равна ключевой ставке ЦБ РФ и составляет 7,75%) от невыплаченной суммы, с 90-го дня — 1/130 ставки.
Размер пени не может быть больше суммы долга.
2. Ограничение или прекращение оказания услуги
Согласно постановлению Правительства РФ № 1498, поставщик услуги может перестать её оказывать, если потребитель накопил долг, превышающий сумму платежей за 2 месяца. Отключению подлежат горячая вода, газ, электроэнергия и канализация.
Отключать холодную воду и отопление закон запрещает.
Ресурсоснабжающая организация предварительно направляет должнику уведомление о готовящемся отключении. Это может быть заказное письмо, текст в платёжке, телефонный звонок, сообщение по электронной почте — любой способ, при котором может быть зафиксировано получение информации адресатом. Если уведомления не было, владелец квартиры может оспорить действия поставщика в суде.
3. Запрет на выезд за границу
Коммунальщики могут обратиться в суд, чтобы стребовать долги с неплательщика. Если решение будет вынесено в пользу ресурсоснабжающей организации, материалы дела будут переданы судебным приставам-исполнителям. ФССП имеет ещё один рычаг воздействия на должника — запрет на выезд за границу. Такое возможно, если долг превысил 30 тысяч рублей.
4. Выселение
Если жильё неприватизированное
По закону, чтобы быть выселенным из жилья, занимаемого по договору социального найма, достаточно не оплачивать коммунальные услуги в течение полугода.
Гражданина и его семью не могут выгнать на улицу, ему обязаны предоставить на условиях соцнайма другое жильё — по 6 м² на человека.
Если жильё в собственности
Выселить из квартиры её владельца сложно, но можно. В этом случае недвижимость выставляется на публичные торги. После продажи часть денег идёт на оплату долгов и судебных издержек. Остальное возвращается бывшему владельцу квартиры. Однако по закону эта мера может быть применена, если спорная недвижимость не единственное жильё должника.
Есть несколько случаев, при которых можно сделать перерасчёт суммы, которую вы должны заплатить за оказываемые услуги.
В случае долгого отсутствия жильцов
Если вы отсутствуете в квартире дольше 5 календарных дней и можете это подтвердить документально (билетами, чеком из гостиницы и так далее), то можно обратиться в управляющую компанию с заявлением о перерасчёте квартплаты. Изменения коснутся только коммунальных услуг — за исключением отопления — в случае, если в квартире нет счётчиков и их невозможно установить. Если приборы учёта есть, перерасчёта не будет.
Если услуга не оказывалась
Потребитель вправе требовать перерасчёта, если аварийных ситуаций на сетях и коммуникациях не было, но:
- холодная или горячая вода, водоотведение отсутствовали более 4 часов единожды и более 8 часов в месяц суммарно;
- электроэнергия не подавалась дольше 2 часов при двух источниках питания и дольше 4 — при одном;
- отопление отсутствовало более 24 часов суммарно, или более 16 часов, если температура в помещении была 12–18 °С, или более 8 часов при температуре 10–12 °С, или более 4 часов при 8–10 °С.
Чтобы получить перерасчёт, надо уведомить управляющую компанию об отсутствии услуги письменно или по телефону. Диспетчер должен сделать отметку об этом в журнале регистрации сообщений. Если причина отключения известна, вам назовут и её, и сроки возобновления услуги.
Если в управляющей организации не знают о причине отсутствия ресурса, с вами должны согласовать время визита представителя УК, который зафиксирует, что у вас действительно нет воды или света и так далее. По факту заполняется акт, в котором фиксируются дата и время проверки. Если услуга не оказывается продолжительное время, можно инициировать повторную проверку с составлением второго акта.
На основании актов в УК подаётся заявление о перерасчёте.
Если услуга оказывалась некачественно
Для каждой коммунальной услуги существуют свои нормативы:
- холодная вода должна быть прозрачной, без примесей, неприятного запаха;
- температура горячей воды в норме составляет 60–75 °С;
- температура в жилых комнатах квартиры должна быть не ниже 18 °С, в угловых помещениях — не ниже 20 °С.
Если вы считаете, что услуга оказывается некачественно, требуйте у управляющей компании провести проверку.
Если УК отказывается или не признаёт нарушений, обращайтесь в территориальный отдел Государственной жилищной инспекции.
Ваша цель — получить акт, в котором будет зафиксирован факт некачественного оказания услуги. На его основании обращайтесь с заявлением о перерасчёте в управляющую компанию.
Ищем ответы на вопросы о плате за коммунальные услуги
Что делать, если «умный» счетчик ошибается в подсчетах? Как добиться перерасчета платы за некачественные коммунальные услуги? Как взыскивается задолженность по коммунальным платежам? И изменится ли стоимость «коммуналки» в 2022 году?
Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
Каждый собственник и пользователь жилых помещений вправе рассчитывать на предоставление ему таких коммунальных услуг, как холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами. Предоставление этих услуг обеспечивает управляющая организация, товарищество или кооператив посредством заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями (РСО).
Кроме того, собственники и пользователи жилых помещений могут перейти на прямые договоры с РСО.
При этом отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг и их оплатой, возникают между каждым из жильцов и РСО, минуя организацию, которая управляет многоквартирным домом (к примеру, УК, ТСЖ).
Но это возможно только при условии принятия такого решения общим собранием собственников помещений в доме.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает у следующих лиц (ст. 153 ЖК РФ):
- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
- нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
- арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения договора аренды;
- нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения договора найма;
- члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения кооперативом;
- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение;
- лица, принявшего от застройщика помещения в многоквартирном доме по документу о передаче, с момента такой передачи;
- застройщика в отношении помещений в доме, не переданных иным лицам по документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
- Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, а наниматели жилых помещений – еще и плату за пользование помещением (плату за наем).
- Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату: за услуги и работы по управлению многоквартирным домом; за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме; за холодную, горячую воду и электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества; за отведение сточных вод в целях содержания этого имущества.
- Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ и бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Расчеты производятся через финaнcoвo-лицeвoй счет. Он оформляется на каждое жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности.
Такой счет содержит сведения о его владельцах, об адресе жилого помещения, информацию по начислениям и оплатам, долгам перед исполнителями жилищно-коммунальных и иных услуг и льготам, а также историю начислений с разбивкой по типам услуг и месяцам, сальдовую ведомость и сведения о страховании.
Финансово-лицевой счет открывается на жилое помещение один раз, и его номер не меняется. При этом он может быть переоформлен на нового собственника или нанимателя.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нового собственника или нанимателя с даты заключения соответствующего договора.
Для переоформления финансово-лицевого счета необходимо обратиться с письменным заявлением в ТСЖ или управляющую компанию, которая обслуживает дом, либо единый расчетный центр. В Москве это можно сделать еще и в многофункциональном центре «Мои документы».
К заявлению необходимо приложить копию паспорта, документ, подтверждающий право собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН), и договор отчуждения (например, купли-продажи, дарения) или договор найма.
Если заявитель получил отказ в переоформлении финансово-лицевого счета (это возможно при наличии задолженности), он вправе обратиться с жалобой в государственную жилищную инспекцию или обжаловать отказ через суд.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится каждый месяц до 10-го числа на основании платежных документов или информации, которая размещается в системе, позволяющей внести такую плату.
Иной срок может быть установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ст. 155 ЖК РФ).
Задолженность за предоставленные коммунальные услуги возникает с 11-го числа месяца, следующего за периодом оплаты. В случае невнесения платы за коммунальные услуги начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на всю сумму долга.
Уведомляет потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или уплате неустоек (штрафов, пеней) исполнитель – юрлицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги (например, управляющая компания или ТСЖ).
Делает это исполнитель посредством телефонного звонка, смс-сообщения, передачи сообщения по электронной почте или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ.
Также он может дополнительно направить должнику уведомление о необходимости погасить задолженность в определенный срок.
Что делать, если из-за путаницы в управлении многоквартирным домом внесения платы за жилищно-коммунальные услуги требуют сразу две управляющие компании?
В случае отсутствия реакции со стороны должника исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Срок исковой давности, в течение которого гражданин или юрлицо может обратиться в суд с требованием о защите прав и интересов, составляет 3 года и исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Рассмотрение требования о взыскании задолженности в размере не более 500 тыс. руб. осуществляется в рамках приказного производства – без вызова в суд сторон (взыскателя и должника). Взыскатель должен подать в судебный участок мирового судьи заявление о выдаче судебного приказа и приложить к нему документы, обосновывающие его требование.
Затем мировой судья выносит судебный акт, который называется судебный приказ, и высылает его копию должнику. Судебный приказ одновременно является и исполнительным документом, т.е.
позволяет списать задолженность в порядке принудительного взыскания через службу судебных приставов (подробнее об этом рассказано в статье «Как взыскивается долг до 500 000 рублей?»).
Если же сумма требований превышает 500 тыс. руб. или суд вынес определение об отмене судебного приказа, заявление взыскателя рассматривается в суде первой инстанции в рамках искового производства.
В этом случае взыскатель (истец) подает исковое заявление в районный суд по месту регистрации должника (ответчика) и прикладывает к нему необходимые документы.
Суд рассматривает исковое заявление с вызовом сторон по делу, выясняет обстоятельства, исследует документы и выносит решение.
Кому звонить, если батареи в квартире вдруг стали холодными или в кране кончилась вода? Жильцы могут связаться с диспетчерской службой УК или ТСЖ при наличии договора с управляющей организацией. А куда обращаться, если коммунальные услуги жителям предоставляет РСО (теплосбыт, водоканал и т.п.
)? На этот вопрос дал ответ Минстрой в Письме от 30 декабря 2020 г. № 40274-ОГ/04: при аварийной ситуации звонить нужно в диспетчерскую (аварийную) службу исполнителя коммунальных услуг – РСО. Сотрудники службы согласуют с потребителем время проверки.
И если жалоба окажется обоснованной, будет произведен перерасчет платы за коммунальную услугу.
Также ведомство напомнило нам о мнении Верховного Суда РФ (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. № 22).
Факт неоказания коммунальной услуги или ее плохого качества может подтверждаться не только актом о непредоставлении такой услуги или нарушении ее качества, но и другими средствами доказывания, предусмотренными ст.
55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Следовательно, даже если у жильца не будет на руках акта, который ему должны выдать после проверки (скажем, РСО уклонилась от его составления), но будут видео и показания свидетелей, то он сможет обратиться в РСО с требованием произвести перерасчет платы за некачественную услугу. Для этого понадобится письменное заявление, к которому нужно будет приложить имеющиеся доказательства.
Распоряжением Правительства РФ от 30 октября 2021 г. № 3073-р установлены индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2022 г. А это значит, что следующим летом ожидается рост коммунальных платежей. С 1 июля 2022 г. тарифы на коммунальные услуги для населения вырастут в среднем на 2,9–6,5% в зависимости от субъекта РФ.
1. «Нам поставили “умный” счетчик, и почти сразу образовалась большая сумма задолженности. Как контролировать передачу показаний?»
Индивидуальные приборы учета электроэнергии, так называемые «умные» счетчики, работают автономно. Они без участия человека передают показания в РСО. Однако любая техника может дать сбой.
Поэтому желательно периодически самостоятельно фиксировать показания.
Если у вас вдруг появился долг, с которым вы не согласны, следует подать заявление в РСО с требованиями указать причины образования задолженности и списать ее.
Желающие разобраться в правовом регулировании отношений в сфере электроэнергетики ответы на свои вопросы могут найти в Жилищном кодексе и Градостроительном кодексе, федеральных законах от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ и от 27 декабря 2018 г. № 522-ФЗ.
2. «Я собственник квартиры, но прописана и живу по другому адресу. Газового счетчика в квартире нет, плачу по нормативу за одного человека. Должна ли я платить за газ, если им не пользуюсь?»
Вопросы газификации регулируются Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г.
№ 549, где прописаны правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно этим правилам при отсутствии приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа (Постановление Правительства РФ от 13 июня 2006 г. № 373).
При отсутствии потребителя более 5 дней подряд в жилом помещении, не оборудованном прибором учета из-за подтвержденной технической невозможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу (раздел 8 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).
3. «Прежний владелец квартиры погасил свои долги за водоснабжение, но не расторг договор с водоканалом. Договор купли-продажи мы оформили в апреле 2021 г. А с водоканалом я пришла заключать договор только в сентябре.
Там мне сказали, что с мая копится задолженность, так как в квартире прописаны два человека и плата начислялась по нормативу. Начиная с мая я считаюсь новым собственником, потому и плату требуют с меня. Но договор-то я заключила с водоканалом в сентябре.
Чья это задолженность и обязана ли я ее погасить?»
Правовые вопросы водоснабжения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644.
Собственник обязан оплачивать коммунальные услуги с момента оформления права собственности на квартиру или дом. Если задолженность образовалась до этого момента, ее должен погасить прежний владелец. Если вы получаете платежки с чужими долгами за воду, необходимо обратиться в РСО с письменным заявлением о перерасчете и приложить к нему договор купли-продажи недвижимости.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Саратовской области
Я собственник квартиры в многоквартирном доме, у меня имеется долг за коммунальные услуги. Последние 3 месяца я в полном объеме оплачиваю текущие платежи, указывая в квитанции период оплаты, но УК зачисляет их в счет оплаты долгов.
Это законно?
В соответствии с положениями статей 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.
2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов. В соответствии с пунктом 69 названных выше правил платежный документ должен содержать в том числе:
- — указание на оплачиваемый месяц;
- — наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;
- — размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;
- — объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;
- — сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г.
N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
Только если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, если в платежных квитанциях содержится период, за который ежемесячно вносится плату за коммунальные услуги, при наличии задолженности за предыдущие периоды, действия управляющей компании по зачислению поступающих платежей в счет погашения ранее образовавшейся задолженности в соответствии с очередностью ее образования, противоречат нормам материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
В случае несогласия с указанными действиями заинтересованное лицо вправе обратиться в прокуратуру или в установленном порядке в суд.
Прокурор Балтайского района В.В. Салин
Тысяча и один способ оплатить ЖКУ вовремя — советы экспертов
Сроки оплаты жилищно-коммунальных услуг собственниками и нанимателями квартир установлены Жилищным кодексом — до 10-го числа каждого месяца. Специалисты Центра координации ГУ ИС составили топ главных причин, по которым москвичи не торопятся платить за полученные услуги.
«Я забыл»
Рассеянным гражданам помогут современные гаджеты.
В приложении на мобильном телефоне за пару минут можно на весь год настроить оповещения, и в нужный срок СМС-сообщение напомнит о предстоящем платеже.
И конечно, нужно регулярно проверять свой почтовый ящик, в котором своего часа ждут текущий единый платёжный документ, долговой единый платёжный документ или уведомление о наличии задолженности.
«Я уезжал на долгое время. Вернулся, очнулся — долг»
Интересы путешественников, дачников и любителей долгих командировок законом тоже учтены: внести платёж за ЖКУ можно авансом. Для этого нужно прийти в районный центр госуслуг, написать заявление, попросить специалиста сформировать авансовый ЕПД и оплатить его. После этого можно отправляться хоть в кругосветное путешествие.
«Редко бываю дома / живу в другом месте / потерял ключ от почтового ящика и вообще не копаюсь в бумажном спаме»
В этом случае выручит электронный ЕПД. Настроить его пересылку можно на портале городских услуг. Для этого нужно авторизироваться и пройти следующий путь: «Центр уведомлений» — «Настройка уведомлений» — «Информировать о начислениях ЖКХ». Затем выбрать желаемый способ доставки уведомлений (на электронную почту или мобильный телефон) и нажать кнопку «Сохранить».
«Не успел оплатить»
Такая отговорка при наличии многочисленных стационарных точек приёма платежей за ЖКУ и безграничных возможностей интернета не может быть уважительной причиной просрочки оплаты.
Перечислить деньги за услуги можно в офисах банков, через платёжные терминалы, на портале городских услуг, с помощью банковской карты, электронного кошелька и другими способами.
Причём при дистанционной оплате ЖКУ не обязательно иметь на руках бумажную версию ЕПД.
«Мне нечем платить за ЖКХ»
Специалисты управляющих организаций советуют не игнорировать счета за ЖКУ и не копить долг даже в экономически сложной ситуации. Плательщику нужно заключить договор о реструктуризации долга. Сумму задолженности разделят на части, которые нужно будет ежемесячно перечислять вместе с текущими платежами за ЖКУ.
Чем грозит хроническая задолженность за ЖКУ
Любые причины неоплаты «коммуналки» могут привести к реальным проблемам для должника. Как только долг составит два месяца, управляющая организация без решения суда имеет право отключить горячую воду, канализацию или электричество.
При сумме задолженности свыше 10 тысяч рублей судебные приставы вправе временно ограничить право выезда из страны. По решению суда в счёт погашения долга они могут изъять бытовую технику, наложить арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
Нанимателю жилого помещения по договору соцнайма грозит выселение в жилое помещение из расчёта шесть квадратных метров на человека.
Информацию о жилищно-коммунальных услугах, правилах оплаты и перерасчёта можно получить в разделе «Городской советник» на сайте mos.ru.