Одним из важных и очень спорных элементов процедуры принятия усыновляемого ребёнка в новую семью является проблема тайны усыновления. Наличие данного понятия в правовом поле сложной и многогранной процедуры усыновления вносит значительные коррективы и изменения в значение её проведения и наступления возможных последствий.
Право на тайну усыновления
Влияние данной нормы не может быть однозначным, и главной задачей выступает необходимость найти оптимальный вариант её присутствия в правовом пространстве нашей страны.
Обсуждение и оценка влияния тайны усыновления служит положительным мотивом, который может стать отправной точкой установления сбалансированного регулятивного инструмента при защите прав и интересов всех сторон и участников процедуры усыновления.
Причины введения тайны усыновления
Понятие «тайна усыновления» существует в мировой юридической практике уже давно. Во многих странах данный институт получил широкое распространение и достаточно развит. В ряде стран Европы и США действует так называемый открытый принцип усыновления (удочерения), так как обеспечение тайны противоречит международным конвенциям, касающимся защиты прав детей.
В таких странах не скрывается факт усыновления, нет запретов на распространение информации, касающейся проведения данной процедуры и её субъектов, родителям не представляется сложностью найти своих детей, усыновлённых другими людьми, разглашение тайны усыновления не несёт за собой ответственности. В данном случае главенствующим выступает принцип, который подразумевает условие необходимости знать, кто настоящие родители ребёнка. Только свобода, открытость и освещение правды могут положительно сказаться на внутреннем климате общения в приёмных семьях.
Воспитание приёмного ребёнка
В ряде других стран, в перечне которых расположилась и Россия, утверждено мнение, что необходимость действия института оправдана. Неразглашение тайны усыновления преследует сразу несколько целей:
- защита от возможных попыток преследования и оказания влияния на личную жизнь со стороны кровных родственников малыша, в том числе и самих родителей. Очень часто такие люди с различными целями пытаются найти своё «родное» чадо, и какими бы ни были эти цели, они в большинстве случаев вредны для малыша;
- охрана особой, уязвимой зоны взаимоотношений между усыновлённым и усыновителями. Известно, что нормальные здоровые отношения с ребёнком можно построить, только основываясь на доверии, любви и внимании. Отношения родителей и детей очень легко разрушить, что и происходит в большинстве случаев, когда со стороны приносится весть о том, что мальчик или девочка неродные, попали в семью в результате усыновления (удочерения);
- защита психологического, психического и морального здоровья как детей, так и родителей в таких семьях. Сообщение малышу о том, что его мама и папа неродные, может нанести серьёзную травму его психике, разрушатся его представления об окружающем мире. На родителей может оказываться угнетающее и травмирующее давление во взаимоотношениях с окружающими, которые могут использовать в своих целях общеизвестную информацию об усыновлении (удочерении);
- тайна при усыновлении и наличие угрозы наступления последствий за её нарушение позволяют устранить возможность использования такой информации в своих интересах сотрудников государственных и иных инстанций, обладающих возможностями воспользоваться такого рода данными. В частности, такая мера запрещает предоставлять информацию кровным матери или отцу, которые в попытках найти и вернуть ребёнка могут прибегнуть к различным способам получения нужных данных.
Основные аспекты попечительства и усыновления детейОтношение к институту тайны при усыновлении смещается в сторону отмены или значительного смягчения
Следует уточнить, что институт и понятие тайны при усыновлении в нашей стране постепенно эволюционирует, и отношение к нему смещается в сторону отмены или значительного смягчения.
Несмотря на не утихающие споры, в итоге мы придём к полной свободе института усыновления, к отмиранию таких определений, как тайна при усыновлении и угроза ответственности за придание гласности, к устранению препятствий при возможности найти и получить данные о ребёнке и усыновлении всеми заинтересованными лицами.
Основные аспекты в российском правовом поле
Имея в виду всю важность и сложность проблемы усыновления, защиты девочек и мальчиков, лишённых возможности жить с родными матерью и отцом, и людей, желающих иметь детей, но не имеющих такой естественной возможности, в российском законодательстве очень большое внимание уделено тайне усыновления. Понятие тайны при усыновлении фигурирует и регламентируется в законах и актах семейного, гражданского и уголовного права и затрагивает напрямую или косвенно несколько блоков регулирования взаимоотношений при осуществлении процедуры по усыновлению (удочерению).
Напрямую тайна усыновления зафиксирована в форме запретительной нормы производить действия по разглашению информации, касающейся данного вопроса, всем должностным лицам, в трудовую деятельность которых входит работа с такими данными, и другим людям, по иным причинам получившим доступ к ним.
Пункт 1 статьи 139 Семейного Кодекса РФ: «Тайна усыновления ребёнка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребёнка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомлённые об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребёнка».
Разглашение тайны усыновления влечёт за собой наступление ответственности
Разглашение тайны усыновления влечёт за собой наступление ответственности, но только в том случае, если такая ситуация произошла без одобрения лиц, являющихся приёмными родителями. Тайна усыновления касается распространения сведений, затрагивающих:
- инициалы ребёнка;
- его важные контактные данные;
- контактные данные и сведения, касающиеся его биологических родителей.
Под действие норм законодательства о тайне усыновления подпадают следующие категории:
- судьи и другие сотрудники судебной инстанции;
- работники органов ЗАГС;
- уполномоченные специалисты органов, осуществляющих функции опеки и попечительства;
- сотрудники органов прокуратуры;
- работники воспитательных и здравоохранительных организаций, служб защиты населения;
- родственники (включая родителей) обеих сторон участников процедуры (усыновителей и усыновляемых), а также друзья и знакомые.
Помимо данной нормы, напрямую относящейся к вопросу тайны усыновления, косвенно данный аспект связан с установленной возможностью корректировки инициалов и даты рождения детей при реализации процедуры усыновления, изменения данных, содержащихся в различных регистрационных актах органов государственной власти. Данная мера направлена на усложнение возможности найти усыновлённого ребёнка биологическими родителями, которые могут по прошествии определённого времени одуматься и решить вернуть в свою жизнь малыша.
В некоторых случаях усыновители не считают нужным сохранять тайну
Ещё одним проявлением, связанным с понятием защиты тайны, является обязательное проведение судебного заседания в режиме закрытого слушания, где может присутствовать ограниченный круг лиц. Тайна при усыновлении может не применяться в следующих случаях:
- усыновители не считают нужным сохранять тайну;
- ребёнку исполнилось 10 лет или он помнит своих кровных мать и отца;
- от разглашения зависит защита прав и интересов ребёнка. Если ребёнок болен и его лечение зависит от распространения конкретных данных процедуры, необходимости найти биологических родителей или иных родственников.
Тайна усыновления действует только до наступления совершеннолетия ребёнка, ответственность за её раскрытие также не может наступить с этого момента. Отсюда выделяются временные рамки действия данного ограничительного института. Это период с момента узаконения усыновления до наступления совершеннолетия, отмены усыновления или разглашения информации с разрешения усыновителей.
Последствия нарушения
За разглашение тайны усыновления предусмотрена ответственность, которая установлена нормами законов и актов в сфере уголовного права. Степень наказания достаточно широко варьируется, из чего можно сделать вывод, что при рассмотрении данного вопроса для суда очень важны причины, детали и последствия предания огласке ключевых данных о процедуре. Ответственность может быть следующей:
- финансовая – выражается в форме штрафных санкций, которые могут быть оценены в размере от ста до двухсот величин минимальных размеров оплаты труда, или в размере суммы, эквивалентной заработку или доходу на работе за один или два месяца трудовой деятельности;
- принудительные работы в качестве исправительной меры наказания на срок до двенадцати месяцев;
- заключение под стражу в качестве арестованного на срок до четырёх месяцев;
- запрет на исполнение обязанностей на определённых должностях или работать в определённой сфере сроком до трёх лет.
Тайна усыновления действует только до наступления совершеннолетия ребёнка
Таким образом, предусмотрена возможность определения наказания исходя из конкретных обстоятельств. Предание огласке тайны усыновления может быть осуществлено:
- в результате корыстного умысла (под данным действием следует понимать передачу сведений без согласия усыновителей с целью получения выгоды или с намерением нанести вред одной из сторон процедуры);
- по неосторожности;
- по причине сложившихся жизненных обстоятельств.
От этих и иных деталей и будет зависеть степень ответственности за данное нарушение закона. На практике же наказание в отношении лиц, ставших причиной разглашения информации об усыновлении, – достаточно редкое явление. При незначительных мерах наказания получить компенсацию за причинение морального вреда потерпевшей стороне очень проблематично.
Плюсы и минусы
Как следует из вышесказанного, тайна при усыновлении – неоднозначный и сложный вопрос. Какие же плюсы и минусы от её действия можно выделить? К плюсам относятся:
- возможность развиваться, расти и воспитываться ребёнку в естественных семейных условиях, не обременённых негативными факторами из прошлого. Тем более, что в нашей стране очень часто причиной того, что дети остаются без попечения матери и отца, служит невыполнение родителями своих функций, алкоголизм и наркомания. В таких ситуациях тайна усыновления и её разглашение выступают в качестве меры обеспечения отстранения и ограждения детей от возможности столкновения с данными негативными явлениями;
- наличие данного действующего института позволяет также защитить ребёнка от возможностей и попыток найти его нерадивыми родителями и разрушить сложившиеся полноценные отношения между приёмным ребёнком и его приёмными родителями;
- защита интересов лиц, являющихся усыновителями, поскольку такая информация во многих случаях может негативно сказаться на остальных сферах жизни этих людей – профессиональной, повседневной. Также усыновление служит во многих случаях единственной возможностью стать родителем по причине бездетности или проблем с зачатием, а распространение такой информации может стать причиной нанесения психологической травмы приёмной матери или отцу;
- к положительным моментам также можно отнести увеличение вероятности усыновления публичными людьми, которые являются предметом активного обсуждения обществом.
Ребёнок обретает возможность развиваться и воспитываться в естественных семейных условиях
К негативным моментам стоит отнести следующее:
- ребёнок не может воспользоваться правом на информацию и её использование в полной мере. Так, современные исследования и статистические данные показывают, что многие дети хотят найти и знать своих настоящих родителей, наладить с ними связь, несмотря на их положение и состояние;
- ущемляются права биологических родителей, которые из-за стечения неблагоприятных жизненных обстоятельств могут навсегда потерять своих любимых детей и никогда не смогут найти их в будущем;
- наличие уголовной ответственности в ситуации, когда в обществе и в государственных кругах, в компетенцию которых входит данный вопрос, нет единого мнения по данному вопросу. Жёсткость ответственности за разглашение тайны при возможности её полной отмены в ближайшем будущем нельзя назвать нормальным положением вещей;
Ребёнок не может воспользоваться правом на информацию
- вероятность отмены усыновления влечёт за собой очень серьёзные последствия для ребёнка и его биологических родителей. Неожиданное раскрытие утаиваемой информации может нанести психологическую травму маленькому человеку. Аналогично, когда не владеющие информацией о ребёнке биологические родители могут неожиданно получить такое известие, которое может очень негативно сказаться на ситуации, если есть новая семья, другие дети и так далее. Негатив заключается в том, что родитель не хотел скрывать наличие ребёнка, а просто в силу действия данной нормы не мог знать о его существовании или местонахождении.
Таким образом, вопрос о тайне усыновления и её правовом значении остаётся открытым. Невозможно назвать данную меру положительной или отрицательной, она несёт в себе как вредные, так и полезные элементы.
Однозначным выглядит вывод о том, что данное правовое понятие и его реализация будут трансформироваться и видоизменяться по мере изменения и развития нашего общества, государства и основных правых принципов регулирования жизни в их рамках.
Тайна и следствие: почему ребенку важно знать, что он – приемный
Тайна усыновления остается одной из важных и спорных тем. Введенный в 1969 году закон запрещает без согласия усыновителей сообщать сведения об усыновлении ребенка кому бы то ни было.
А в отдельно взятой семье закон оборачивается вопросом, который мамы и папы решают сами: должен ли ребенок знать, что он – приемный? Родители и эксперты поделились своим опытом и мнениями с фондом «Измени одну жизнь».
Мнения приемных родителей
Анастасия, Москва:
«Я воспитываю девочку, биологическая мама которой отбывает срок в местах лишения свободы. Настя – приемная дочка – знает о ее существовании, они иногда созваниваются. И наличие обеих мам она считает неправильной вещью. Говорит, что любит и ее, и меня.
При этом девочка стесняется говорить о кровной матери. И на вопрос о том, кто твоя мама, Настя называет меня. Она знает, что кровная мама ее родила, но ей хочется думать и верить, что родила ее именно я. И мне самой не хочется переубеждать Настю, раз она для себя так решила. Я считаю, что не нужно отдалять детей от себя такими понятиями, как «приемный родитель», «неродной ребенок».
Тайна усыновления нужна. Всех троих детей я воспитываю по договору опеки, но планирую усыновить и удочерить. И, наверное, в будущем не стану раскрывать тайну остальным детям.
У многих сирот родители – наркоманы и алкоголики. Зачем им знать, что их папы и мамы пили, кололись, совершали преступления?
ПОМОГИТЕ ДЕТЯМ ИЗ ДЕТСКИХ ДОМОВ НАЙТИ СЕМЬЮ
Биологическая мать одного из моих сыновей сидела на наркотиках, и, скорее всего, ее уже нет в живых. Ребенку нужно знать все это? Не уверена».
Ольга Щеголева, Самара:
«Моей старшей дочке было три месяца, когда я взяла ее в семью. Знакомые и друзья знали, что она приемная. Когда девочке исполнилось 7 лет, я задумалась о том, чтобы рассказать ей правду о ее кровной семье. По характеру дочка – максималист, и лучше было бы получить информацию о кровной семье от меня, чем от посторонних.
Мы пошли к психологам, которые сразу сказали: вы пришли вовремя. В более позднем возрасте ребенок, узнав правду, может наделать множество ошибок. Специалисты считают наиболее оптимальным возрастом для подобных откровений с 6 до 9 лет.
Читать историю Ольги Щеголевой — «Приход ребенка в семью – точка невозврата»
Когда я рассказала дочке о том, что она мне не родная, она заплакала. Тот факт, что мы оказались ей приемными родителями, расстроил ее. В подростковом возрасте она начала задавать вопросы, касающиеся кровной матери. Но никакой подробной информации у меня не было.
Сейчас дочери 17 лет, и у нас очень близкие отношения. Любая тайна несет в себе ложь, которая не может пойти на благо человеку».
Надежда Афанасьева, Москва:
«Каждый имеет право знать о себе, своем происхождении. И лучше об этом знать с раннего детства. В подростковом возрасте принятие правды может проходить очень болезненно. Если ребенок с младых ногтей знает, что он приемный, растет с этой мыслью, то в будущем ему легче будет жить.
Моя дочка пришла в нашу семью в полтора года. Через полгода мы с мужем сделали фотокнигу: первые страницы – фотографии из дома ребенка, как мы ее забирали, первые дни дома, первые прогулки с братьями и сестрами.
Книга написана в форме сказки: девочка потерялась, но ее нашел аист и принес нам. Думаю, что до 7-8 лет эта история еще будет востребована, а дальше мягко и постепенно мы расскажем дочке о нашей приемной семье.
Информации о биологической матери практически нет. Она отказалась от дочери на второй день после родов, есть только паспортные данные этой женщины. При желании можно найти ее. Но сейчас дочка не проявляет особого интереса к этой теме, мне кажется, она еще мала для понимания этого».
Мнения экспертов
Яна Леонова, директор фонда «Измени одну жизнь»:
«Тайна усыновления действительно охраняется законом, но касается она судей, вынесших решение об усыновлении ребенка, должностных лиц, осуществивших государственную регистрацию усыновления, а также лиц, иным образом осведомленных об усыновлении (ст. 139 Семейного кодекса РФ).
Безусловно, решение о раскрытии тайны усыновления перед внешним миром принадлежит только семье, исходя из интересов самой семьи и ребенка. Но то, что касается сохранения тайны для самого ребенка, все же не столь однозначно.
Это большая ответственность, решиться на построение отношений с ребенком, в условиях сокрытия такого важного события. Это большой стресс для всех членов семьи.
Понятны волнение и опасения родителей, просто здесь важно решить для себя — готовы ли вы скрывать всю жизнь от ребенка его прошлое, готовы ли вы к тому, что оно, скорее всего, будет раскрыто, потому что большое количество людей, так или иначе, знают об этом: от судов, органов опеки до поликлиник, УФМС и прочих инстанций.
Так получается, что рано или поздно ребенок узнает. И реакция бывает самой разной, но для него это всегда шок и стресс. По отзывам взрослых усыновленных, это были болезненные переживания, вопросы, абсолютная растерянность от того, что рухнула их картина мира, которая была заботливо выстроена приемными родителями, пытавшимися сохранить тайну.
Перед тем как принимать решение, все же важно не забывать о праве ребенка знать свое происхождение, корни и историю (тот же Семейный кодекс об этом говорит).
Необходимо также ознакомиться с разными методиками и техниками раскрытия тайны, посоветоваться со специалистами, постараться договориться о сопровождении этого процесса, возможно, это снимет вашу тревожность относительно способа подачи информации.
Безусловно, в прошлом усыновленных детей много тяжелых событий, но можно научиться правильно о них говорить.
Важно помнить о том, что ребенок все равно хранит многое из своего детства в памяти и в подсознании, пусть даже не всегда получается это проговорить, он помнит свои чувства и ощущения. Ребенку необходимо, чтобы родители разделили его чувства, объяснили и помогли пережить их».
Елена Альшанская, президент БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам»:
«Нет ничего, чего мы не знаем о себе. Все, что с нами было — знает наше тело, наш организм. Помимо сознательной части существует огромный пласт информации, которую мы не осознаем или не помним. Например, мы чаще всего вообще до четырех лет себя не помним. Но какие-то события, которых мы даже не помним, могут быть тяжелыми триггерами каких-то травматических ощущений.
То есть, наш мозг, конечно же, все знает, что с нами происходило, но лишь небольшая часть этого находится в нашей актуальной памяти.
Когда мозг начинает получать от близких людей информацию о реальности противоречащую тому, что он знает, человек очень часто начинает себя чувствовать дискомфортно, либо подозревать что-то.
Это может приводить к тяжелым состояниям в подростковом и более старшем возрасте.
Кроме того, отношения близких людей не должны быть построены на лжи. Ложь сложно хранить, на это требуется много энергии и постоянного самоконтроля.
Какие настоящие и искренние отношения устоят в постоянной большой лжи, которую надо скрывать каждый день? И всегда существует риск, что кто-нибудь расскажет правду: бабушка-соседка, сотрудник поликлиники.
Или сам родитель в гневе проговорится: «если бы ты был мой ребенок, ты бы так не сделал».
Чем позже человек узнает об этом, тем тяжелее для него последствия. Потому что вмиг рушится вся его жизнь, все, на чем она была основана, понимание того, кто ты такой — оказывается неправдой. Ощущение, что вся твоя жизнь ложь, – очень тяжелое для взрослого человека.
В то время как маленький ребенок получает информацию постепенно и в доступной для него форме, и это не вызывает у него никаких сильных негативных эмоций.
Ему можно рассказывать, как одна мама родила, но не смогла растить, нашлась вторая мама, которая смогла быть мамой и взяла к себе.
Кроме того, любой человек имеет право знать о себе правду. Кто он и откуда — это часть его личности. Никто не имеет права скрыть от другого человека существенную информацию о нем самом».
Таисия Лотарева, педагог-психолог Центра содействия семейному воспитанию «Наш дом»:
«Тайна усыновления – тема деликатная и многоаспектная.
Тайна от ребенка в семье – это один вопрос, в котором психологи чаще всего помогают членам семьи преодолеть тревоги, связанные с нежеланием разрушить отношения с ребенком или покоробить его самооценку, и рекомендуют не скрывать от него факт его «приемности». К тому же, последствия неожиданного раскрытия тайны, как правило, более травматичны для всех членов семьи.
Существуют также факторы возраста ребенка, готовности и умения родителей обсудить с ним его историю жизни. В этих вопросах также помогает психологическое сопровождение семьи.
Но, пожалуй, самой сложной проблемой, на данный момент, остается проблема отношения приемного ребенка с социумом: учителя, одноклассники, родители одноклассников… Зачастую ребенок сталкивается с непринятием и неготовностью общества к встрече с сиротой и приемной семьей.
Сирот по-прежнему боятся и недолюбливают. Именно эта ситуация требует соблюдения этических правил педагогами о нераспространении информации о судьбе ребенка, если это грозит небезопасными для него последствиями, а также очень корректной работы с учениками и с их родителями, направленной на интеграцию ребенка-сироты в коллектив класса и школы».
В чем заключается тайна усыновления, и кто несет ответственность за разглашение тайны усыновления в россии
- Исходя из текста статьи 155 УК РФ Разглашение тайны усыновления (удочерения) — это любая информация касательно того, что те или иные граждане не являются биологическими родителями ребенка вопреки воле этих граждан.
- Главный признак правонарушения — сообщение факта усыновления людям, которые не обязались хранить это в тайне.
- Закон мотивирует уголовное преследование лиц, раскрывших эту тайну, следующим образом: новость может оказаться травматичной для всех членов семьи, обернуться для ребенка психологическим шоком и препятствовать формированию гармоничного микроклимата в ячейке общества.
Тайна усыновления ребенка и ответственность УК РФ за разглашение
Что такое тайна усыновления? Это право, охраняемое законом, на сохранение интересов как усыновлённого ребёнка, так и его усыновителей, подразумевающее запрет на разглашение любой информации об определении ребёнка в приёмную семью. Необходимость существования такого права обусловлено риском нанесения нравственных переживаний ребёнку, создания нормальной обстановки в семье, возникновения трудностей в процессе воспитания.
Право на разглашение тайны имеют только усыновители. По каким-либо причинам приёмные родители могут посчитать нужным не скрывать от своего пасынка/падчерицы факт отсутствия кровного родства. Таким образом, основанием для сохранения/разглашения тайны является преимущественно волеизъявление усыновителей.
- Рассмотрим особенности нормативного регулирования тайны, а также ответственность за нарушение прав ребёнка и его приёмных родителей в результате её разглашения.
- Положения о порядке усыновления, разглашение тайны усыновления и прочие особенности данной процедуры регламентируются Семейным кодексом и прописаны в 19-й его главе.
- В 139-й статье Семейного кодекса указано, что рассматриваемая нами тайна находится под охраной закона: должностные лица, производившие государственную регистрацию, судьи, вынесшие решение, а также прочие лица, осведомлённые о факте усыновления, должны хранить тайну.
Если перечисленные лица разгласят тайну против воли усыновителей, они будут привлечены к ответственности в порядке, установленным действующим законодательством.
В Конституции РФ признаны и гарантированы права граждан на неприкосновенность личной и семейной жизни, а Европейская конвенция защищает права человека на уважение этой жизни.
Чтобы обеспечить сохранение тайны, закон допускает возможность изменения по просьбе приёмных родителей:
- фамилии, имени, отчества приёмного;
- даты, места его рождения;
- записи усыновителей в качестве родных родителей в соответствующие документы.
Обеспечение тайны усыновления распространяется и на нормы трудового законодательства: так, женщина, усыновившая новорождённого малыша (до 3 месяцев), получает право на послеродовой оплачиваемый отпуск.Заявление об усыновлении всегда рассматривается в рамках закрытого судебного заседания. Сведения, которые указываются в соответствующем судебном решении и не могут быть разглашены:
- информация об усыновителях;
- сведения об усыновлённом;
- данные об индивидуализирующих признаках как ребёнка, так и его приёмных родителей;
- сведения о времени, месте и прочих обстоятельствах усыновления.
- Ответственность за неразглашение перечисленных сведений лежит на всех гражданах (не только на должностных лицах), которые тем или иным образом узнали об обстоятельствах и факте усыновления.
- Тайна усыновления ребёнка необходима для создания комфортных условий воспитания приёмного малыша его названными родителями, аналогичных условиям воспитания родного ребёнка его родителями.
- Раскрытие информации о том, что он не кровный родственник, может нанести травму психике усыновлённого, осложнить процесс нормального его воспитания в приёмной семье. Но, тем не менее, сохранение тайны не является обязательным в случае:
- усыновления взрослого ребёнка (от 10 лет) — скрыть факт того, что его родители приёмные просто невозможно;
- при волеизъявлении приёмных родителей — усыновители имеют право самостоятельно донести до усыновлённого информацию о том, что он усыновлён.
Все участвующие в деле лица предупреждаются о необходимости сохранения известных им сведений, что отражается в протоколе заседания и подтверждается подписями этих лиц.
Нарушители данного требования привлекаются к уголовной ответственности, что указано в 155-й статье Уголовного кодекса.
Что может грозить должностному лицу или любому другому гражданину, разгласившему тайну:
- штраф в размере зарплаты или иного дохода за полугодовой период или штраф в размере до 80 тыс. руб.;
- исправительные работы до года;
- арест сроком до 4 месяцев вкупе с лишением права занимать некоторые должности.
Важно: если усыновитель умер, а приёмный ребёнок обращается в загс с просьбой показать запись о его рождении, сотрудник не имеет права удовлетворять подобную просьбу, так как это противоречит обязанности хранить информацию об определении ребёнка в приёмную семью.
Кто обеспечивает тайну усыновления или удочерения и какая ответственность существует за разглашение?
В России ребенок не должен знать, что его усыновили. Так гласит закон. Однако некоторые не соблюдают этого правила, либо же нарушают его другими способами. Тайна усыновления — что это? Существует ли наказание за разглашение сведений?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Определение понятия
- В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
- Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
- Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.
В этом и заключается тайна усыновления.
Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.
Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.
Важно: если ребенку исполнилось 10 лет, тайна усыновления перестает быть действительной. В этом возрасте малыш должен уже сам решать, пойдет он в приемную семью или нет.
аУ всех гос.служащих в должностной инструкции содержится пункт, согласно которому они должны хранить в тайне конфиденциальные сведения. В этом плане доказать их виновность гораздо проще.
Причины необходимости конфиденциальности
Основная причина – защита прав ребенка и его законных интересов. Кроме того, родители, скрывая правду, руководствуются желанием предотвратить нанесение травмы: психологической или эмоциональной. Иногда раскрытие даже влечет за собой отмену усыновления/удочерения, поскольку малышу становится невыносимо жить в семье, в которой скрывался факт его приемства.
Обеспечение тайны
Статья 139 СК РФ обеспечивает целый комплекс мер, которые помогли бы родителям сохранять в тайне факт усыновления или удочерения.
СК РФ, Статья 139. Тайна усыновления ребенка
- Тайна усыновления ребенка охраняется законом.
Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. - Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Например, там предусмотрено следующее:
- проведение суда в закрытой форме, т.е. на процесс приглашается строго ограниченный список лиц, имеющих отношение к процедуре.
- По желанию родителей можно поменять: ФИО ребенка, его место рождения.
- В книгу рождений вписываются не биологические, а приемные родители.
- Можно изменить дату появления на свет, но на срок не более 3 месяцев. Важное условие: ребенку не должно быть больше года. Также такое решение принимается только в суде на том слушании, на котором рассматривается вопрос об усыновлении.
Разглашение тайны усыновления/удочерения
Выделяют 2 вида разглашения тайны.
В зависимости от характера раскрытия, зависит наказание или его отсутствие:
- умышленное.
- Случайное или вызванное стечением жизненных обстоятельств.
Давайте рассмотрим каждый вид подробнее.
Умышленное
Под таковым понимается:
- сообщение сведений об усыновлении третьим лицам без согласия приемных родителей.
- Разглашение информации с целью получения корыстной выгоды.
Случайное
Бывает и так, что ребенок, хотя и не достиг 10 лет, но помнит своих настоящих, биологических родителей. В таком случае в тайне усыновления просто нет смысла.
Иногда приемные воспитатели из педагогических, этических или нравственных соображений сами рассказывают малышу о его происхождении, либо говорят другим, чтобы те сообщили подробности.
Кроме того, если ребенок достиг 10 лет и участвовал в судебном процессе, то, естественно, что он в курсе произошедшего, поэтому нет смысла в хранении тайны усыновления.
Кто является субъектом разглашения тайны?
Перед проведением процедуры усыновления всех участников предупреждают о последствиях разглашения информации. Именно они являются субъектами. Ниже это понятие конкретизируется.
К субъектам, т.е. к лицам, которые несут ответственность при раскрытии информации без согласия приемных родителей, относятся определенные люди:
-
судьи и сотрудники судейского аппарата.
На них распространяется действие 139 статьи СК РФ в случае раскрытия информации без ведома родителей.
-
Лица, осуществлявшие регистрацию произошедшего в актах и книгах.
Работники ЗАГСа должны зарегистрировать усыновление согласно ФЗ № 143 39 статье. Соответственно, они также ответственны за раскрытие информации.
Статья 39. Основание для государственной регистрации усыновления (удочерения)
Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу.
- Медработники. Доступ к данным об усыновлении они могут получить через историю болезни ребенка.
- Родственники усыновленного или приемных родителей. Статистика показывает, что 46% случаев нарушений приходится именно на долю родственников, 14% досталось знакомым или учителям. Лишь примерно 4% от их числа предстали перед судом по уголовной ответственности.
- Случайные знакомые, которым известна информация.
- Работники гос.органов опеки. Они должны хранить тайну, но при судебном или прокурорском запросах, обязаны разгласить информацию.
Увы, как узнать об источнике, кто сказал ребенку о том, что он приемный, неизвестно. Часто родители слишком поздно понимают, что их малыш знает слишком многое.
Именно поэтому так мал процент числа наказанных за раскрытие информации лиц. Однако никогда не поздно наказать преступника, ведь законом не установлен срок давности.
У всех гос.служащих в должностной инструкции содержится пункт, согласно которому они должны хранить в тайне конфиденциальные сведения. В этом плане доказать их виновность гораздо проще.
А вот с родственниками и знакомыми все сложнее. Ведь для суда потребуется представить доказательства корыстности мотивов последних.
Состав преступления по УК РФ
Статья 155 УК РФ разъясняет, что состав преступления начинается с того момента, когда была разглашена тайна.
- УК РФ, Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)
- Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, —
- наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
И для закона совершенно неважно в какой форме это произошло: очно, по телефону, анонимно, главное – сообщений сведений, которые не должен знать посторонний.
Какая ответственность предусмотрена за это правонарушение?
Что же будет лицу, которое преступило закон?
Вот какие наказания предусмотрены в статье 155 Уголовного Кодекса:
- штраф суммой от 80 тыс.рублей (размер 100-200 МРОТ или других доходов нарушителя за период 1-2 месяца).
- Лишение свободы на срок до 4 месяцев.
- Исправительные работы сроком на год минимум.
- Лишение права занимать определенные должности в некоторых видах гос.структур.
Отмена тайны усыновления
Закон о тайне был принят в далеком 1969 году. Сейчас его можно назвать скорее пережитком прошлого, чем реальной необходимостью.
В странах Запада уже давно отказались от обязательной тайны хранения приемности ребенка. В России же об этом только думают.
В 2011 году, когда разрабатывалась Национальная стратегия развития действий, направленных на улучшение благосостояния детей, чиновники прописали пункт в документе: «Об отказе от тайны усыновления и переходе на открытую систему».
Естественно, что для многих это стало своего рода революцией. Стратегия создавалась на срок 2012-2017 годов.
Пока же не принят законопроект, родители могут сами отменять тайну, просто разглашая ребенку информацию о его рождении. Естественно, что при раскрытии таких данных стоит учитывать, не нанесут ли они малышу эмоциональную и психологическую травму.
Если планируется раскрытие тайны родителями, то в каком возрасте это лучше сделать?
Также не поздно сообщить ребенку, что он приемный в период от трех до семи лет. Это срок, когда дети обычно задают вопросы о появлении на свет. Используя простые слова можно все объяснить малышу.
Существуют ли основания для разглашения после смерти усыновителей?
17 июня 2015 года в России произошло историческое событие. Конституционный суд своим решением частично отменил тайну усыновления.
Согласно его постановлению после смерти приемных родителей и при наличии существенных оснований, ребенок может узнать о своем происхождении.
Такими причинами могут стать: желание избежать брака с кровными родственниками или чтобы предотвратить передачу наследственного заболевания.
Важно: Конституционный суд особо подчеркнул, что сама по себе смерть воспитателей не является основанием для разглашения тайны усыновления. Только если необходимо узнать генетическую историю предков.
В России тайна усыновления существует, чтобы защитить ребенка. За ее разглашение без ведома воспитателей предусмотрена даже уголовная ответственность. Каждый родитель должен для себя решить: что будет лучше для приемного ребенка – правда или сокрытие информации.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (804) 333-20-57 (Вся Россия)
Это быстро и бесплатно!