Чем отличается опека от усыновления в рф 2021 году

Семейное право > Опекунство > Опека и усыновление — в чем разница?

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

Но для полноценного развития ребенка, как личности и интеграции в общество, ему нужна собственная семья, где он сможет обрести любовь и заботу родителей.

Какими бы хорошими не были детские дома, они не смогут заменить ребенку маму и папу. Только проживая в полноценной семье, дети имеют возможность получить шанс на достойную жизнь и простое человеческое счастье.

В Семейном кодексе РФ установлены формы приема осиротевших или оставшихся без родительской заботы детей.

Детей можно взять под опеку в приемную или патронатную семью, усыновить или удочерить.

Но, прежде всего, следует разобраться, чем отличается опека от усыновления. Существует довольно большая разница между процедурами, как в оформлении, так и в отношениях с ребенком.

Отличаются и виды контроля за воспитанием детей, содержанием, ответственностью за их жизнь и состояние здоровья, количество компенсаций и льгот.

Что такое опека и усыновление

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 годуПеред тем, как усыновить ребенка, необходимо тщательно все обдумать, взвесить имеющиеся плюсы и минусы своего желания.

Возможно, в некоторых случаях лучше не усыновлять ребенка, а оформить на него опекунство. Для этого следует хорошо понимать, чем отличается опекунство от усыновления.

Опека и усыновление — два понятия, которые стоят рядом, но имеют определенные принципиальные отличия.

Опека — это принятие детей в дом, оставшихся без попечения родителей, на правах воспитуемого. Опеку устанавливают над детьми, которым еще не исполнилось четырнадцать лет. В данном случае опекун представляет интересы несовершеннолетнего гражданина.

Опекун принимает ребенка в свою семью, берет на себя обязательства, связанные с его воспитанием и содержанием.

Но важно учитывать, что опекун не будет иметь прав родителя, а его действия в отношении детей строго ограничены.

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 годуУсыновление или удочерение — устройство ребенка, который остался без попечения своих биологических родителей. В рамках данной формы ребенок попадает в семью на таких же правах, как и кровные дети.

Усыновление считается приоритетной формой устройства ребенка, что выгоднее для него. В данном случае он чувствует себя полноценным членом семьи, а усыновители приобретают права и обязанности родителей, родных по крови, в полном объеме.

Усыновить можно ребенка, который младше 18 лет, при этом сам усыновитель должен быть старше его не менее, чем на 16 лет.

Особенности опекунства

Каждая из форм устройства ребенка имеет свои особенности, положительные и отрицательные стороны. Только разобравшись во всех нюансах, можно решить, что лучше, опека или усыновление детей.

Одним из главных недостатков опеки является то, что она оформляется на определенный срок.

Забрать ребенка могут в таких случаях:

    Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

  1. Нашлись пропавшие родители.
  2. Кровных родственников восстановили в их родительских правах.
  3. Выздоровел недееспособный родитель.
  4. Появились люди, которые хотят его усыновить.
  5. Недобросовестное отношение к обязанностям опекуна.
  • Важно учитывать, что за процессом, воспитания, содержания и развития ребенка, находящегося под опекой, будет установлен строгий контроль со стороны органов опеки.
  • От опекунов требуется раз в год или раз в квартал представлять подробный отчет, как они распоряжались средствами и имуществом ребенка.
  • Кроме того, ребенок будет осведомлен о том, что проживает с ненастоящими родителями и находится с ними временно.

Фамилия у него останется прежней и он вправе общаться со своими родственниками. Это наиболее значительные минусы опекунства.

В данной форме выделяют и положительные стороны. К ним относятся:

    Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

  1. Более легкий процесс оформления.
  2. После успешного оформления опекунства, органы опеки составят акт и заключат договор с опекунами. Они смогут получать пособие на содержание ребенка, алименты от родителей или его пенсию, которые будут расходоваться на его питание, лечение, образование.
  3. Опекуны и подопечный получат возможность пользоваться множеством льгот, включая получение жилья подопечным после совершеннолетия, если отсутствует собственное.
  4. В случае, когда опекуны не находят с ребенком общего языка и их отношения не складываются, договор можно расторгнуть.
  5. В большинстве случаев опекун не получает выплат за свою работу, но иногда органы опеки заключают договор, где указывается сумма выплат опекуну.

Чаще всего, опекунство оформляют родственники или близкие друзья родителей.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Особенности усыновления

  1. Существенная разница между опекой и усыновление состоит в том, что усыновление оформляется намного дольше.

  2. Для того, чтобы усыновить или удочерить ребенка необходимо пройти процедуру суда, так как право на усыновление рассматривается в судебном порядке.
  3. Кроме того, нужно сделать следующее:
    Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

  • собрать определенные документы;
  • пройти медицинский осмотр;
  • посещать курсы будущих родителей;
  • пройти комиссию, которая решит, достоин ли человек взять опекунство или нет.

Важно понимать, что требования к личности, доходам и условиям жизни усыновителя довольно высокие.

К недостаткам можно отнести то, что никаких пособий, льгот или компенсаций усыновитель получать не будет, кроме тех, что полагаются семьям с детьми. Поэтому выплаты при опеке и усыновлении отличаются.

Отказаться от усыновленного можно только по решению суда, предоставив уважительные причины для этого.

Преимущества усыновления:

    Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

  • ребенок, которого усыновляют, будет всегда с усыновителями;
  • усыновители вправе изменять его данные, включая имя и дату рождения;
  • все кровные родственники ребенка становятся бывшими и не вправе встречаться с ним;
  • в соответствии с законами 2021 года, усыновители имеют такие же права и обязанности относительно ребенка, как и кровные родители;
  • все имущество усыновленного переходит в общее пользование, а ребенок имеет право наследовать после усыновителей;
  • получение одноразовой выплаты, которую получают все семьи при рождении ребенка, а также материнский капитал, если ребенок второй, третий и усыновители его не получали ранее.

Иногда людей мучают сомнения и тяжело определиться с правильным выбором.

В таком случае, чтобы не портить жизнь себе и не травмировать ребенка целесообразно сначала оформить опеку, а потом усыновить.

Кроме того, при возникновении проблем с усыновлением намного проще взять ребенка под опеку, а потом, являясь его законным представителем, подавать исковое заявление в суд.

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

Но в таких ситуациях, когда информация о ребенке не ясна, данный вариант может быть единственным выходом.

Все-таки статус опекуна — это право быть законным представителем и иметь довольно много прав.

Видео: Усыновление (удочерение) ребенка

Причины, по которым нельзя усыновить

В вопросе, каких детей можно взять под опеку, а каких усыновить, органы опеки не всегда правы.

Одной из главных причин, почему нельзя усыновить, является то, что органы опеки довольно часто пытаются перестраховаться. А вот под опеку можно отдать любого ребенка, который лишился родителей.

Срок и условия семейного обустройства будут зависеть от конкретной ситуации.

Поскольку одно дело, когда мать находится в местах лишения свободы или на длительном лечении, а другое, когда она оставила ребенка и исчезла.

Если ребенок находится в сиротским учреждении, значит он остался без опеки родителей и семейное устройство возможно. Некоторые ограничения на возможность быть усыновленным накладывается. Поэтому подобные вопросы решаются в судебном порядке.

Усыновить можно в таких случаях:

    Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

  1. Когда родители ребенка неизвестны, а сам он был подкинут без документов. Милиция составляет акт о подкидывании и усыновление возможно сразу же.
  2. Родители ребенка погибли. Свидетельство о смерти — основная причина для усыновления.
  3. Родители признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими или умершими. С решением суда, усыновление возможно сразу.
  4. В случае признания родителей в судебном порядке недееспособными.
  5. Родители лишены родительских прав более чем за шесть месяцев до принятия решения об усыновлении. На протяжении этого времени они имеют право восстановиться в родительских правах и доказать в суде, что они этого достойны.
  6. Родители дали свое согласие на усыновление.
  7. Если родители без уважительных причин не проживают с ребенком больше 6 месяцев и не принимают участия в его воспитании и содержании.

Существуют некоторые факторы, которые не позволяют передавать ребенка на усыновление. К примеру, когда родители находятся в тюрьме или на длительном лечении.

Это касается и временного помещения ребенка в сиротские дома по инициативе родителей. При этом родители узнают о ребенке, постоянно приезжают навестить и присылают подарки.

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

  • Основной проблемой, когда нельзя усыновить является то, что родители оставляют ребенка на попечение государства с обещанием забрать, но при этом не звонят и не навещают.
  • В результате кандидаты в усыновители не могут взять ребенка, а его путь домой растягивается на месяцы или годы.
  • Таким образом, ребенок остается в сиротском учреждении на неопределенное время.

Документы, необходимые для опеки и усыновления

На практике документы, которые нужны для усыновления, требуются и для опеки. Граждане, желающие усыновить ребенка или взять под опеку, подают заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства.

В заявлении указывается просьба дать заключение о возможности быть усыновителями. Кроме того, необходимо приложить такие документы:

  1. Краткая автобиография.
  2. Документ с места работы, где указывается должность и заработная плата.
  3. Документ, что подтверждает наличие жилья.
  4. Справка с органов внутренних дел, об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья людей.
  5. Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального родителя.
  6. Копия свидетельства о браке, если оно имеется.
  7. Паспорт.

Усыновления и опека — понятие тонкие и похожие. Они предусматривают определенную форму заботы о ребенке. Однако термины значительно отличаются между собой. Нередко опека устанавливается в качестве промежуточной формы к усыновлению.

Принимая решение, что лучше, стоит тщательно все обдумать, ведь родительские права приобретаються только при усыновлении.

Опека — явление временное, прекращается в случаях, предусмотренных законом. А отказаться от усыновления можно только в судебном порядке при наличии серьезных оснований.

Различия касаются финансовых, правовых и юридических аспектов, о которых должен знать каждый.

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

Для потенциальных родителей важно чем отличается опека от усыновления. Это не только два разных юридических статуса, но и неидентичные последствия для детей, попавших в приемную семью. Одинаково одно – малыши, оставшиеся без родных, находят тепло и ласку в новом доме, который им заменяет государственный приют.

Основной критерий, когда ребенку требуется внимание взрослого человека – потеря родителей. Обстоятельства, влекущие за собой опеку или усыновление:

  • смерть мамы и папы;
  • уклонение их от обязанностей, прописанных в статье 80 СК РФ;
  • лишение родительских прав;
  • отбывание тюремного срока;
  • принудительное лечение в психо- и наркодиспансере.

Ребенка до совершеннолетия нельзя оставлять одного, исключение если после 16 лет органы опеки и попечительства признают его дееспособным. То есть он закончилоканчивает учебное заведение, имеет жилье, работает и может обеспечить себе жизнь.

При отсутствии родителей детей отправляют в детские дома, где они пребывают до момента установления над ними опеки или усыновления.

Важно! Родственники, претендующие на опеку, имеют больше шансов на детей, чем посторонние люди. Однако ООП рассматривает все обстоятельства и, если родные не отвечают требованиям примерной семьи и не смогли собрать пакет документов, ребенка могут отдать чужим.

Усыновление – процесс более трудоемкий и ответственный.

Главное отличие от опеки – невозможность отказаться от детей, если они не оправдали ожидания, проявились гены асоциальных родителей или новые мама и папа посчитали, что не справились со возложенными на них обязанностями.

Более мягкая форма усыновления, когда новый муж записывает на свою фамилию ребенка жены от первого брака.

https://www.youtube.com/watch?v=cVcMG-BCT4w

Между опекуном и усыновителем существуют, помимо законодательной, моральная сторона отличия. Кроме того, опекунство ошибочно называют попечительством, хотя они тоже не идентичны – опекуна назначают ребенку до 14 лет, попечителя – от 14 до 18 лет.

Критерии Опека Усыновление
Правовой статус Права законного представителя Права биологического родителя
Срок действия договора Ограничен во времени Пожизненный, если иное не предусмотрено по суду
Государственная помощь Субсидии, льготы, пособия как на сироту Господдержка как для обычного ребенка имеющего родителей
Контроль ООП Ежемесячные отчеты о тратах пособий на ребенка Редко, но проверяют условия проживания детей
Изменение ФИО Нельзя Усыновитель может дать свое отчество, фамилию, изменить имя и дату рождения
Процедура На основании соглашения (договора) с ООП По суду
Отказ от обязательств На основании заявления опекуна, решения ООП или срока прекращения договора Только после судебного решения при предоставлении веских доказательств аннулирования усыновления

Если рассматривать жизненные ситуации опекаемой и приемной семьи, то они различны. Усыновители как правило берут ребенка из дома малютки сознательно, при невозможности иметь собственных детей. Чаще они делают вид, что это их родной ребенок, мама симулирует беременность и ложится в роддом, чтобы потом для окружающих не было повода для пересудов.

Ребенок получает новые ФИО, а иногда меняют и дату рождения. Делается это для того, чтобы придать правдоподобность рождению и исключить вероятность обнаружения малыша, если вдруг родная мать станет его искать уже после официального отказа от него в роддоме.

Важно! Существует «тайна усыновления» — когда все данные о биологической матери (родителях) строго секретны, как и сведения о тех, кто усыновил ребенка. Если после того, как малыш попал в новую семью, сама женщина или ее родственники пожелают его забрать, это невозможно будет сделать.

В этом принципиальное отличие от опеки – там дети не теряют свои имена и фамилии, они знают, что не родные и ООП не скрывает их от родственников.

Общее для опекунов и усыновителей – представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей, иметь кристально-чистую историю жизни, жилье, соответствующее нормам для проживания ребенка.

Для оформления усыновления нужно:

  • привести в порядок жилое помещение (ООП до положительного решения осмотрят в каких условиях будет жить ребенок);
  • собрать пакет документов и отнести его с заявлением в соцзащиту;
  • получить разрешение на усыновление;
  • представить документы в суд.

Скачать образец заявления об установлении усыновления

Судебный орган выступает как обязательный участник правовых отношений, подтверждает факт усыновления ребенка. Допускается малыша выбрать заранее и уже «под него» проходить по терниям усыновления.

Когда все будет готово в ЗАГС пишут заявление о внесение изменений в записи, получают новое свидетельство о рождении, где приемные отец и мать ребенка выступают как биологические родители.

Чтобы оформить опеку, необходимо:

  • пройти обучение, получить документ, разрешающийподтверждающий факт умения обращаться с детьми;
  • заключить соглашение между ООП и частным лицом на определенный срок;
  • забрать ребенка.

Провести процедуру опекунства проще, но она не дает право считать детей своими. По первому требованию ООП, если они установили факт ненадлежащего выполнения своих обязанностей опекуном, ребенка забирают, что в моральном плане может быть тяжело и для попечителя и для опекаемого.

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки

В каждой форме отношений между взрослыми и детьми есть свои положительные и отрицательные стороны. Так усыновленный получает все права, в том числе и наследования, наравне с биологическими детьми.

Среди минусов можно выделить сложность проведения процедуры, отсутствие внушительных пособий, которые получают опекуны.

Плюсы опекунства:

  • наличие господдержки;
  • сохранение за ребенком алиментов от родителей;
  • право детей на недвижимость по достижению ими 18 лет.

Существенные минусы – это строгий ежемесячный контроль ООП за расходами пособий (кипа отчетов). Возможность общения ребенка со своими родными (не всегда социально благополучными), отсутствие тайны передачи под опеку.

Усыновление или опека? Как выбрать форму семейного устройства

Прием ребенка в семью называется семейным устройством. Семейное законодательство РФ предусматривает несколько форм семейного устройства (см. рис.):

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

Рис. Семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по данным Министерства образования и науки Российской Федерации

Основное различие между усыновлением и опекой состоит в том, что по своему правовому статусу усыновленный ребенок приравнивается к родственнику по рождению, поэтому с момента усыновления перестает считаться ребенком, оставшимся без попечения родителей. Он приобретает все права кровного и утрачивает право на получение социальных льгот и пособий, полагающихся детям-сиротам.

 Юрист и издатель Ольга Митирева написала для нашего фонда статью -инструкцию о том, в какой ситуации какая форма семейного устройства ребенка предусмотрена законом.

После передачи под опеку (попечительство) сохраняются статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и право на получение социальных льгот и пособий, установленных федеральным и региональными законодательствами (включая льготы и пособия по достижении 18 лет). Опека (попечительство) существует в безвозмездной и возмездной формах.

Безвозмездная опека (попечительство) часто устанавливается близкими родственниками (бабушками, дедушками, тетями или дядями) над ребенком, чьи родители были лишены родительских прав, оказались в местах лишения свободы или погибли. Опека может быть установлена над ребенком в возрасте до 14 лет, а попечительство — над подростками в возрасте 14–18 лет.

Когда дети добровольно переданы под опеку биологическими родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), они остаются на содержании родителей. А в случаях, когда родители умерли, или находятся в местах лишения свободы, или дети оставлены в детских учреждениях, или их родители лишены прав, опекунам выплачивается пособие на содержание ребенка.

Возмездная опека оформляется, как правило, в форме приемной семьи. Одним из видов возмездной опеки считается патронатное воспитание, однако данная форма возмездной опеки сейчас является довольно редкой и регулируется региональным законодательством субъектов РФ.

Приемные семьи создаются на основании договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства. За воспитание детей приемным родителям ежемесячно выплачивается вознаграждение, а также пособие на ребенка.

Дети в приемных семьях получают также и все льготы, предоставляемые детям, переданным под безвозмездную опеку.

По достижении 18 лет дети, оставшиеся без попечения родителей, также приобретают право на бесплатное получение жилья.

Полезно знать — Есть ли разница в определениях «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей»?

Для удобства в данной таблице мы будем сравнивать усыновление, с одной стороны, и опеку (попечительство), с другой.

Правовой статус ребенка Приравнивается к родственнику по рождению Сохраняет правовые отношения с кровной семьей
Что происходит по достижении ребенком 18 лет? Отношения родства сохраняются Правовые связи с попечительством (созданием приемной или патронатной семьи) прекращаются
Могут ли усыновители/опекуны изменить личные данные ребенка (ФИО, дата и место рождения, сведения о родителях)? Да, усыновители вправе ходатайствовать перед судом об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка, внесении сведений о них в актовую запись о рождении и свидетельство о рождении ребенка Опекуны и приемные родители не вправе изменять дату или место рождения подопечного ребенка. До достижения ребенком 14 лет, смена имени (фамилии, отчества) допускается только с согласия органов опеки и попечительства
Каким органом устанавливается и отменяется? Усыновление устанавливается  и отменяется только по решению суда Опека устанавливается (и отменяется) решением органа опеки и попечительства по месту жительства или нахождения ребенка. Договор о создании приемной (патронатной) семьи заключается (и расторгается) с органом опеки и попечительства  по месту жительства приемной семьи
Сохраняется ли тайна? Тайна усыновления охраняется законом Законом тайна не предусмотрена, сведения о передаче ребенка в семью могут быть представлены кровным родителям (кроме тех родителей, которые были лишены родительский прав)
Контакты ребенка с кровной семьей Исключительно по усмотрению усыновителей Кровные родители (если они не лишены прав) и другие кровные родственники вправе общаться с ребенком и навещать его, если это не противоречит его интересам. Если кровные родители ограничены в правах, то общение происходит с согласия опекуна
Возможность возврата ребенка кровным родителям Только в случае отмены усыновления. В отношении усыновленного ребенка запрещено восстановление в родительских правах и не допускается  отзыв согласия на усыновление В случаях освобождения или отстранения опекуна от исполнения своих обязанностей. На практике встречаются случаи освобождения опекуна  (попечителя) на основании заявлений родителей, что является спорным.
Кровные родители могут восстановиться в родительских правах по решению суда. Ребенок может быть усыновлен третьими лицами (обычно из числа биологических родственников, которым было известно о передаче ребенка под опеку или в приемную семью) или возвращен родителям.
Сколько детей можно принять в семью? Количество усыновляемых детей не ограничено. Законом не ограничено.  В приемной семье по закону может воспитываться до восьми детей, включая кровных. На практике это ограничение обходится, встречаются семьи с десятками детей
Распоряжение имуществом ребенка На правах родителей, в необходимых случаях (в отношении недвижимости — по согласованию с органами опеки и попечительства) Только с предварительного письменного разрешения органа опеки и попечительства.
Кроме:
Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет
Контроль со стороны органов опеки по месту жительства родителей В течение трех лет после утверждения усыновления, обязательно с соблюдением тайны усыновления. Контроль в форме посещений семьи (не менее четырех посещений за три года) В течение всего срока действия опеки (попечительства) или договора о приемной семье. Контроль в форме посещений семьи (начиная со второго года опеки – раз в полгода) и ежегодного отчета приемных  родителей о расходовании средств подопечного
Выплаты на содержание ребенка При передаче ребенка в семью — как федеральные, так и предусмотренные законодательством субъекта РФ — в зависимости от региона (единовременные, ежемесячные) Как единовременные, так ежемесячно в порядке и размере, определенном субъектом РФ
Вознаграждение за исполнение родительских обязанностей Не предусмотрены Только для приемных родителей (патронатных воспитателей), выполняющих обязательства возмездно
Выплаты и льготы ребенку по достижении 18 лет, как ребенку-сироте (льготные условия при поступлении в ВУЗ, отдельное жилье и т.п.) Могут быть установлены законодательством субъекта РФ, в котором проживает семья Да, как и в отношении выпускников организаций для детей-сирот.
Социальная поддержка родителей Выплата пособий, льготы , связанные с материнством, назначение и выплата  материнского капитала и т. п.), возможна  дополнительная поддержка по решению субъекта РФ Выплата пособий, ежемесячное  вознаграждение за исполнение родительских обязанностей – в порядке и размере, определенном законодательством  субъекта РФ (только для приемных родителей и патронатных воспитателей), льготы, связанные с материнством

Подробнее о выплатах при усыновлении: http://adoptlaw.ru/Vyplaty-posobiya/

Подробнее о выплатах и льготах после принятия ребенка под опеку или в приемную семью: http://adoptlaw.ru/Posobiya-vyplaty-i-jilischnye-lgoty/

Кандидаты часто отмечают разницу в объеме социальной поддержки опекунам и приемным родителям (вторые получают вознаграждение за свой труд). Эта разница связана с тем,что  изначально приемная семья задумывалась, как профессиональная – т.е.

подготовленная к воспитанию детей с непростыми потребностями и особенностями. Поэтому и предполагалось дополнительное вознаграждение за труд приемного родителя и возможность принять большее количество детей. Однако, на практике приемные родители специальной подготовки и поддержки так и не получили.

Поэтому по большинству признаков приемная семья идентична опеке (попечительству).

Узнать более подробно о различных формах семейного устройства ребенка в семью вы сможете, прочитав текстовую расшифровку вебинара «Усыновление, опека или приемная семья? В чем отличия для ребенка и для родителей. Юридические и психологические аспекты».

  • Узнать подробнее о том, как принять ребенка в семью вы можете в нашей инструкции.
  • ——
  • [1]    Попечительством называется опека в отношении ребенка старше 14 лет.

Портал changeonelife.ru — крупнейший ресурс по теме семейного устройства, который каждый день помогает тысячам людей получить важную информацию о приемном родительстве.

Родители читают экспертные материалы, узнают об опыте других семей и делятся своими знаниями, находят детей в базе видеоанкет. Волонтеры распространяют информацию о детях, нуждающихся в семье.

Если вы считаете работу портала важной, пожалуйста, поддержите его!

Поддержать портал

Чем усыновление отличается от опеки?

Усыновление, опека, попечительство, приемная семья и даже «семья выходного дня» — сегодня выясним, как не запутаться в этих терминах, и что за ними скрывается.

Чем отличается опека от усыновления в РФ 2021 году

В России наиболее подробно законодательно описанными на федеральном уровне являются три основных формы устройства детей-сирот в новую семью. Первая — усыновление, вторая — опека (попечительство), третья — приемная семья.

Кроме того, существуют и другие формы: гостевая семья («семья выходного дня»), патронатное воспитание и детский дом семейного типа. Они также имеют юридическое оформление, но оно менее детализировано, а патронат, к примеру, регламентируется пока только региональными законодательствами.

При усыновлении ребенок получает новое имя, фамилию и отчество и приобретает все права родного ребенка, в том числе наследственные. Усыновление происходит исключительно через суд, причем усыновить можно только сироту, то есть ребенка, у которого родителей нет либо они лишены родительских прав.

Опека (попечительство) устанавливаются над детьми, которые остались без попечения родителей, — по причинам смерти или лишения родительских прав.

Однако под опеку могут быть приняты и дети, которые не являются сиротами, но их папа и мама по каким-то причинам не могут выполнять свои родительские обязанности: например, в случаях тяжелых болезней или, например, нахождение в местах лишения свободы. В случае передачи ребенка под опеку, опекун становится законным представителем ребенка.

Имя и фамилия ребенка при этом не меняются. Опекун получает ежемесячное пособие на содержание ребенка, хотя существуют и неоплачиваемые, безвозмездные формы опеки. Как правило, опекунами становятся родственники: бабушка, дедушка, тетя, дядя.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними с 14 до 18 лет.

Приемная семья — это не то же самое, что семья усыновителей. Государство заключает договор с приемными родителями о передаче им ребенка на воспитание, и выплачивает им и заработную плату за «работу» родителями, и пособие на содержание ребенка. Государство же регулярно проверяет приемную семью, следя за условиями жизни ребенка и тем, как расходуются выделенные на него деньги.

Под патронат передаются дети, которые пока не имеют официального статуса сироты, и поэтому их нельзя усыновить. Например, если биологические родители не лишены родительских прав, но фактически по разным причинам не занимаются его воспитанием.

Когда ребенок отдается на патронатное воспитание, формально он остается как бы воспитанником детского дома, но при этом имеет возможность воспитываться в семье. То есть патронат — официальный прием родителя на работу в качестве «внештатного» сотрудника детского дома или другого учреждения опеки.

Патронат часто используется как переходная форма к усыновлению.

Детский дом семейного типа, как правило, создается в организационно-правовой форме воспитательного учреждения.

Он организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных детей.

В семейном детском доме родители часто пользуются и льготами для многодетных, и государственным финансированием, характерным для госучреждений.

Наставничество (гостевой режим, семья выходного дня) — форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздники или на каникулах ребенок на правах гостя может жить в семье наставника.

Это нужно, чтобы растущий в детдоме ребенок мог увидеть и понять, как устроена семья, получить навыки общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу, ведения хозяйства.

Это довольно редко встречающаяся в России форма устройства сирот.

По материалам changeonelife.ru

Поделиться 10

Как взять ребенка под опеку

1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.

Лада Поздеева

поговорила со своей свекровью об опекунстве

Профиль автора

Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.

У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.

В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.

На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.

Светлана Поздеева — моя свекровь, мать четырех детей и опекун

Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.

Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.

Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.

Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.

На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.

Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.

Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.

Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.

В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.

Спальное место для ребенка и стол для уроков

В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.

Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.

Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.

Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.

Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.

Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.

Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.

Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.

После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.

Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.

Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.

Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.

Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.

На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.

Сын Светланы обожает играть в приставку. Его любимая игра — «Танчики»

Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.

Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.

Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.

Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.

Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.

На стене в доме Светланы висит режим дня ее сына

Теплая одежда и обувь для ребенка — одна из самых значимых статей расходов Светланы. Она живет на севере, поэтому к выбору детской зимней одежды ей приходится относиться ответственно

Поездки в органы опеки и больницу

2000 Р

Платный медосмотр для себя

1500 Р

Большое махровое полотенце

1000 Р

  • Питание дома и в школе
  • 8000 Р
  • 96 000 Р
  1. Транспорт и медицина
  2. 3000 Р
  3. 36 000 Р
  • Неожиданные траты
  • 2500 Р
  • 30 000 Р
  1. Одежда и игрушки
  2. 2000 Р
  3. 24 000 Р
  • Крупные покупки
  • 15 000 Р
  1. Ремонт в комнате
  2. 3000 Р

Ежемесячно на содержание сына Светлана получает от государства 10 899 рублей. Эти деньги обязательно нужно потратить на ребенка и отчитаться за них перед государством. Еще каждый месяц Светлане положены 1410 рублей на ремонт дома. Размеры этих выплат зависят от региона и возраста опекаемого ребенка.

Кроме того, на банковский счет мальчика начисляются алименты от его родного отца. Но этими деньгами без ведома органов опеки пользоваться нельзя. Светлана один раз снимала эти алименты, чтобы купить сыну одежду и велосипед.

Светлана живет в селе, и там некоторые магазины просто не выдают чеки. Но специально для отчета она просит их у продавцов. Чеки не нужны только за оплату питания, предметов первой необходимости и бытовых нужд, например: мыла, зубной пасты и щетки.

Отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.

Светлана ведет тетрадь, где записывает расходы на одежду, игрушки и другие вещи для сына. Иногда органы опеки требуют такие тетради в качестве дополнительного доказательства того, как она потратила пособие на сына. Годовая сумма расходов на ребенка должна быть не ниже, чем сумма полученных на него выплат

Также для опекуна недопустимы такие ситуации:

  1. Ребенок систематически остается дома без присмотра взрослых.
  2. Дома нет продуктов.
  3. Опекун злоупотребляет спиртным и этот факт зафиксировали соцработники или подтвердили свидетели.
  4. Ребенок приходит в садик или школу грязным, в рваной одежде.
  5. Ребенок сам пожаловался в органы опеки на опекуна.

Чтобы воспитывать ребенка, опекун должен вести здоровый образ жизни и быть положительным со всех сторон.

У сына Светланы есть проблемы с учебой. Специалисты опеки знают, что мальчик не успевает по некоторым предметам. Они периодически интересуются, есть ли улучшения в освоении школьной программы и почему возникают трудности. Светлане приходится постоянно мотивировать сына на хорошую учебу, чтобы у семьи не было проблем с органами опеки.

Органы опеки взаимодействуют со школой, чтобы узнать, как опекун исполняет свои обязанности. Например, по их запросу директор школы может направить им характеристику на ребенка из опекунской семьи

В начале опекунства Светлана не приводила в дом гостей. Это был совет органов опеки — чтобы ребенок быстрее адаптировался к новой обстановке. Будущему опекуну надо быть готовым на время ограничить свои связи с внешним миром и полностью посвятить себя опекаемому ребенку.

Светлана иногда ссорится с сыном и очень близко к сердцу принимает шалости и проступки мальчика, из-за чего сильно нервничает. Но когда все хорошо, Светлана счастлива. Большая часть жизни у них проходит во взаимопонимании. Мальчик называет Светлану мамой.

Родные дети Светланы приняли ее выбор: воспитывать ребенка из приюта. Они общаются с мальчиком на равных и не акцентируют внимания на том, что он был рожден не в их семье. Это важно и для опекуна, и для приемного ребенка.

  1. Опека над ребенком — это большая ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем. Опекуну нужно быть готовым водить ребенка по врачам, возить на обследования в другие города и отправлять в санатории.
  2. Быть опекуном — это не способ заработка. Скорее наоборот, государственных выплат на содержание ребенка хватает не всегда.
  3. Опекуну необходимо узнать в органах опеки и в школе обо всех возможных видах социальной помощи для ребенка — льготных путевках и дополнительных выплатах. Это поможет снизить расходы семьи.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *