Как оформить опекунство над родителями в 2021 году

Время чтения: 7 минут

По закону опека может быть установлена не только в отношении детей-сирот, но и взрослых граждан, которые в силу состояния здоровья не в состоянии самостоятельно реализовывать свои права и обязанности. В контексте этого многих уже взрослых детей интересует, как оформить опекунство над родителями, если того требует их здоровье.

По сути, данный процесс имеет стандартный порядок, что, однако, не лишает его некоторых существенных особенностей. Кроме того, дети имеют некоторые преимущества при установлении опеки над своими родителями.

Что такое опека над родителями

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой признается форма устройства лиц, лишенных судом дееспособности, при которой органы опеки назначают таким лицам опекуна. Согласно ст.

29 Гражданского кодекса РФ, признание недееспособности осуществляется в судебном порядке и лишь в отношении лиц, которые в силу страдания психическим заболеванием не в состоянии отдавать отчет о своих действиях.

Поэтому ответ на вопрос, можно ли оформить опекунство над матерью, зависит от наличия у нее психического расстройства, а также наличия решения суда о признании ее недееспособной. В случае ограничения дееспособности допускается лишь установление попечительства, которое предусматривает ограниченные полномочия опекуна.

Оформляя опеку над родителем, сын или дочь становится его законным представителем, выступая от его лица в отношениях с другими субъектами, а также исполняя вместо него все юридически значимые действия.

Согласно ст. 31 ГК РФ, делается это с целью защиты прав и интересов опекаемого. Установление опекунства осуществляется по решению органа опеки, на основании поданного лицом, желающим стать опекуном, заявления.

Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Так, именно положениями ст. ст.

29-40 ГК РФ определяется порядок признания лица недееспособным, устанавливается возможность и правила возникновения опекунства, регулируется роль органов опеки, устанавливаются критерии, права, обязанности и функции опекуна, определяются условия распоряжения имуществом, а также порядок прекращения опеки.

Детализация данных нормативов произведена в положениях ФЗ от 24.04.2008 № 48.

Им, в частности, конкретизированы полномочия органов опеки, определен правовой статус лиц, наделенных опекунскими функциями и порядок их отбора, уточнены особенности правового режима имущества подопечного родителя и преимущества, предусмотренные для детей, установлена ответственность опекуна и порядок прекращения опекунства.

Кроме того, нужно отметить постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927, которым установлен пошаговый порядок отбора граждан, желающих стать опекунами, определены правила оформления и заключения договоров с последними, правила их проверки, формы отчетности и иные значимые аспекты.

Кто может стать опекуном

Согласно ст. 35 ГК РФ, право оформить опекунство над мамой или отцом имеют любые совершеннолетние дееспособные лица, прошедшие специальную подготовку и утвержденные органами опеки.

Обратим внимание, что, согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 24.04.

2008 № 48, дети в данном случае имеют преимущественное право оформить опеку над своими родителями перед другими субъектами, не являющимися близкими родственниками.

В рамках данного процесса учитываются нравственные качества лица, а также его способности исполнять опекунские функции и отношения с потенциальным опекаемым. При этом дети не смогут стать опекунами, если они:

• были ранее лишены родительских или опекунских прав;
• имеют непогашенную судимость за преступления против жизни и здоровья, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
• не имеют материальной или жилищно-бытовой возможности опекать родителя;
• преследуют меркантильные цели при оформлении опекунства;
• страдают заболеваниями, препятствующими установлению опеки, и так далее.

Порядок действий при оформлении опеки

Чтобы узнать, с чего начинать оформлять опекунство на престарелого родителя, необходимо обратиться к положениям главы 3 ФЗ от 24.04.

2008 № 48, а также «Правилам подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами совершеннолетних», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.

Исходя из смысла указанных документов, лицу, желающему опекать своего родителя, необходимо пройти ряд этапов:

1. Признание родителя недееспособным в судебном порядке.
2. Обращение в компетентные органы и подачу заявления об установлении опеки.
3. Подготовку и подачу пакета необходимых документов.
4. Прохождение обследования жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать недееспособный.
5. Составление и получение акта обследования.
6. Итоговое принятие решения, оформленного отдельным актом.

Поскольку отдельные аспекты данного процесса имеют некоторые особенности, остановимся на них подробнее.

Куда обращаться по вопросу оформления опеки

Признать гражданина недееспособным, согласно ст. 29 ГК РФ, может исключительно суд. Только после вступления в силу вынесенного им решения над родителем может быть установлена опека.

В соответствии с п. 2 вышеуказанных Правил, функции по подбору, учету и подготовке лиц, желающих стать опекунами, возлагаются на органы опеки. Поэтому гражданин, изъявивший желание оформить опекунство на своего родителя, должен обратиться в органы опеки по месту своего жительства. Такое обращение оформляется в форме заявления, содержащего четкую волю потенциального опекуна.

Кроме того, законодатель допускает возможность обращения для подбора и подготовки граждан в медицинские и социальные организации, наделенные полномочиями органов опеки. Однако в данном случае речь идет об организациях, в которых недееспособные содержаться на пансионе. К тому же, итоговое решение все равно принимается органами опеки.

Пакет документов

Чтобы узнать, какие документы нужны для оформления опекунства, рекомендуем обратиться к п. 4 вышеуказанных Правил. Согласно им, вместе с заявлением об установлении опекунства над родителем кандидатам необходимо предоставить в органы опеки:

• справку с места работы с указанием должности и размера оклада;
• выписку из квартирной или домовой книги или иной документ, подтверждающий наличие в пользовании жилой недвижимости;
• справку из полиции об отсутствии судимости;
• медицинскую справку, подтверждающую отсутствие заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских функций;
• свидетельство о браке;
• письменное согласие от членов семьи кандидата в опекуны;
• справку о соответствии жилья санитарно-техническим нормам;
• автобиографию;
• документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки.

Все, что нужно для опекунства, подается в органы опеки лично кандидатом. При этом ряд документов (например, справка из полиции или с работы) может быть запрошен должностными лицами самостоятельно. Срок действия большинства документов равняется одному году, исключение – медицинская справка, которая действительна на протяжении трех месяцев.

Сроки рассмотрения и результат

После подачи документов в течение недели органы опеки обязаны провести обследование жилищно-бытовых условий с целью выявить факты, противоречащие установлению опеки. Результаты обследования оформляются в виде акта.

Далее на основании этого акта и поданных документов в течение 15 дней с момента их подачи орган опеки принимает решение о назначении опекуном (или возможности такого назначения) или об отказе, которое в течение 3 дней направляется заявителю.

Акт об отказе может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Права и обязанности опекуна

Чтобы оформить опекунство над отцом матери-одиночке, следует ознакомиться со спектром прав и обязанностей, обозначенных положениями ст. 36 ГК, а также ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48. Согласно им, в обязанности опекуна входит:

• совместное проживание с подопечным, кроме случаев, когда раздельное проживание разрешено органами опеки и не противоречит интересам опекаемого;
• защита прав и интересов опекаемого, исполнение от его лица юридически значимых действий;
• забота о содержании, уходе и лечении родителя;
• помощь в восстановлении дееспособности;
• учет мнения подопечного при исполнении опекунских обязанностей;
• добросовестное управление, охрана и распоряжение имуществом опекаемого и так далее.

Кроме того, дети-опекуны своих родителей имеют права, в число которых входят:

• использование средств подопечного в его интересах;
• получение гарантированных государством выплат и льгот;
• обращение в суд для признания родителя дееспособным;
• добровольный отказ от исполнения опекунских полномочий, и так далее.

Узнайте более подробно о правах и обязанностях опекуна.

Выплаты и пособия

По общему правилу, установленному ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48, опекунские функции исполняются безвозмездно.

Руководствуясь интересами подопечного, компетентные органы вправе заключить с опекуном возмездный договор опекунства, по которому последнему будет назначено вознаграждение. Стоит отметить, что в случае с опекунством над родителями такой вариант неэтичен и на практике не применяется.

В частности, согласно постановлению Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, для субъектов, осуществляющих уход за инвалидами I группы, пенсионерами, которым необходим полноценный уход, а также лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста, предусмотрена компенсационная выплата в размере 1,2 тыс. рублей.

Таким образом, опекун сможет получить их, если:

• подопечный относится к одной из вышеуказанных категорий;
• сам опекун относится к числу трудоспособных и при этом не работает и не состоит на учете в службе занятости.

Иных выплат для опекунов родителей не предусмотрено.

Читайте подробнее о выплатах приемным семьям.

Льготы опекунам

В отношении опекунов недееспособных граждан законом не предусмотрено каких-либо особых льгот, кроме вышеуказанных выплат. Какие-либо государственные гарантии устанавливаются лишь в отношении самих недееспособных подопечных. Дополнительные гарантии могут быть установлены лишь законодательством субъектов федерации.

В частности, в отдельных регионах для опекунов предусматриваются:

• льготы по уплате транспортного налога, установленные на региональном уровне;
• льготы на лекарственное и медикаментозное обеспечение;
• бесплатная юридическая помощь;
• льготы при уплате государственных пошлин;
• скидки при оплате коммунальных услуг и так далее.

Обратим внимание, что для лиц, выполняющих опекунские функции в отношении детей-сирот или детей-инвалидов, предусмотрено больше государственных преференций.

Рекомендуем более подробно ознакомиться с льготами для опекунов.

Опекунство над пожилыми

Несмотря на отсутствие в законе на данный момент конкретной формулировки, пожилыми принято считать лиц, достигших пенсионного возраста: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.

Однако правила оформления опекунства не позволяют учитывать при этом возраст потенциальных подопечных – опека над пожилыми родителями, как и во всех других случаях, возможна лишь при условии наличия у них психического расстройства, вследствие которого гражданин признается судом недееспособным. Независимо от возраста родителя, основанием для этого могут стать такие старческие расстройства, как:

• инволюционная депрессия и психозы;
• болезни Паркинсона и Альцгеймера;
• деменция или старческое слабоумие;
• хорея Гентингтона;
• синдром Гаккебуша—Гейера—Геймановича и так далее.

Даже если пожилой родитель нуждается в полноценном уходе, это не дает оснований признать его недееспособным и установить над ним опеку. Над такими лицами, в соответствии с нормами ст. 41 ГК РФ, может быть установлен патронаж.

 Читайте подробнее об оформлении опеки над пожилым человеком.

Отказ от опекунства

Согласно ст. 5 ФЗ от 24.04.2008 № 48, одним из главных принципов является свобода принятия и свобода отказа от опекунских полномочий. Согласно ст.

11 вышеуказанного закона, принудительное установление опекунства недопустимо – обязательным условием является согласие потенциального опекуна. В соответствии с ч. 3 ст. 29 закона, опекун может быть освобожден от исполняемых обязанностей по своей просьбе.

Конкретных оснований для этого законом не предусмотрено – желание отказаться от опекунства может быть результатом исключительно внутренней воли.

Подобный отказ оформляется посредством заявления в свободной форме, подаваемого в органы опеки по месту жительства.

По результатам рассмотрения заявления компетентные органы составляют акт об освобождении лица от исполнения опекунских обязанностей. После этого, согласно ст. 30 ФЗ от 24.04.

2008 № 48, опекун подает необходимую ежегодную отчетность, а ранее заключенный договор об опеке прекращает свое действие.

Рекомендуем более подробно ознакомиться с отказом от опекунства.

Опека недееспособных граждан: Видео

Как оформить опекунство над родителями в 2021 году

Время чтения 7 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Оформить опекунство над родителями-пенсионерами может совершеннолетний ребенок, если он отвечает возрастным критериям и не лишен дееспособности.

Для введения режима опеки потребуется доказать в судебном порядке, что родитель утратил дееспособность ввиду психического расстройства.

О том, как правильно оформить опекунство над родителями, и какие последствия влечет такой режим, расскажем в представленном материале.

Когда назначается опека

Для введения режима опеки должны соблюдаться следующие условия:

1. у родителя должно быть выявлено и подтверждено психическое расстройство, лишающее его возможности понимать суть происходящего, совершать сделки, осуществлять самостоятельный уход;
2. при подтверждении медицинских показателей психического расстройства, этот факт должен подтвердить суд путем лишения родителя дееспособности (иск о лишении дееспособности может подать не только ребенок, но и орган опеки);
3. после вынесения судебного акта, ребенок должен подать заявление в местный отдел опеки, подтвердить соответствие условиям для назначения опекуном;
4. после издания распоряжения главой местной администрации, на ребенка-опекуна будут возложены полномочия по распоряжению имуществом, получению и расходованию денежных средств родителя, обязанности по содержанию и уходу.

Следовательно, пока суд не признает родителя полностью недееспособным, ребенок будет обязан оказывать помощь в силу прямого предписания закона. Однако до назначения опекунами, дети не смогут самостоятельно распоряжаться имуществом и деньгами родителя, реализовать иные полномочия от их имени.

Режим опеки не обязательно подразумевает совместное проживание ребенка и недееспособного родителя. Возможен вариант с регулярным контролем за действиями и решениями подопечного, посещение его в медицинском учреждении, иные формы помощи и ухода. В распоряжении о назначении опеки могут быть указаны условия, которые должен соблюдать опекун.

Что нужно для введения опеки

• получить в органах МВД справку об отсутствии судимости по статьям УК РФ за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан;
• пройти медобследование и получить справку об отсутствии противопоказаний к опекунству (нужно подтвердить отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза, ряда иных заболеваний);
• получить характеристики по месту работы, учебы и проживания;
• подтвердить наличие жилья для размещения подопечного родителя, соответствующее жилищно-бытовым условиям (если после введения опеки родитель будет проживать с ребенком);
• подать заявление, судебное решение и иные документы в местный отдел опеки, где они будут проверяться в течение 1-3 месяцев.

Ребенок должен представить и свой паспорт, подтверждающий сведения о его личности. Прежде всего, подтверждается наличие возраста, дающего права на признание опекуном (до 55 лет для женщин и до 60 лет для мужчин). Ребенок, претендующий на установление опеки, не должен быть лишен дееспособности. Этот факт будет проверяться по единой федеральной базе данных, в которой содержаться сведения обо всех судебных актах по признанию недееспособности.

Все документы, представленные в отдел опеки, должны быть получены не ранее 1 месяца. Кроме того, достоверность представленных сведений и документов будет проверяться путем направления запросов в МВД или иные уполномоченные ведомства.

Если проверка прошла успешно, отдел опеки вынесет положительное заключение об установлении опеки над недееспособным родителем-пенсионером. На основании этого заключения, глава местной администрации издаст распоряжение.

С момента издания распоряжения, к опекуну переходят все полномочия, предусмотренные законом.

На момент издания распоряжения будет зафиксирован перечень имущества, принадлежащего родителю-пенсионеру. Это необходимо для последующего контроля за совершением сделок, своевременного их оспаривания через суд. Кроме того, специалисты отдела опеки имеют право проводить проверки по поводу правильности использования и сохранности имущественных активов.

На что имеет право опекун

Ключевой целью опекунства является соблюдение и защита интересов недееспособного лица. Следовательно, опекун будет наделен следующими полномочиями:

1. совершение сделок с имущественными и финансовыми активами подопечного родителя, распоряжение имуществом и деньгами;
2. получение пенсий, компенсаций и иных выплат, положенных родителю (для получения указанных выплат достаточно предъявить паспорт и распоряжение о назначении опекуном);
3. защита интересов родителя-пенсионера в судебных, правоохранительных и иных ведомствах без оформления доверенности;
4. принятие мер по обеспечению жизнедеятельности родителя (приобретение продуктов питания и одежды, лекарственных препаратов, оплата коммунальных услуг и лечения, и т.д.);
5. принятие мер по сохранности и своевременному ремонту имущества подопечного.

Несмотря на полноту указанных полномочий, они могут осуществляться только под контролем органов опеки. Например, на продажу или дарение имущества, в том числе недвижимости, необходимо получить разрешение от органа опеки.

Деньги от такой сделки опекун не сможет забрать себе – они будут размещены на специальный счет для расходования в интересах подопечного.

При нарушении условий распоряжения имуществом, либо совершение сделок вопреки интересам недееспособного родителя, органы опеки и прокуратура смогут обратиться в суд, досрочно аннулировать режим опеки, привлечь опекуна к ответственности.

Дают ли деньги за опеку

Если осуществляется опека за пожилым родителем (в возрасте старше 80 лет), к пенсии будет назначена надбавка за счет средств ФСС. Получать деньги опекун сможет, пока не будет официально трудоустроен. Проверка таких фактов входит в обязанности сотрудников ПФР.

Когда отменяется опека

Лишение дееспособности не означает, что гражданин навсегда будет страдать психическим заболеванием. Если очередное медобследование выявило улучшение состояния здоровья, а родитель вновь сможет понимать и осознавать суть своих действий, дееспособность может быть восстановлена. Это возможно только в судебном порядке по иску любого заинтересованного лица или органа.

Как только суд восстанавливает дееспособность, режим опеки аннулируется. Если дееспособный родитель-пенсионер по-прежнему нуждается в посторонней помощи, может устанавливаться попечительство или патронаж.

Для этого ребенку нужно вновь собрать необходимые документы и подать заявление в отдел опеки.

Для введения попечительства и патронажа требуется письменное согласие самого родителя, так как он является полностью или частично дееспособным.

Опека будет аннулирована и в случае, если ребенок ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, нарушал правила использования и распоряжения имуществом, совершал действия вопреки интересам родителя. Требовать прекращения опеки по указанным основаниям могут органы опеки и прокуратура, а спорные ситуации разбираются в суде.

Как оформить опекунство на престарелого родителя

Когда родители уже пожилые и не способны обеспечивать себя самостоятельно, ухаживать за собой, то у многих детей возникает желание зарегистрировать над ними опеку. Для этого потребуется соответствовать определенным нормам, а также подготовиться к соответствующим обязанностям, ознакомиться с правами опекуна. Рассмотрим, как оформить опекунство над родителями.

Опека возможна только над теми людьми, которые лишены дееспособности. Данный факт устанавливается исключительно в судебном порядке. Если родитель не полностью, а только частично ограничен в дееспособности, то и полномочия опекуна будут лимитированы.

Если ребенок оформил над родителями опекунство, то он превращается в их законного представителя, обладающего правом совершать все юридически значимые действия от их лица. Цель опекунства – защитить законные интересы и права опекаемых.

После оформления опекунства над престарелыми родителями человек получает право проводить от лица пожилого человека такие действия:

• распоряжаться пенсионными выплатами, пособиями;
• оплачивать коммуналку;
• приобретать продукты питания, одежду, товары для дома;
• обращаться в суд для того, чтобы признать мать и отца дееспособными;
• добровольно отказываться от дальнейшего опекунства.

К обязанностям опекуна относятся следующие:

• Проживание вместе со взятыми под опеку родителями на одной территории (исключение – если раздельное проживание соответствует интересам опекаемых и разрешено сотрудниками органов опеки);
• Защита законных интересов и прав своих родителей;
• Выполнение от лица родителей юридически значимых действий;
• Материальное содержание родителей, уход за ними, приобретение лекарственных препаратов, оплата лечебных услуг;
• Оказание помощи с целью восстановить дееспособность родителей;
• Учет мнения родителей при выполнении своих обязанностей;
• Разумное распоряжение имущественными объектами, принадлежащими родителям, охрана их собственности, грамотное управление ею.

Для того чтобы оформить опеку над своими родителями, ребенку потребуется совершить следующие действия:

• обратиться в суд для того, чтобы признать родителей недееспособными;
• посетить органы опеки и составить заявление о том, чтобы оформить опекунство;
• подготовить и предоставить требуемый пакет документации.

Скачать образец заявления об опеке над недееспособным человеком

Сотрудники изучат условия проживания ребенка, который планирует забрать родителей к себе. Далее они составят акт и получат его заявителю. В отдельном акте будет выпущено конечное решение по поводу оформления опекунства.

Ребенку при обращении в отделение органов опеки потребуется предоставить сотрудникам учреждения такие документы:

• справка с адреса своего трудоустройства, которая содержит сведения о занимаемой должности, размере получаемой зарплаты;
• выписка из домовой книги, которая устанавливает наличие в пользовании жилья;
• справка из полиции, устанавливающая факт того, что у ребенка нет судимости (этот документ сотрудники органов опеки могут запросить самостоятельно);
• медсправка об отсутствии болезней и расстройств, которые препятствуют оформлению опекунства;
• свидетельство о регистрации супружеского союза;
• согласие от членов семьи ребенка, оформленное в письменном виде;
• справка о том, что жилье соответствует всем санитарно-гигиеническим и техническим требованиям;
• автобиография ребенка;
• справка о том, что заявитель прошел специализированную подготовку к опекунству.

Период действия медсправки составляет 3 месяца с даты составления, а остальные документы действительны в течение 12 месяцев.

После того как заявитель подал документы сотрудникам органов опеки, в 7-дневный срок они изучают условия проживания ребенка.

Цель изучения – обнаружение фактов, которые препятствуют регистрации опеки (к примеру, ребенок проживает в аварийном жилье, где отсутствуют стандартные бытовые удобства, или у него отсутствуют финансовые возможности для опекунства). Результаты изучения оформляются в виде специального акта.

На основе предоставленных заявителем документов и акта сотрудники органов опеки принимают решение об отказе в просьбе заявителя или в установлении его опекуном. Решение принимается в 15-дневный период, а заявитель информируется о нем в течение 3 суток.

Если ребенок получил от сотрудников органов опеки отказ, однако считает его неправомерным, то он может обратиться в суд и обжаловать вынесенное решение.

В следующих случаях ребенок не сможет оформить опеку над родителями-пенсионерами:

• ребенок страдает от заболеваний и расстройств, которые не допускают установления опеки;
• он преследует меркантильные цели при регистрации опекунства;
• ребенок не обладает материальными возможностями для создания полноценной опеки (к примеру, у него нет собственного жилья, он нигде не работает);
• заявитель совершал преступления высокой и средней тяжести, имеет непогашенную судимость за преступление, проведенное против жизни и здоровья пострадавшего;
• в прошлом ребенок лишался опекунских либо родительских прав.

В стандартном случае ребенок становится опекуном, не получая никаких дополнительных выплат и пособий, особенно в случае ухода за родителями. При этом если ребенок ухаживает за инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет и родителями, которые нуждаются в полноценном уходе со стороны, то он может получить компенсационную выплату в размере 1200 рублей.

Выплата полагается опекуну только в том случае, если он трудоспособен, однако не работает и не зарегистрирован на учете в службе занятости населения.

Каких-либо иных выплат для детей, оформивших опекунство над родителями, не предусмотрено.

Дополнительно некоторые регионы РФ устанавливают для опекунов различные льготы, которые относятся:

• к уплате транспортного налога, определенного в регионе;
• лекарствам, медикаментам, лечению;
• бесплатной юридической помощи;
• уплате госпошлин;
• оплате коммуналки.

О том, какие льготы предусмотрены в конкретной области проживания ребенка и его родителей, потребуется узнавать самостоятельно, обратившись в отделение локальных административных органов.

Ребенок может отказаться от опекунства по собственному желанию. Оформление опекунства и исполнение своих обязанностей должны быть добровольными. Практика показывает, что чаще всего опекуны отказываются от возложенных на себя обязанностей по следующим причинам:

• разногласия между ребенком и его родителями;
• несовместимость характеров, мировоззрения, привычек в быту;
• противоречия в интересах представителей двух поколений;
• возникшая серьезная болезнь, психическое расстройство ребенка, которое стало мешать исполнять ему опекунские обязанности;
• непреодолимые обстоятельства, в результате которых ребенок вынужден сменить место проживания, а это не соответствует интересам родителей или их желанию;
• простое нежелание продолжать быть опекуном своих родителей.

Для того чтобы оформить отказ от опекунства, достаточно обратиться в отделение органов опеки с соответствующими документами, а также опекунским отчетом. После того как отказ от опекунства будет принят, решение о нем оформят в виде специального акта.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Таким образом, для того чтобы оформить опекунство над своими пожилыми родителями, потребуется признать их недееспособными, обратившись в суд. Далее нужно посетить отделение органов опеки, предоставив необходимый пакет документов.

Если условия проживания ребенка удовлетворительны, а сам он соответствует требованиям, выдвигаемым к потенциальным опекунам, то сотрудники органов опеки примут положительное решение.

С этого момента ребенок наделяется определенными правами и обязанностями.

Каких-либо специальных льгот и пособий для опекунов не предусмотрено, даже если под их обеспечением и уходом находятся лица 1 и 2 группы инвалидности, пожилые люди.

При нежелании и дальше исполнять свои опекунские обязанности ребенок может отказаться от этого. Достаточно обратиться к сотрудникам органов опеки с заявлением и необходимыми документами. Принудить его опекать своих родителей и дальше никто не вправе.

Сколько платят опекунам в московской области [обновленная информация на 2021 г.]

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Пример

  Наследственное право в 2021 году: понятие, виды, принципы

После смерти мужа Ирина воспитывала 5 летнюю дочь. Женщина стала злоупотреблять алкоголем.

Ее больше не интересовало воспитание и обучение ребенка. Девочка ходила в детский сад грязная и плохо одетая. Воспитатели детского сада заявили о ситуации в опеку.

Меры сохранения семьи не дали результата и Ирина была лишена родительских прав. Бабушка взяла опеку над внучкой.

В первую очередь рассматриваются кандидатуры родственников. Специалисты отдела опеки лично встречаются с совершеннолетними братьями и сестрами ребенка, бабушками и дедушками, тетями и дядями. Если родственник живет в другом районе, то запрос направляется в отдел опеки по месту его проживания. Все это необходимо для того, чтобы ребенок и дальше жил в своей кровной семье.

Только если каждый из родственников напишет отказ от принятия ребенка под опеку, специалисты будут подбирать опекуна из числа посторонних граждан. А в этот период он будет находиться в центре временного содержания.

Чтобы стать опекуном, гражданин должен соответствовать ряду требований:

• быть собственником или арендатором квартиры;
• не иметь судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление (убийство, изнасилование);
• не иметь заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства от 2013 года № 117 (туберкулез, алкоголизм, наркомания, онкология).

Потенциальный опекун должен пройти обучение в школе замещающих семей. Это специальные курсы, направление на которые можно получить в отделе опеки. Если опекуном хочет стать бабушка, дедушка, брат или сестра, то им не нужно проходить обучение.

Теперь дадим ответ на вопрос: кто такой опекун? Опекун – это человек, который заботится о недееспособном ребенке, а также инвалиде или пожилом человеке. Он представляет его интересы и готов взять на себя функции родителя ребенка до совершеннолетия. Опекуном может стать родственник или посторонний человек, который соответствует требованиям закона.

Законодательная база

Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:

• Умерли;
• Признаны умершими в судебном порядке;
• Признаны безвестно отсутствующими;
• Лишены родительских прав;
• Ограничены в родительских правах;
• Находятся в розыске;
• Неизвестны.

Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.

Процедура назначения опекуна и порядок назначения льгот и выплат регламентируются следующими нормативными актами:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 31 – 40) – общая информация о том, кто может быть опекуном, правила назначения и отмены опеки;
• Налоговый кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
• Трудовой кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
• ФЗ от 2008 года № 48 ”Об опеке и попечительстве” – основной федеральный нормативный акт о порядке установления опеки;
• Постановление Правительства РФ от 2013 года № 117 – перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном несовершеннолетнего или недееспособного;
• Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423 – порядок получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего, порядок создания приемной семьи и процедура осуществления контроля за исполнением деятельности опекуна;
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 2009 года № 1012н (глава V) – порядок назначения и выплаты единовременного пособия при принятии ребенка в семью;
• региональные нормативные акты.

Кому положена субсидия на коммунальные услуги (ЖКХ) и как ее оформить в 2021 году + примеры расчета

Льготы для опекунов

К слову, финансовые выплаты – далеко не единственная форма поддержки семей с детьми, оставшимися без родительской заботы. На региональном уровне таким семьям предоставляются и иные социальные льготы, перечень которых определяется федеральным законодательством и законами субъекта федерации. В социальные льготы, предоставляемые приемным семьям, обычно входят:

1. Частичная или полная компенсация оплаты коммунальных услуг. Обычно субсидия устанавливается на уровне 50% от общей суммы расходов, однако при наличии особых условий, например инвалидности ребенка, расходы покрываются полностью.
2. Частичная или полная оплата содержания в дошкольных воспитательных учреждениях, оплата питания в школе.
3. Ежегодное предоставление льготных оздоровительных путевок, оплата проезда к месту отдыха и обратно.
4. Выплата социальных стипендий, а также ежегодная выплата стипендий на приобретение учебной литературы, канцелярских принадлежностей.
5. Бесплатный проезд в городском муниципальном транспорте и так далее.

Это, к слову, далеко не полный перечень льгот.

Узнать о них больше поможет публикация «Льготы опекунам».

Перечень выплат и пособий

В 2021 году опекун имеет право на получение большого количества льгот и выплат:

1. Единовременное пособие при оформлении опеки.
2. Ежемесячное пособие на содержание несовершеннолетнего подопечного.
3. Ежемесячная компенсация для опекуна недееспособного.
4. Ежемесячная выплата опекунам (вознаграждение).
5. Налоговые, трудовые, образовательные, коммунальные, медицинские льготы.
6. Пенсия по потере кормильца.

Ряд выплат и льгот для опекунов устанавливается федеральным законодательством. Поэтому их получают на всей территории РФ. Однако каждый регион наделен правом разрабатывать свой административный регламент. Поэтому могут различаться сроки рассмотрения документов или перечень документов, которые нужно представить.

  Брачный договор: как его признают недействительным

Кроме того, регионы страны вправе устанавливать дополнительные льготы и пособия для семей опекунов. Ряд регионов, например, Алтайский край, Новосибирская область, наделяют семьи опекунов с 3 и более детьми статусом многодетных. То есть они могут использовать все льготы и пособия, полагающиеся многодетным семьям.

Единовременные выплаты

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.

Пример

В Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 22 663, 58 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 886,32 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 20 774,95 р.

Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки. Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.

Пример

Как правильно оформить опекунство над мамой в 2021 году: над больной, недееспособной или престарелой, если инвалид 1 группы, необходимые документы

Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке.

При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами.

Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.

Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.

Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.

Отдельно стоит уточнить различия между ними:

• при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
• первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
• патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.

Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.

Ответственность

Многих детей интересует вопрос, а можно ли оформить социальную субсидию на поддержку родителей. Ведь при процедуре опекунства государство во многих случаях поощряет попечителей. В этом случае нет никаких поощрений от государства.

Несмотря на то, что опекунство является добровольной процедурой, правительство не дает никаких денежных пособий ребенку.

Существует лишь только социальная поддержка, если ребенок не работает и постоянно ухаживает за родителем. Составляет она минимальный размер оплаты труда в конкретном регионе. Ребенок должен постоянно заботиться о подопечным. Получаемые денежные средства – пенсии, пособия по инвалидности, попечитель обязан тратить только на нужды подопечного.

При нарушении факта, ребенок лишается возможности опекунства и в будущем более не сможет получить одобрение по заявке. Ежегодно он обязуется предоставлять отчетность, где прописывать все траты.

Кто может быть опекаемым?

Опека – это одна из форм социального обеспечения интересов подопечного, поэтому рассчитывать на нее могут следующие лица:

• ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста;
• лицо, признанное недееспособным;
• гражданин с группой инвалидности;
• человек престарелого возраста.

Касательно опекунства матери, стоит отметить ситуации, когда данные отношения могут быть реализованы:

• при длительном нахождении в состоянии серьезного заболевания, ограничивающего дееспособность;
• в случае с достижением пожилого возраста;
• если женщина утратила способность самостоятельно удовлетворять собственные первоочередные потребности;
• в ситуации с признанием ее недееспособной в судебном порядке.

Важно: если суд отказывает в удовлетворении ходатайства о признании человека недееспособным, он вправе самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой выделить опекуна.

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

• ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
• наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
• не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
• пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
• между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
• агентские договоры;
• поручение;
• доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Кто может стать опекуном?

В соответствии с нормами действующего законодательства в качестве опекуна может выступать любое лицо:

• достигшее совершеннолетия;
• являющееся полностью дееспособным;
• материально состоятельные;
• не судимые ранее за тяжкие преступления.

При этом он должен документально подтвердить, что здоров, предоставив в уполномоченное ведомство справку из поликлиники для доказательства отсутствия психических заболеваний или инфекционных патологий.

https://www.youtube.com/watch?v=esyvW_whwGo

В дополнении при определении кандидатуры в опекуны органы опеки и попечительства принимают к учету следующие факторы:

• нравственные и личные качества опекуна – готовность заботиться о родителе без каких-либо корыстных помыслов;
• особенности отношений с подопечным – если будет установлен факт частых конфликтов или домашнего насилия, в ходатайстве скорее всего откажут;
• согласие опекаемого и членов его семьи – если подопечный категорически против конкретной кандидатуры, то она не может быть назначена в качестве опекуна даже судебным решением.

Также отметить, что претендент должен иметь свободную жилую площадь или пребывать в одной квартире с родителем.

Обязанности опекуна

В соответствии с Федеральным законом № 48 от 2008 года опекун обязан заботиться о подопечном, выполняя действия по своевременному обеспечению нуждающегося лица всем необходимым. Не позднее 1 февраля каждого года он должен отчитываться о реализованной деятельности в отношении опекаемого, предоставляя отчет, подкрепленный документами, в уполномоченные органы.

Органы опеки, в свою очередь, вправе проводить внеплановые проверки ситуации в целом и текущих изменений в имущественном положении подопечного. Если будут выявлены признаки злоупотребления, они должны обратиться в суд для защиты интересов матери.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Как оформить?

Опекунство над матерью старше 80 лет или опекунство над матерью-инвалидом 2 группы оформляется без особых различий. Так, общий порядок таков:

1. Попечитель направляет ходатайство и пакет обязательных документов в органы опеки и попечительства по месту проживания матери или по своему месту жительства, если родитель в дальнейшем будет проживать на жилой площади своего ребенка.
2. Далее по месту регистрации заявителя сотрудниками уполномоченного ведомства проводится оценка условий проживания, по результатам которой составляется специальный акт. В первую очередь жилая площадь проверяется на соответствие законодательным и санитарным нормам.
3. Устанавливаются особенности взаимоотношений между опекуном и опекаемым, проводятся беседы со сторонами, а также уточняется мнение членов семьи.
4. В течение 10 дней специально созванная комиссия выносит решение об удовлетворении ходатайства или об отказе.

После этого в адрес заявителя направляется постановление, где прописывается срок действия опеки, условия и иные значимые особенности.

Можно ли оформить опекунство над мамой, отцом?

Вопрос: Хочу оформить опекунство над престарелой мамой, ей 83 года. Как это сделать и нужно ли ее согласие.

https://www.youtube.com/watch?v=esyvW_whwGo\u0026t=385s

Семейный кодекс возлагает на совершеннолетних трудоспособных детей обязанность по содержанию и поддержке пожилых нетрудоспособных родителей.

Таким образом на помощь детей могут рассчитывать мать и отец, которые:

• на момент совершеннолетия ребенка не были лишены материнских или отцовских прав либо ограничены в них;
• не уклонялись от выплаты алиментов на ребенка;
• достигли пенсионного возраста по старости;
• лишены трудоспособности вследствие инвалидности;
• не имеют необходимого уровня дохода;
• не имеют супруга.

Если ребенок отказывается от добровольной поддержки, родитель имеет право обратиться в суд для назначения алиментов. Обязательным условием для этого является полная дееспособность матери или отца.

Если родитель достиг 80 лет или нуждается в постоянном постороннем уходе, то он имеет право на патронажное сопровождение. Патронаж осуществляется ребенком, родственником или посторонним гражданином. Для официального оформления необходимо обратится в Пенсионный фонд РФ.

Патронажный сопровождающий не может быть официально трудоустроен по трудовому договору. За выполнение обязанностей лицо получает трудовой стаж и символическую ежемесячную выплату (1200 р.).

Важно! Патронаж назначается в отношении лица, наделенного полной дееспособностью.

Если мать или отец не могут осознавать последствия своих действий, можно признать их недееспособными. Причиной такого состояния обычно является психическое расстройство, злоупотребление алкоголем или употребление наркотиков. Впоследствии возможно назначение опеки.

Таким образом, закон предусматривает различные варианты поддержки нетрудоспособных родителей. Рассмотрим, как оформить над ними опеку.

Какие нужны документы для оформления?

Как и любая юридически значимая процедура, оформление опеки подразумевает необходимость в предоставлении обязательных документов, среди которых стоит выделить следующие позиции:

• заявление;
• паспорт гражданина – как опекаемого, так и опекуна;
• бумаги с работы: характеристика от работодателя, сведения о заработной плате, трудовая книжка;
• пенсионное удостоверение – если одна из сторон является участником системы пенсионного обеспечения;
• заявление от матери – если происходит оформление патронажной опеки;
• бумаги о состоянии здоровья: справка об отсутствии инфекций, справка об отсутствии психических расстройств, заключение медико-социальной экспертизы;
• справка об отсутствии судимости;
• справка о составе семьи;
• справка с места жительства;
• согласие от членов семьи на проживание с опекаемым на одной жилой площади.

В дополнении для вынесения окончательного решения потребуется акт оценки жилищных условий.

Что касается заявления, то какой-то конкретной формы нет, но рекомендуется воспользоваться образцом, принятым органами опеки и попечительства. В его составлении нет ничего сложного. В частности, содержание ходатайства таково:

• информация о подопечном и заявителе;
• данные о недееспособности родителя;
• иные важные сведения, будь то мотивы для назначения опеки или характеристика имущественного положения опекуна.

При оформлении важно избегать ошибок и помарок, так как их наличие может стать основанием для отказа в принятии документов. Поэтому лучше составлять заявление непосредственно в уполномоченном ведомстве, чтобы в случае необходимости запросить консультацию у государственных служащих.

Итоги

• Итак, мы выяснили, что смысл и назначение опеки – возможность совершать юридически важные действия от имени матери или отца, которые по состоянию здоровья больше не способны самостоятельно совершать эти действия.
• Мнение эксперта
• Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Однако прежде, чем такие полномочия будут получены, сын или дочь должны пройти полную процедуру оформления опеки. Вместе с судебным процессом, длительность процедуры – от 1 до 3 месяцев.

Если Вы все еще сомневаетесь, что сможете самостоятельно пройти всю процедуру, включая сбор документов, судебный процесс, переговоры с представителями Органа опеки – обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу. Наш семейный юрист ответит на все ваши вопросы, рассмотрит сложившиеся обстоятельства, даст совет, и при необходимости возьмет на себя полное сопровождение Вашего дела.

Оставьте запрос на бесплатную консультацию юриста – в чате или по телефону. Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Санкт-Петербург и область

1. -юристу БЕСПЛАТНО!
2. Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.
3. Анонимно
4. Информация о вас не будет разглашена
5. Быстро
6. Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
7. Расскажите друзьям
8. Оцените (1