Комендантским часом принято называть временной промежуток, на протяжении которого запрещено самостоятельное пребывание детей в общественных местах. Это правило утверждено законодательством. Обычно вводится в опасные периоды, а также в военное время, что позволяет избежать множества преступлений. Сейчас комендантский час действует для несовершеннолетних граждан.
Временные и возрастные ограничения
Для безопасности детей, а также снижения уровня преступности введен комендантский час. Молодым людям с 16 до 18 лет нельзя быть в общественных местах после 23 часов. А детям до 16 лет в 22 часа нужно присутствовать дома со старшими.
Ночные прогулки возможны только с родителями или другими доверенными гражданами старше 18 лет. Законом определены временные ограничения: подростки не должны быть одни в общественных местах до 6 часов утра. У местных властей есть право сокращения этого времени.
Где запрещено появляться детям ночью?
Комендантский час в России ограничивает посещение детей до 16 лет следующих мест:
- улиц, стадионов, парков, вокзалов, остановок;
- торговых территорий, кафе;
- образовательных, культурных учреждений;
- развлекательных территорий.
Законодательство
Многие правила пребывания детей в общественных местах закреплены в Семейном кодексе и Конституции РФ. Временные и возрастные запреты включает закон о комендантском часе. В 2009 году в него были включены изменения, состоящие из правил местонахождения подростков. С детьми до 7 лет в общественных местах всегда должны присутствовать взрослые.
У каждого субъекта РФ есть право самостоятельного установления запретных мест для посещения ребенком (с учетом местных порядков и уровня криминала). Власти могут сократить ограничения ночью, учитывая климат и сезонные условия территории, поэтому в каждом регионе комендантский час может немного отличаться.
Ответственность
Если ребенок был замечен без взрослых, то сначала устанавливается личность несовершеннолетнего. Власти узнают его адрес, телефон, информацию о родителях. Если никто из ответственных взрослых не найден, то ребенка отправляют в специализированное учреждение. Все это выполняется для того, чтобы комендантский час в России соблюдали.
Наказание предусмотрено для взрослых, которые отпускают детей в запретное время. Обычно налагается штраф от 100 рублей до 5000. Если нарушения были неоднократными, то сумма становится больше. Выплачивают денежные средства родители и опекуны.
Также ответственность лежит на тех, кто организовывает мероприятие с детьми, после которого те отправляются домой самостоятельно. В законе предусмотрено наказание для учреждений, из-за которых несовершеннолетние оказываются ночью одни вне дома.
В этом случае штраф равен от 10000 до 50000 рублей.
Запрещенное время в субъектах России
Все регионы страны ориентируются на федеральный закон, хотя ими могут самостоятельно определяться ограничения по времени и возрасту. Также субъекты имеют право установления размеров штрафов.
Комендантский час летом в каждом регионе может немного отличаться. В некоторых регионах запреты не действуют в праздники и массовые мероприятия. Все это утверждается властями на основе соответствующей документации.
Закон действует для всех подростков.
В Санкт-Петербурге в новогоднюю ночь не действует комендантский час. На протяжении учебного года детям до 16 лет не положено появляться без взрослых после 22 часов, а после 23 часов летом. С 16 до 18 лет запрет действует с 23 часов. В остальных регионах комендантский час для несовершеннолетних может быть несколько изменен.
Отношение общества к закону
Не всеми гражданами поддерживалась подобная инициатива. При разработке закона о запрещенном времени власти ориентировались на то, что родители не захотят платить деньги за ночные путешествия детей.
Благодаря такому запрету подростки будут защищены от различных факторов, способных повредить психическое, нравственное, духовное развитие.
Это должно снизить преступность, поскольку много противоправных поступков совершается именно ночью.
Многие родители полагают, что в законе нет некоторых нюансов. Есть школьники и студенты, которые имеют подработку. Естественно, они могут возвращаться домой под ночь. Подростки также посещают образовательные мероприятия, с которых приходят домой поздно. А не все родители могут встречать детей.
Комендантский час в Москве
Закон действует не только для детей. В Москве он распространяется на транзитные грузовики. С 2013 года этому транспорту запрещено передвигаться по МКАД и по кольцевой дороге с 6 до 22 часов.
По мнению властей, это новшество будет разгружать дороги столицы, поскольку большая часть транспорта является грузовой. В дневное время по этим дорогам могут ездить грузовики, выполняющие перевозку срочных грузов или товаров. Водители должны иметь пропуски, а остальным предлагается объезд.
Запреты в других странах
Комендантский час действует и в других странах. В большинстве цивилизованных государств детям до 16 лет запрещено появляться где бы то ни было без взрослых в ночное время. Главной целью запрета является предотвращение преступности.
В США запрет действует и в дневное время. Во время учебного периода дети не должны быть вне образовательного учреждения. Франция тоже имеет ограничения по причине опасностей. Из-за терактов запрещено посещение массовых мероприятий. Подобные законы защищают общество от преступности и других неблагоприятных событий.
Комендантский час в 16 лет. «Недетское» время в России и других странах :
Комендантский час – время, в которое гражданам запрещается посещать общественные места без разрешения, установленного законом. Как правило, вводится в опасный для общества период или военное время. Направляется на снижение возможных жертв опасных преступлений и злостных деяний. На сегодняшний день комендантский час в России действителен для лиц, не достигших 18 лет.
«Недетское» время
Чтобы обеспечить безопасность детей и подростков, а также снизить уровень преступности по отношению к несовершеннолетним, законодательством РФ предусмотрен комендантский час. В 16 лет и до 18 допускается нахождение в общественных местах не позднее 23 часов, дети до 16 лет должны находиться дома в 10 часов вечера.
Ночные прогулки допустимы только в сопровождении родителя или другого доверенного лица, достигшего совершеннолетия. До скольки комендантский час? Законом установлено продление ограничений свободного перемещения подростков в ночное время до 6 часов утра. Местные власти вправе сокращать это время.
Законодательство
Порядки комендантского часа регулируются семейным кодексом и Конституцией РФ. С 2009 года в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» внесены изменения, определяющие правила нахождения несовершеннолетних в общественных местах ночью. Дети до 7 лет не должны находиться вне дома без сопровождения взрослого в любое время суток.
Наказание нарушителям
В случае поимки несовершеннолетнего полиция проводит ряд стандартных действий – устанавливает личность ребенка, адрес, контактный телефон, собирает сведения о родителях или других ответственных лицах. Если не удается найти взрослых, подросток направляется в специализированное учреждение.
Наказанию подвергаются взрослые, безответственно отпускающие ребенка в неположенное время. За административное правонарушение предусматривается штраф от 100 рублей до 5000. В случае повторного нарушения сумма увеличивается.
Выплатить деньги государству придется не только родителям и опекунам пойманного подростка. Лица, организовавшие мероприятие при участии детей и допустившие их нахождение в ночное время без присмотра, также подвергаются наказанию.
Закон не обошел и учреждения, допускающие малолетних граждан в ночное время. Предприятиям грозит штраф от 10 до 50 тысяч рублей.
Запрещенное время в регионах РФ
Ориентируясь на фундаментальный федеральный закон, отдельные субъекты РФ самостоятельно устанавливают временные и возрастные ограничения, сумму денежных взысканий за нарушение закона.
Санкт-Петербург
В новогоднюю ночь, школьные выпускные и официальные праздники здесь отменяется комендантский час.
В 16 лет подросткам, как и младшим школьникам, нельзя гулять ночью до 22 часов в учебный период (с сентября по май) и до 23 в летний период.
С 16 до 18 лет подростки вправе находиться в общественных местах до 11 часов вечера. Штрафы для родителей начинаются от тысячи рублей. В случае повторного нарушения сумма увеличивается до 5 тысяч.
Республика Коми
Здесь действует общий порядок соблюдения закона о запретном времени. Денежные взыскания безответственных взрослых лояльнее – от 100 до 500 рублей.
Ульяновская область
В регионе и раньше был комендантский час. В 16 лет детям запрещалось выходить на улицу без сопровождения взрослого. С 2009 года возрастные ограничения возросли до 18 лет.
Общественное отношение к закону
Не все граждане поддержали решение правительства о введении запрещенного времени для подростков. По мнению властей, легкомысленные родители не хотят оплачивать штрафы за прогулки детей в ночное время.
Разве есть другие причины? Закон создан для защиты подростков от негативных факторов, влияющих на психическое, нравственное и даже духовное воспитание молодого поколения.
Уровень преступности должен снизиться, ведь большинство издевательств над несовершеннолетними происходит в темное время суток.
Однако, по мнению родителей, закон не учитывает различные нюансы. Некоторые школьники старших классов и студенты первых курсов подрабатывают после занятий, нередко возвращаются домой к полуночи.
Другие юные граждане посещают спортивные и творческие мероприятия, которые длятся до позднего времени. Запрет ночных передвижений по улице включает невозможность передвижения в общественном транспорте, что затрудняет возвращение подростков домой.
По всей видимости, закон о комендантском часе требует доработки с учетом подобных обстоятельств.
Запрещенное время в других странах
Не только в России соблюдается комендантский час. В 16 лет подростки и младшие дети должны находиться в сопровождении взрослого в ночное время во многих цивилизованных странах. Основной целью зарубежного законодательства является борьба с молодежной преступностью и детским алкоголизмом.
В США помимо запрета на ночное время есть и дневной комендантский час. Школьники не должны находиться за пределами образовательного учреждения в учебное время. Во Франции президент ввел временные ограничения для всего населения в связи с опасной обстановкой.
После ряда терактов в столице граждане ограничены в посещении многолюдных мест и массовых мероприятий.
Сколько штраф за комендантский час
Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.
Что такое комендантский час?
Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения.
Основаниями для введения запрета являются:
- военные действия на территории страны;
- массовые беспорядки;
- критическое количество преступлений;
- стихийные бедствия.
В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних.
Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.
Кто попадает под действие запрета
Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2020 гг распространяется на:
- детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
- подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.
На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.
В какое время действует комендантский час?
Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.
Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:
- от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
- от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
- от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.
До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.
В отношении каких мест действует запрет на посещение?
Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.
Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
Федеральный закон № 124 в 2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми.
К ним относятся:
- родители или один из родителей;
- усыновители и опекуны;
- работники организаций, где ребенок находится на попечении;
- представители ООП;
- граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.
Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.
Нарушение комендантского часа
Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций. Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает.
Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.
Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях.
Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.
Региональные особенности
Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.
В москве
На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра.
Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе. Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.
При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.
Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.
В санкт-петербурге
На территории Санкт-Петербурга в 2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.
- временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
- для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
- штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
- штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
- штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
- санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.
Читайте так же: Форма кассационной жалобы в арбитражный суд
Другие регионы
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
| Город/регион | Время | Возраст | Особенности |
| Белгород | 22.00-6.00 | до 16 лет | |
| Краснодарский край | до 7 лет — любое время суток; |
7-14 лет — с 21.00 до 6.00;
от 14 лет — с 22.00 до 6.00
до 16 лет
Алтайский край
до 16 лет- с 22.00 до 6.00;
16-18 лет — с 23.00 до 6.00
до 18 лет
Кемеровская область
до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00
до 18 лет
Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью
Омская область
1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00
Когда несовершеннолетнему нельзя находиться без взрослых | Электронное правительство Республики Казахстан
- Ребенком является лицо, не достигшее 18-летнего возврата (совершеннолетия).
- Законными представителями ребенка являются родители, усыновители (удочерители), опекун или попечитель, патронатный воспитатель и другие заменяющие их лица, осуществляющие заботу, образование, воспитание, защиту прав и интересов ребенка.
- Что нужно знать, чтобы не оштрафовали родителей, законных представителей ребенка, мы расскажем в этом материале.
- В какое время ребенку запрещено находиться в развлекательных заведениях и вне жилища
- С 22 до 6 часов утра запрещается нахождение ребенка, а также допуск его без сопровождения законных представителей в развлекательные заведения. К развлекательным заведениям относятся:
- игорные заведения,
- ночные клубы,
- кафе-бары,
- рестораны,
- интернет-кафе,
- компьютерные,
- бильярдные,
- боулинг-клубы и кинотеатры,
- объекты театрально-зрелищного назначения и иные здания,
- помещения, сооружения, в которых оказываются услуги развлекательно-досугового, театрально-зрелищного, спортивного, культурно-досугового назначения.
- С 23 до 6 часов утра несовершеннолетним нельзя находиться на улице без сопровождения законных представителей.
- В случаях, когда в это время дети сидят на скамейке во дворе возле дома, выходят вынести мусор в поздний час, идут в магазин, который находится в 5 метрах от дома, где он проживает, полиция обязана выяснить причину нахождения его, установить законных представителей, в случае отсутствия возможности их своевременного установления, обеспечивают доставление несовершеннолетнего в орган полиции для принятия дальнейших мер по его установлению законных представителей.
- К какой ответственности привлекаются законные представители, владельцы заведений
- Родителей, законных представителей за нахождение в ночное время несовершеннолетних в развлекательных заведениях или вне жилища без сопровождения законных представителей:
- в развлекательных заведениях с 22 до 6 часов утра – привлекут к штрафу в размере 3 МРП;
- вне жилища с 23 до 6 часов утра – сначала предупредят.
Если подобный факт повторится в течение года, предусмотрен штраф в размере 7 МРП.
За нахождение ребенка в неположенное время будут штрафовать и владельцев развлекательного заведения.
Размеры штрафа зависят от статуса нарушителя, а также от того, привлекался ли в течение года правонарушитель ранее за подобное нарушение. Штраф может быть применен вместе с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности.
Размеры штрафа составляют:
- на физических лиц — 10 МРП, при повторном правонарушении – 20 МРП;
- на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – 15 МРП, при повторном – 30 МРП;
- на субъектов среднего предпринимательства – 30 МРП, при повторном – 50 МРП;
- на субъектов крупного предпринимательства – 50 МРП, при повторном – 100 МРП.
- Кто может выступать в качестве представителя несовершеннолетнего
- В присутствии законного представителя предполагается возможность нахождения несовершеннолетнего в развлекательном заведении позже установленного времени.
- Другие взрослые лица не могут быть признаны законными представителями.
- Нахождение несовершеннолетнего в развлекательном заведении в присутствии других совершеннолетних лиц (например, с молодым человеком, с компанией), но без законных представителей, будет незаконным.
- Для несовершеннолетнего правонарушителя, помогавшего соседу заливать каток после 23 часов, соответственно находившегося вне жилища, сосед не является законным представителем.
- Право забрать ребёнка из полиции имеют только законные представители.
- Если родители временно отсутствуют в городе, то родственники или представители должны предъявить соответствующий документ или нотариально заверенную доверенность.
Комендантский час по закону
До скольки лет действует
комендантский час
Условия ограничения во времени касается только
несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые
люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка , такая
как, комендантский час для студентов.
Ведь учась в высшем учебном заведении не
означает наличие совершеннолетнего возраста.
Комендантский чай в каждое время года имеет разные временные рамки и отличается
по возрастным категориям.
Есть отличия в лимитировании времени для посещения
общественных мест в разных регионах нашей страны.
Со
скольки до скольки комендантский час
- Общими правилами является разрешение находится в ночное время на
улице или в заведении: - ·
лицам младше 16 лет разрешено находится вне дома до 22,00 часов; - ·
лицам от 16-18 лет, позволено находится на улице до 23,00 часов.
В обоих случаях выходить из дома разрешается правительством
только с 6,00 утра.
В иных ситуациях во время комендантского часа они имеют
право находится где-либо вне стен дома только в присутствии родителей, либо вы
присутствии лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.
Есть ли
комендантский час в новый год
Комендантский час действует на протяжении всего года, и в
новогоднюю ночь его никто не отменял. Т.к. данный праздник празднуется
абсолютно всеми и по всей стране. Поэтому большинство граждан может находится в
алкогольном опьянении, что может привести к серьезным последствиям.
К примеру,
многие граждане позволяют себе, будучи в нетрезвом состоянии, садится за руль
своего автомобиля, что в значительной степени может привести к авариям, в
которых могут пострадать подростки. Дабы их уберечь, правительство создано
подобное распоряжение в ограничении по времени и новогодняя ночь тому не
исключение из правил.
Если дети хотят встретить данный праздник в своей компании, то это разрешено в
присутствии одного из родителей или опекуна.
Комендантский
час по закону
- Данный временной лимит посещения подростками общественных мест
регулируется федеральными законами нашей страны. А именно: - ·
Конституцией РФ; - ·
Семейным Кодексом РФ; - ·
Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
В этих законодательных актах изложен перечень прав и
обязанностей, как подростков, так и их законных представителей. Обусловлены
публичные места, в которых имеет право находится несовершеннолетнее лицо, а
также установленные временные рамки.
Наряду с уже сложившимися постановлениями, органы самоуправления
могут вносить изменения по ограничениям как времени пребывания в общественных
местах, так и по возрастной категории детей. В каждом регионе нашей страны
подобные положения могут быть различными, хотя и основаны на одних и тех же
критериях.
Нарушение
комендантского часа
Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних
увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны
незамедлительно вызвать родителей.
В случае, если родители не могут явиться за
своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В
ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое
место жительство.
их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений
обстоятельств.
Затем родители должны предоставить всю информацию по причине,
которой их ребенок нарушил постановление. Если данный инцидент произошел
впервые то законные представители могут получить лишь предупреждение, либо
будет назначен штраф.
Штраф
за нарушение комендантского часа
Штраф за нарушения комендантского часа выплачивают родители
детей, которые ослушались постановления и были вне стен своего дома в ночное
время суток. Размер суммы и способы оплаты наложенного штрафа регулируются на
законодательном уровне. Обычно подобный штраф составляет от 2500-5000 руб.
Ответы на ваши вопросы о «комендантском часе»
Каковы основные положения закона «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»?
В целях обезопасить жизни несовершеннолетних детей, на территории Российской Федерации вводится положение, запрещающее детям находиться без присмотра взрослых в общественных местах в ночное время суток. Кроме того, составляется список мест, куда нельзя входить несовершеннолетним в любое время суток.
- Когда начнутся мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся без присмотра?
- Закон «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» вступает в силу 1-го января 2010 года. В соответствии с этим, уже в новогоднюю ночь сотрудники поилиции будут вправе задержать несовершеннолетнего ребёнка, находящегося без сопровождения в ночное время,
- На детей какого возраста распространяются эти ограничения?
Прописанные в данном законе Ярославской области временные ограничения касаются детей до 16 лет. Остальные ограничения предусмотрены для несовершеннолетних (до 18 лет) детей.
В какое время суток детям нельзя находиться в общественных местах без сопровождающих?
Большую часть года это ограничение будет действовать с 22:00 до 6:00. Летом, то есть с 1-го июня до 31-го августа, — с 23:00 до 6:00.
- Кто имеет право сопровождать ребёнка после 22:00 (летом после 23:00)?
- Сопровождающими могут быть родители (или опекуны) и лица, организовавшие массовое мероприятие.
- Могут ли другие люди получить разрешение на сопровождение детей?
Сопровождающим ребёнка может быть любой человек, имеющий доверенность. Доверенность на сопровождение ребёнка по территории России (или по конкретному населённому пункту) может быть подписана только одним из родителей, и её не требуется заверять у нотариуса.
В доверенности обязательно указываются:
- ФИО родителя и его паспортные данные;
- ФИО и паспортные данные человека, которому доверяется ребёнок;
- ФИО ребёнка, дата его рождения и данные свидетельства о рождении или паспорта;
- описание полномочий сопровождающего (например, сопровождать из одного пункта в другой);
- дата выдачи и дата, по которую доверенность действует.
Где детям до 16 лет запрещено находиться после 22:00 (летом 23:00)?
К таким общественным местам относятся:
- места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, скверы, парки, стадионы, дворы, детские площадки, спортивные площадки, пляжи);
- места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, другие) и придомовые территории;
- городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов;
- лесопарковые зоны;
- кладбища;
- территории и помещения аптек, коммерческих объектов, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к сети «Интернет».
Кто выявляет детей, находящихся без сопровождения, и в местах, где это запрещено?
Обязанность выявлять таких детей лежит на сотрудниках ОВД и работниках организаций. Граждане имеют право самостоятельно или в составе дружин помогать правоохранительным органам в выявлении детей без присмотра.
Что происходит, когда обнаруживается ребёнок без сопровождающих в ночное время?
Если сотрудники полиции обнаруживают ночью в общественном месте ребёнка до 16 лет, будут предприняты меры по установлению его личности. Затем сотрудники свяжутся с родителями или законными представителями и передадут ребёнка им.
Если связаться с родителями невозможно или если они не могут немедленно забрать ребёнка (и при этом не представляется возможности лично доставить ребёнка домой), его отправляют в органы внутренних дел. Родители имеют в распоряжении 3 часа, чтобы забрать оттуда ребёнка.
По прошествии 3-х часов дети направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
Как ребёнок может доказать, что ему уже исполнилось 16 лет?
Несовершеннолетним детям рекомендуется носить с собой ксерокопии паспортов, чтобы иметь возможность на месте доказать свой возраст. Родителям также не помешают ксерокопии, на случай, если придётся забирать ребёнка из ОВД или от сотрудников полиции.
Какой штраф предусмотрен законом за нахождение детей до 16 лет ночью в общественных местах?
Законом предусмотрены следующие размеры штрафов:
- за допущение нахождения ночью в общественных местах детей до 16 лет:
- граждане – предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
- должностные лица – штраф от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
- юридические лица – штраф от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
- за допущение нахождения несовершеннолетних в местах, включённых в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью или развитию детей:
- граждане – предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
- должностные лица – от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
- юридические лица – от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
- за неисполнение обязанностей информировать о мерах защиты детей от негативно влияющих факторов:
- должностные лица – от 500 до 2000 руб.,
- юридические лица – от 2000 до 5000 руб.
Как происходит оповещение населения о том, что нахождение в конкретном месте детей до 16 лет без сопровождения запрещено после определённого времени?
Организации обязаны оповещать не реже 2-х раз в час о том, что дети не должны находиться там без сопровождающих после 22:00 (летом 23:00) часов. Начинать оповещение следует за 2 часа до начала временного ограничения.
Как составляется Реестр мест, нахождение в которых детей до 18 лет запрещено?
Реестр составляется экспертной комиссией и утверждается муниципалитетом.
В комиссию входят представители органов образования, здравоохранения, соцзащиты, физической культуры и спорта, молодёжной политики, занятости населения, внутренних дел, а также депутаты.
Реестр будет регулярно пересматриваться. Сейчас законом определено внесение изменений в Реестр раз в год, но позже этот срок будет сокращён.
По какому принципу те или иные заведения попадают в Реестр?
В Реестр включаются места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие:
- пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
- коммерческие объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
- иные места, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, товаров сексуального характера, в соответствии с решениями экспертных комиссий.
Кроме того, в Реестр попадут организации общественного питания, не оборудованные зоной для некурящих, и организации, неоднократно в течение года нарушившие правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
Важно, что Реестр не является конечным документом. Если организация ещё не указана в нём, но занимается деятельностью, которая может причинить вред здоровью или развитию ребёнка, нахождение на её территории детей запрещено.
Как происходит оповещение о том, что несовершеннолетние дети не допускаются на территорию данного объекта?
На территории, а также в помещении объекта будут предупреждающие надписи или знаки. Работники объектов обязаны уведомлять посетителей о том, что нахождение там детей до 18 лет может причинить вред их развитию.
Материал подготовлен при поддержке Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии г. Ярославля.
Рекомендуем:
- Закон от 29 сентября 2009 года «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»
- Комендантский час и другие нововведения в Ярославской области
- «Я против «комендантского часа»!»
- Адреса ОВД и социально-реабилитационных центров города Ярославля
Комендантский час для несовершеннолетних подростков. Закон о комендантском часе
Комендантский
час для несовершеннолетних подростков
Комендантский
час
— запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего
разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).
Данное правило,
утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во
избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности
подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка,
уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении. В мирное время комендантский
час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать
одним в общественных местах. Большую часть преступлений совершают в ночное
время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в
отношении комендантского часа отличаются. Рассмотрим, правила и особенности
комендантского часа для несовершеннолетних в 2019 году.
Особенности
введения комендантского часа
Для детей и подростков вводят комендантский час,
чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую
часть преступлений совершают по ночам. Грабителю удобнее нападать на мирных
граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было
сложнее опознать нападавшего.
За соблюдением комендантского часа следят
специальные подразделения войск или полиция. Пребывание несовершеннолетних вне
дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до
совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати
часов вечера в одиночку. Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать
дома со взрослыми.
Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается
на 1 час.
С
кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими
совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в
общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.
Особенности введения комендантского часа.
Комендантский час действует на постоянной основе во время: военного положения;
массовых беспорядков; стихийных бедствий; по другим причинам.
Комендантским
часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест: улиц;
стадионов; парков; вокзалов; остановок общественного транспорта; торговых точек
и территорий; кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
образовательных и культурных учреждений; развлекательных точек.
Сопровождающие Кто может сопровождать
несовершеннолетних, определяется законом: Сопровождающие родители или
заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений,
если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы
опеки; лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, —
граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие
мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному
обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и
другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
Законодательная база. Правила
нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном
кодексе и Конституции РФ. Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на
улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных
гарантиях прав ребенка в РФ”.
А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О
внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.
В нем указано,
что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных
местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на
территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют
предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга,
где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан,
осуществляющих различные мероприятия с участием детей. С детьми, которые не
достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый
субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения
ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня). Власти
вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий
местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа
немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для
несовершеннолетних — свой дом.
Ответственность
Что будет,
если гулять ребенку в неположенное время?
Ответственность за нарушение закона предусмотрена
статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию
несовершеннолетнего ребенка). Обычно родителям приходится платить штраф.
Если
ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер
телефона родителей, сведения о них, их род занятий. Если взрослых,
ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в
специализированное учреждение.
Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать
несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый
порядок допроса. Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно.
Несовершеннолетнему
объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном
объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных
показаний.
Ответственность
за нарушение правил комендантского часа устанавливается
субъектами РФ. Меры воздействия распространяются на родителей или на людей,
которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют
мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.
Штраф за нахождение
несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.
Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых
несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000
рублей штрафа.