- Цифры обманчивы, особенно когда я сам ими занимаюсь; по этому поводу справедливо высказывание, приписываемое Дизраэли: «Существует три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика».(с)
- Марк Твен, 5 июля 1907
- Статья будет прежде всего интересна жителям коммунальных квартир, проживающих в Санкт-Петербурге.
Настойчиво прошу воздержатся от негативных комментариев о семьях, являющихся городскими очередниками.
Из глубин интернета нашей группе удалось достать законопроект ««О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики».
В данный момент он находится на рассмотрении, но общие черты дороги, которой поползёт программа, уже ясны.
- Далее в статье:
- — рассмотрим подробно, какие именно изменения предлагается внести в жилищные программы Санкт-Петербурга
- — краткая сводка изменений
- — наши вопросы
- ****************************************************************************************************
- Первая статья законопроекта
Напомним, что для участия в жилищных программах необходимо быть городским очередником. Это может быть постановка как «нуждающийся в жилых помещениях», где помимо ряда других условий, на человека должно быть менее 15 метров общей площади в коммунальных квартирах.
Или же, в случае если квартира расселяется с согласия всех соседей, возможна постановка на Содействие без учета занимаемого метража в случае полного расселения коммунальной квартиры путем продажи её целиком третьим лицам, выкупа или продажи последней комнаты.
Если законопроект примут, стать признанным нуждающимся в Содействии через постановку квартиры в Перечень расселяемых квартир, больше будет нельзя. Именно пункт на картинке ниже и собираются исключить. Граждане, занимающие большие площади в коммунальных квартирах, не смогут встать на городскую очередь и участвовать в программах.
Изображение закона в действующей редакции ниже.
Вторая статья законопроекта.
Если следовать разъяснениям Верховного суда о том, как надо считать абзацы — речь в законопроекте именно о изменении условий постановки «нуждающиеся в жилых помещениях» из коммунальной квартиры.
А именно — теперь жителям коммунальных квартир, если они не относятся к льготным категориям, при постановке будет необходимо доказать статус «малоимущий».
Изображение закона в действующей редакции ниже.
Третья статья законопроекта.
Ну тут все достаточно просто — освобождающиеся комнаты, принадлежащие городу, могут быть проданы гражданам, подавшим заявление и являющихся при этом очередниками, с понижающим коэффициентом 0,3 от рыночной стоимости.
Ранее такой коэффициент был только у тех граждан, кто стоит на очереди более 15 лет. Вопрос только, какие жилые помещения собирается продавать город, если почти все комнаты в коммунальных квартирах в Санкт-Петербурге являются долями, как объект права.
Это правовой казус, возникшей из-за ошибочно проведенной приватизации в Санкт-Петербурге.
Четвертая статья законопроекта.
Сложно сказать, чего хотят избежать, убрав фразу «эффективное перераспределение». Надеемся, речь идёт о том, что город перестанет сам создавать коммунальные квартиры, как было ещё совсем недавно в случае выдачи жилых помещений различным категориям граждан.Изображение закона в действующей редакции ниже.
Пятая статья законопроекта.
Статья очень объемная, будем рассматривать её по пунктам.
Данная статья уточняет, что задачей программы «Расселение коммунальных квартир» является именно расселение. Просто улучшение условий граждан-очередников без расселения не подпадает под основные цели программы.
Пока никакой альтернативной программы для очередников, проживающих в квартирах, где не достигнуто согласие соседей на расселение или его в принципе невозможно достичь в виду большого количества комнат — город не предложил.
Программа «Молодежи доступное жилье» имеет возрастной ценз, 312 Постановление не принимает из коммунальных квартир, программа «Наемные дома» имеет очень низкую доступность, программа «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» подходит только тем, кто может позволить себе ипотечное кредитование.
В какую программу теперь вступать почти 15000 тысячам семей участников программы, не договорившихся о расселении — неизвестно. Изображение закона в действующей редакции ниже.
Пункт 5.2
Мы сделали для вас понятную сводную таблицу по данному пункту. Помимо того факта, что без расселения субсидию теперь будет не получить, возможно и исключение первоочередного права расселяющихся коммунальных квартир в программах МДЖ, РДЖК, ЖРБС.
Продолжаем обозревать пункт 5.2. Тут нас ждёт фееричное просто нововведение. Среди расселяющихся квартир будут свои первоочередники. Это коммунальные квартиры, где количество собственников не превышает трех. Вводится новый термин — «малонаселенная коммунальная квартира».
Желание города «раскидать» побыстрее коммуналки с малым количеством жителей понятна — так якобы снижается риски отказа соседей от участия в Программе. На деле же это далеко не так.
Даже при участии всего двух семей в квартире в большом количестве случаев соседи не могут договориться на последнем этапе, заламывают цены за свои комнаты или шантажируют выходом из программы.
Приоритет так же будет и в тех квартирах, где договорились о расселении в совокупности(?) с участием в программе многодетной семьи — но доля многодетных семей в программе на данный момент — всего 17 семей из почти 18 тысяч семей-участников программы.
- Шестая заключительная часть законопроекта.
Тут у нас речь о выплатах гражданам, включенных в Сводный список. Тут речь идёт о Сводном списке 2020 года, когда из более чем 2000 семей в связи с сокращением финансирования программы летом 2020 года, выплаты получили только порядка 800 семей.
Эти семьи получат выплаты, несмотря на изменения в законе «Расселение коммунальных квартир». Правда, непонятно, на какие средства, ведь финансирование программы в 2021 году предусмотрено в размере порядка 600 млн рублей вместо 3.
1 млрд рублей в 2020 году.
***************************************************************************************
Краткая сводка планируемых изменений.1.На городскую очередь можно будет встать только при нехватке метража и статусе «малоимущий».2. Освобождающиеся комнаты, принадлежащие городу, очередники смогут выкупить с понижающим коэффициентом 0,3 независимо от срока на городской очереди.3. Субсидии по программе можно будет получить только при расселении квартиры с согласия всех соседей.4. Среди расселяющихся коммунальных квартир первоочередное право получения выплат будет у малонаселенных коммунальных квартир, количество собственников или пользователей не более трех.5. Участники, вошедшие в Сводные списки, и не получившие выплаты в 2020 году, получат их несмотря на изменения в законе.
**************************************************************************************************
Прежде чем озвучить главный вопрос, расскажем о ситуации в других жилищных программах Санкт-Петербурга, доступные очередникам без льготы многодетности или инвалидности.
1.Программа Молодежи доступное жилье субсидия — имеет возрастной ценз, без льготы многодетности получает 198Х год постановки.
1.1. Программа Молодежи доступное жилье займ — имеет возрастной ценз, возвратный механизм содействия, требование к доходам и сумму личных средств на первый взнос не менее 30% от стоимости квартиры. *
1.2. Программа Молодежи доступное жилье рассрочка от оператора — имеет возрастной ценз, возвратный механизм содействия, качество предоставляемых к покупке в рассрочку объектов уже стало предметом внимания СМИ.
2. Программа «Обеспечение жильем молодых семей» — имеет возрастной ценз, в 2020 году программа осталась без выплат, в 2020 году будут получать 199Х года постановки на городскую очередь в лучшем случае.
3. Программа «Жилье работникам бюджетной сферы» — ну тут очевидно, не все являются работниками бюджетной сферы с стажем от 5 лет.
4. Программа «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» — для использования субсидии, полученной по программе, необходимо воспользоваться ипотечным кредитом.
** Программа перегружена, при темпах оказания содействия около 500 семей в год и том, что на данный момент в программе уже 5000 семей — даже при наличии возможности воспользоваться ипотекой, срок выплаты субсидии может превышает средний срок ипотеки — более 10 лет.
5. Единственное исключение по которому Вас примут в программу 312 Постановления из коммунальной квартиры на данный момент — это работа медиком от 5 лет в бюджетной организации. Капля в море.
*,** — Как это может сочетаться к требованием о малоимущести при постановке?
Вопрос один. Вот диаграмма участников программы РКК.
На ней 9259 семей без льгот, и 5303 семьи из многокомнатных коммунальных квартир. Какую альтернативу вместо программы «Расселение коммунальных квартир» предложит им город? Пока нет ответа.
Но очевидно, что город хочет любыми способами сократить количество коммунальных квартир, отчёты и статистику никто не отменял.
Что делать тем гражданам, которые становятся по сути заложниками соседей, не согласных на расселение или гражданам из многокомнатых коммунальных квартир — в статистике такого пункта нет.
Только вот из почти 70 тыс коммунальных квартир расселяться с помощью государства на данный момент готовы чуть более, чем 3000. Изменят ли эту цифру в сторону увеличения новые правила? Время покажет. Время, года, десятилетия, которые люди проживут в порой нечеловеческих условиях коммунальной бесперспективности.
Мнение соседа теперь не в счет?
Наталья Орлова Общество 14 сентября 2015
К 2015 году иссяк поток граждан-очередников, которые обращаются за бюджетной субсидией на расселение своих коммунальных квартир. С 2008 года, когда программа расселения начала работать, при помощи субсидий 17 тысяч семей решили свой квартирный вопрос, выехав из коммуналок в отдельные квартиры.
ФОТО AVA-Bitter/shutterstock.com
По заключению специалистов жилищного комитета, на сегодняшний день финансовую помощь получили все (или почти все), кто был в состоянии выполнить жесткое условие, установленное законодательством Петербурга: субсидию давали лишь тем, кто получил согласие на расселение всех без исключения обитателей коммуналки. Так что, за бортом городской программы остались те, кто с соседями договориться не смог.
А таковых очень и очень немало! Одному соседу и в коммуналке неплохо, второй за свою комнату требует две отдельные квартиры… А бывает и так: вроде бы все договорились, спланировали, и гражданам даже уже выплатили субсидию.
Но в последний момент кто-то передумал. И весь план летит в тартарары. В таких случаях граждане вынуждены возвращать деньги. Такое неизменно происходит раз-два в месяц. Но больше так не будет.
Изменения городского законодательства отныне исключают столь досадные случаи.
С 18 августа начали действовать поправки в городской закон о реализации программы расселения коммунальных квартир, которые предусматривают возможность получить социальную выплату и для тех обитателей коммуналок, кто не смог договориться с соседями и решил улучшать свои жилищные условия в одиночку.
– Правда, первочередное право на субсидии принадлежит тем гражданам, которые все-таки договорились с соседями. Они получат выплаты очень быстро, без малейших проволочек, – уточняет руководитель отдела расселения в жилищном комитете Ирина Кулик.
– Остальные, чьи соседи не пошли на контакт, будут получать деньги постепенно в зависимости от общего объема финансирования и времени постановки семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Должна заметить, что деньги пока есть.
Так что милости просим.
За счет помощи бюджета-2015 уже улучшили жилищные условия более 2 тысяч семей, обитавших в коммуналках. Финансирование программы в этом году немалое – 3 миллиарда рублей.
Так что у многих действительно есть шанс войти в программу еще в этом году. Да и в следующем бюджете запланированы те же 3 миллиарда.
Размер социальной выплаты сейчас составляет: одиноко проживающий граждан получает 561 с небольшим тысячу рублей, семья – по 306 тысяч на каждого.
Итак, самое труднопреодолимое препятствие для получения субсидии убрано.
Но это вовсе не означает, что гражданам не придется потрудиться, постигая тонкости городского законодательства и собирая необходимый пакет документов.
Основным условием участия во всех жилищных программах, в том числе и в программе расселения коммуналок, была, есть и остается постановка на очередь. Неочередникам государство не помогает.
Ныне в Петербурге существуют две формы жилищного учета. То есть две очереди.
Первая – очередь нуждающихся в жилых помещениях. Чтобы встать на эту очередь, необходимо 10 лет проживать в Петербурге в коммуналке, имея при этом менее 15 метров общей площади на каждого члена семьи.
Такие очередники могут претендовать на любую помощь: бюджетные субсидии для приобретения или строительства жилья, участие во всех программах, коммерческий наем…
Включая предоставление бесплатного жилья в социальный наем.
Вторая – очередь нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий. Здесь также возможны все формы помощи, кроме – предоставления бесплатного жилья.
Но чтобы встать на эту очередь, нужно не только 10 лет проживать в Петербурге в коммунальной квартире и не иметь иного жилья, но и, увы, получить согласие соседей на расселение.
Размер жилплощади для постановки на эту очередь в расчет не берется.
Гражданам-очередникам, которые претендуют или хотели бы претендовать на бюджетную помощь, нужно обратиться либо в Горжилобмен (это оператор программы расселения коммуналок), либо в его подразделения (райжилобмены). А можно и в МФЦ. Кому что удобнее.
Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 170 (5543) от 14.09.2015.
Как разъехаться семье при реновации
Designed by yanalya / Freepik
Семья, решившая разъехаться при реновации, может осуществить задуманное. Никаких ограничений на этот счет не предусмотрено в действующем законодательстве. Кроме того, реализация проекта в Москве – отличный шанс для семей, в которых совместно проживают несколько поколений.
Порядок осуществления действий зависит от конкретной ситуации. Итак, как разъехаться с помощью программы реновации? Ответ зависит от желания выгодоприобретателей: внести плату за большую или равнозначную собственность или согласиться с приобретением более дешевых площадей.
Подробнее о возможности переезда на разные жилплощади будет рассказано в статье.
Что такое реновация?
Под указанным проектом понимается государственная программа, реализуемая властями Москвы. В рамках мероприятий осуществляется снос старого жилого фонда, львиная доля которого является пятиэтажками.
На месте таких зданий возводятся новые многоквартирные дома, отвечающие современным требованиям жильцов. Решение было принято в связи с нецелесообразностью капитального ремонта типовой застройки, срок эксплуатации которой подошел к концу.
При этом деньги, внесенные на счет фонда капитального ремонта, будут использоваться на возведение новостроек.
Все жильцы, которые лишатся собственности в рамках исполнения плана, будут получать в качестве замены аналогичную недвижимость. Она изначально будет соответствовать по площади, ранее находившейся у человека (семьи), собственности.
При этом речь идет только о жилых помещениях. Коридоры, кухни, санузлы и прочие места общего пользования в новых объектах будут превосходить по размеру аналогичные параметры.
Таким образом, граждане получат возможность бесплатно стать собственниками жилища, по факту на 20% превышающего размеры предыдущего.
Важно! Единственное ограничение — безвозмездная передача имущества в рамках операции по смене собственности будет осуществляться только при соответствии количества комнат в старом и новом жилье. Иначе говоря, за большее количество жилых помещений придется заплатить дополнительные деньги.
Можно ли получить несколько объектов?
Проблема совместного проживания граждан, относящихся к разным поколениям обострилась при запуске проекта.
Дело в том, что в список объектов, подлежащих сносу, попали постройки, возведенные более 40 лет назад. Такая недвижимость используется пенсионерами, их выросшими детьми и внуками.
В подобном составе места хватает далеко не всем. Желающих разъехаться и вести самостоятельную жизнь — большинство.
Если гражданам не хватает площади, и они не могут разъехаться ввиду отсутствия достаточной для покупки нового жилища средств, то реновация может стать выходом.
К сожалению, госпрограмма находится на первом этапе исполнения и не отработана на практике с учетом личных потребностей граждан. Однако получение 2 квартир возможно. Все обстоятельства рассматриваются в частном порядке.
Кроме того, при обмене жилья учитывается регистрация собственников в очереди на получение льготной жилплощади.
Механизм расселения, действующий при сносе по программе, реализуемой столичными властями
Как уже ранее было отмечено, госпрограмма связана с переселением москвичей из ветхого и аварийного жилфонда в новостройки. При этом выгодоприобретатели имеют право на аналогичное по количеству помещений жилье. Иногда таких вариантов нет.
Тогда жилплощадь подбирается исходя из максимального соответствия прежним условиям. В том случае, когда семья решает разъехаться существует два варианта развития событий. Первый — получение двух квартир.
В таком случае выбираются объекты, более дешевые по цене, нежели недвижимость, находящаяся в доме под снос. Второй — расселение с доплатой. Граждане получают недвижимость бесплатно в рамках обмена своих квадратных метров, а также докупают вторую жилплощадь со скидкой.
Всем участникам проекта предлагается базовая скидка, равная 10% от стоимости метра.
Последний вариант – основной, поскольку найти два объекта, одинаковых по цене тому, что был в пятиэтажке сложно. Чаще всего выгодоприобретателям все равно приходится доплачивать.
Если в собственности у переселенцев находилось трехкомнатное жилье, то его целесообразно разменять на две и одну комнаты.
Таким образом, члены большого семейства приобретут большую площадь, с незначительной доплатой.
Важно! Заплатить семья сможет любым удобным способом. Проект не ограничивает в использовании различных финансовых активов, находящихся в распоряжении граждан. Так, выгодоприобретатель может обналичит сертификат, выданный в рамках маткапитала, реализовать жилищный сертификат, взять кредит в банке или использовать личные накопления.
Ситуация, в которой оказалось семейство будет рассматриваться с учетом многих факторов. Так, 7 или 9 человек, совместно проживающих в пятиэтажке, не должны будут доказывать нуждаемость в расширении жилплощади, поскольку в их случае нарушение жилищных нормативов и так налицо. Приоритет позволяет рассматривать вопрос с предоставлением квартир в новостройке в первую очередь.
Помимо этого, в число условий, свидетельствующих о нуждаемости семейства и их праве на выделение дополнительных площадей, входят прописка всех владельцев в объекте, подлежащем сносу с последующим предоставлением жилища, а также письменное согласие сожителей на обмен существующей жилплощади на новую в рамках проведения реновации устаревшего фонда.
- Вопрос:
- Как при разъезде в рамках госпрограммы оформляется право собственности?
- Ответ:
Можно привести пример семьи из пяти человек, проживающей в двухкомнатной квартире. Посовещавшись, граждане решили жить раздельно и переехать по разным адресам. Им были предоставлены две жилплощади с одной комнатой на замену. При этом каждый собственник считается владельцем обоих объектов вне зависимости от фактического места проживания.
Что нужно подготовить для подачи заявления
Возможность разъехаться при реновации допускается только при наличии денежного взноса или изменения параметров получаемой недвижимости в худшую сторону. Однако при удешевлении объекта изменяется лишь его площадь.
Условия, созданные при строительстве для комфорта, актуальны для всего жилого фонда. Предпочтительный вариант выбирается собственником квартиры в пятиэтажке.
Таким образом, для проведения процедуры с наименьшими потерями для семейного бюджета требует анализа ситуации и согласования между членами семейства.
Вне зависимости от того, как приобретается собственность по госпрограмме, запущенной столичными властями, человек должен собрать и подать определенный пакет документов. К таким актам стоит отнести:
- паспорта каждого члена семейства старше 14 лет и свидетельства о рождении малолетних;
- документ, свидетельствующий о возникновении права собственности (пользования) на отчуждаемую недвижимость (выписка из ЕГРН, договор соцнайма);
- выдержка из домовой книги о регистрации жильцов;
- согласие партнера, состоящего в законных отношениях с собственником, на отчуждение квартиры;
- согласие заявителей на обработку личных данных;
- платежный документ о перечислении 100 тыс. рублей в качестве обеспечительного платежа и данные о счете, на который будет произведен возврат;
- смотровой ордер на квадратные метры в новостройке.
Какие преференции полагаются получателям площади за доплату?
Если члены семьи решили разъехаться и жить самостоятельно, то им нужно докупить метраж или приобрести дополнительное жилье в рамках программы. Последнее допускается при наличии (остатке). При этом стоит помнить о том, что цена за кв. метр по реновации определяется исходя из средних значений на рынке недвижимости в конкретном районе Москвы.
Важно! Каждый участник реновации вправе воспользоваться преференцией в виде десятипроцентной скидки на покупку дополнительной площади. Привилегия предоставляется только один раз
Таким образом, жилье может быть докуплено из нового жилого фонда города, который возводится для переселения жильцов сносимых зданий. Важно, чтобы район совпадал с изначальным местом получения жилплощади. Однако есть исключения. Если гражданин желает купить квадратные метры в другом районе, то он может это сделать при остатке жилья, которым не воспользовались другие переселенцы.
Максимальный размер квартиры, приобретенной посредством внесения дополнительных средств, не должен быть больше 100 кв. метров. Сама процедура реализуется при своевременной постановке в известность Фонда реновации. Орган должен быть в курсе пожеланий переселенца.
При этом наличие просьбы об изменении условий замены должно оговариваться не позже 30 дней с момента получения типового соглашения. Человек, реализовавший свое право, также может поменять жилье.
Для этого в течение двух лет после оформления документации на квадратные метры обратиться в уполномоченный орган с просьбой заменить жилплощадь на другую. При этом десятипроцентная скидка продолжает действовать.
Заключение
Таким образом, жильцы пятиэтажек, попавших под снос, могут рассчитывать на новое жилье, отвечающее стандартам.
Несмотря на то что процедура предполагает равноценную мену на объект в новостройке, выгодоприобретатель вправе доплатить собственные средства и приобрести большую площадь.
Оплата производится по среднерыночной цене с учетом десятипроцентной скидки. Использовать можно любые средства, в том числе маткапитал и жилищный сертификат.
Синдром последнего жильца: что делать, когда сосед не хочет покидать квартиру по программе реновации?
Ситуация до боли знакома: по программе реновации жителей большой хрущевки готовят к расселению в новые, теплые, уютные дома. Казалось, что может быть лучше, бесплатного обмена старой квартиры? И правда, ничего. Ведь для многих это единственный шанс обрести достойное жилье. Главное — чтобы процессу никто не помешал… А такое, как мы знаем теперь, случается нередко.
Так, порядка семи лет назад семья из Петербурга воспротивилась переезду в новый дом, построенный буквально в 100 метрах от старой хрущевки. Инцидент произошел на 2-й Комсомольской улице на юго-западе Северной столицы.
Женщина и ее взрослый сын, являющийся владельцем маленькой квартирки, встали в позу: не уедем пока не заплатите. Условия выдвинули дикие: по одному миллиону рублей за каждый квадратный метр.
Таким образом, «в идеале», взявшаяся за расселение компания должна была выплатить упрямым жильцам в общем счете 42 миллиона рублей. Безусловно, мать и сын получили отказ.
В результате всем проживающим в хрущевке гражданам приходилось терпеть адские условия — сырость, холод, плесень, протекающие крыши — почти десятилетие. К счастью, спустя столь длительный срок, с несостоявшимися миллионерами удалось найти общий язык. 22 июля 2020 года в Петербурге приступили к сносу той самой «несчастной» пятиэтажки.
Все вышеизложенное, действительно, наводит на ужас. Ведь от решения двоих людей тогда зависела судьба нескольких сотен людей. А помочь им было фактически невозможно.
Комментируя произошедшее, в беседе с 5-tv.
ru участник тех событий, руководитель службы по работе с госорганами ООО «СПб Реновация» Дмитрий Михалев, ведущий специалист юридической компании K& g Кирилл Радюк, а также эксперт в области коммуникации, чтения эмоций и поведения человека Светлана Пешенькова объяснили, как быть, если что-то подобное произошло с вами и чем на самом деле обусловлено «неадекватное» поведение горе-соседей.
Мнение участника событий
Как пояснил ведущий сотрудник ООО «СПб Реновация» Дмитрий Михалев, такие инциденты периодически случаются в клиентской практике. Но так или иначе конфликты удается разрешить. Правда, сколько именно времени уйдет на достижения договоренности — предсказать невозможно.
«Существует два типа расселенцев: наниматели и собственники. Решение собственники принимают сами. Нет никаких алгоритмов, чтобы заставить их съехать. Как видим, здесь 99% согласилось, а одна семья решила, что может воспользоваться этой ситуацией. Это называется «синдром последнего жильца», — пояснил эксперт.
По словам Михалева, сегодня существует несколько моделей реновации. Основные: та, что работает на территории Москвы и области, и подобная петербургской. Главное отличие в том, что столичная программа предусматривает расселение всех жильцов в случае, если хотя бы две трети из них ответили согласием. В Петербурге с каждым приходится договариваться отдельно.
«В этой ситуации все соседи стали заложниками, они выходили на митинги, приглашали депутатов. Это проблема в общем-то моральная. Тем не менее, к счастью, здравый смысл возобладал», — заявил собеседник 5-tv.ru.
А также добавил, что порой «сложными соседями» движет лишь страх быть обманутыми. Если это действительно так, то достаточно вместе с ними пройтись по новому объекту, познакомить с новыми жильцами, показать новые квадратные метры. По словам Михалева этот способ действует безотказно: побывав в теплой и уютном квартире, мало кто захочет жить промерзающей хрущевке.
Мнение психолога
В свою очередь, эксперт в области коммуникации Светлана Пешенькова поддержала эту инициативу и напомнила, что с упрямыми соседями опасно вступать в дебаты.
По словам эксперта, никакая манипуляция, повышенный тон, обзывательства и ультиматумы не помогут достигнуть консенсуса. Напротив, это лишь спровоцирует гнев.
И вместо нормальной человеческой реакции мы получим животный инстинкт, выраженный в желании «нападать на врага».
«Если мы просто придем и скажем что-то на уровне диктатуры — это не очень помогает. Нужно понять, что движет человеком, какие мотивы. Скорее всего, мы столкнемся с тем, что его интересует не стоимость квадратного метра, а что-то другое. Например, страх за будущее, собственная несостоятельность», — посоветовала эксперт.
Светлана также отметила, что в идеале разговор должен проходить в максимально комфортной форме. «Виновник» должен понимать и чувствовать, что его услышали, а его мнение, несомненно, очень важно. Как только удастся расположить упрямого соседа, можно приступать к наступательным действиям: помочь решить его проблемы, устранить барьеры, мешающие дать положительный ответ.
Вывод юриста
Комментируя данную ситуацию, юрист Кирилл Радюк заметил, что сегодня, к сожалению, нет никакой возможности повлиять на мнение собственника с точки зрения закона. Единственный вариант — достижение мирового соглашения посредством беседы и долгих уговоров.
При этом Радюк пояснил, что отказ человека выселяться из квартиры не отменяет тот факт, что его поставят в очередь. Просто в данном случае он, скорее всего, окажется в числе последних.
Конечно, в исключительных случаях, взвалившая бремя расселения на себя компания может пойти на уступку и выплатить небольшую компенсацию в обмен на положительное решение человека.
Но это происходит крайне редко.
«Что касается мер воздействия на несогласных, то это больше психологический момент. Может, у него нет гарантии, что получит то, что ему необходимо.
Нужно понимать, что эти конкурсы довольно объемные и есть много компаний, которые могут примерно за год обеспечить расселение коммуналок.
Возможно, они будут готовы доплатить компенсацию какому-то определенному лицу, только чтобы угодить всем. Но убеждать через суд… Программа этого не предусматривает», — констатировал юрист.
А в заключение добавил: вероятность, что «отказник» будет проживать один в квартире на момент, когда все остальные съедут, ничтожно мала. К упрямому соседу, скорее всего, кого-нибудь подселят. Причем довольно скоро, поскольку жилье в Петербурге, особенно в центре, никогда не будет «стоять без дела».
К слову, с такими же проблемами сталкиваются и жильцы легендарных ленинградских коммуналок, коих в центре Петербурга осталось еще бесчисленное множество.
Но здесь иногда камнем преткновения становится не желание урвать побольше денег за квадратные метры в элитном районе, а простое нежелание покидать исторический центр с его красивой архитектурой и престижем проживания, хоть и в неудобной, казалось бы коммуналке. Здесь, как и в ситуации с реновацией, остается только договариваться.
Ранее 5-tv.ru сообщал, что Петербурге перезапустили программу реновации.
Признание членом семьи в судебном порядке (какие доказательства учтёт суд)
Эту статью я публикую в продолжение ранее изложенного материала, посвящённого основным ошибкам, которые можно допустить при обращении в суд с заявлением о признании членом семьи.
В первой части материала описаны особенности производства в особом порядке, приведены рекомендации относительно того, кто должен выступать заявителем в этой категории дел, а кто — заинтересованным лицом.
И главное — указаны ошибки, при которых суд может не рассмотреть заявление, а если рассмотрит, то от такого решения может не быть практической пользы. Ознакомиться с первой частью статьи можно по ссылке:
https://zakon.ru/blog/2021/1/18/priznanie_chlenom_semi_v_sudebnom_poryadke_glavnaya_oshibka
Во второй части статьи, в свою очередь, я буду рассказывать об обстоятельствах, которые суд принимает во внимание при рассмотрении заявлений о признании членом семьи. Расскажу, какие обстоятельства подлежат доказыванию, и при помощи каких доказательств их можно подтвердить.
Перед тем, как переходить к доказательствам, укажу основные статьи, которые применяются при рассмотрении данной категории дел, и которые, по сути, составляют правовую основу дела.
В силу ст.
31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Иными словами, членами семьи могут быть признаны и иные близкие (например, братья и сестры) и дальние родственники, и в исключительных случаях (при соблюдении ряда условий, указанных ниже в статье) иные граждане, не состоящие в родственных отношениях с собственником, но проживающие совместно с ним.
Ценная информация, которая принимается во внимание судами при рассмотрении дел о признании членами семьи, содержится в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.
2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
Таким образом, одним из основных обстоятельств, подлежащих выяснению, является волеизъявление собственника: иными словами, с какими намерениями собственник вселил в своё жилище лиц, признание членами семьи в судебном порядке требуется.
Логика законодателя заключается в следующем: признание членами семьи влечёт за собой определённые правовые последствия. В частности, члены семьи получают право беспрепятственно проживать в жилище собственника. Суд в обязательном порядке должен удостовериться в том, что собственник осведомлён о правовых последствиях признания членами семьи совместно проживающих с ним лиц.
Фактически для данной категории споров важны все доказательства, подтверждающие, что совместно проживающие лица — это не просто соседи, волей случая оказавшиеся под одной крышей, а полноценная семья.
Поговорим о признаках, которые характеризуют отношения как семейные:
- вселение в квартиру в качестве членов семьи;
- совместное проживание на постоянной основе (в этом блоке можно описать, как давно семья проживает вместе; сколько комнат в квартире/доме, в какой из комнат проживает каждый член семьи);
- добрые семейные и уважительные отношения между членами семьи;
- наличие общего бюджета (стоит описать, как формируется семейный бюджет. Кто из членов семьи работает, а кто — нет);
- наличие общего быта/ведение общего хозяйства (удивительно, но суд может задать даже вопросы о том, вместе или по отдельности члены семьи производят покупки и принимают пищу);
- распределение обязанностей между членами семьи (в этом блоке можно описать, кто отвечает за материальное обеспечение семьи, кто отвечает за воспитание детей, за приготовление пищи и тд).
Доказательствами могут служить:
- письменные и устные объяснения самих членов семьи;
- свидетельские показания (в качестве свидетелей могут быть привлечены соседи, которые знакомы с членами семьи). Суд может задать им вопросы о том:
- — как давно свидетели знакомы с семьёй;
- -как свидетели могут охарактеризовать отношения внутри семьи;
- -в каком составе проживает семья.
Я рекомендую вместе с заявлением изначально представлять в суд письменное заявление свидетеля, в котором он излагает известные ему факты и просит вызвать его в суд для подтверждения данных фактов.
Само по себе подобное письменное заявление не будет иметь для суда силы доказательства.
Оно приобщается для того, чтобы суд в дальнейшем посчитал обоснованным Ваше ходатайство о вызове свидетеля и удовлетворил его.
- в подтверждение ведения общего хозяйства можно представить чеки о совместных покупках.
- в подтверждение факта совместного проживания можно представить справки из школы или других учебных заведений, в которых учатся дети, справку из больницы о том, что члены семьи прикреплены к ближайшей к своему дому поликлинике, справку с места работы, если оно находится в непосредственной близости к дому. Все эти доказательства подтвердят, что семья действительно проживает в соответствующем населённом пункте/районе города.
Подводя итог, отмечу, что основное, в чём должен удостовериться суд — это факт совместного проживания, совместного ведения хозяйства и возникновения именно семейных (основанных на взаимной заботе и распределении обязанностей) отношений между членами семьи.
В благодарность за предоставленную информацию прошу Вас подписаться на наш YouTube-канал, на котором каждое воскресенье выходит юридический подкаст и каждый вторник — рубрика «вопрос юристу». Ссылка на канал: https://www.youtube.com/channel/UC05yJdlRTqBx0iPhX5S1esw?view_as=subscriber.
Или просто наберите в поиске на YouTube «Уздиев и Партнёры».
Если Вам нужна консультация — напишите на нашу почту: Uzdievpartners@mail.ru.
С уважением, Эми Мария Гольмакова
Юрист по судебной работе юридической фирмы «Уздиев и Партнёры».
Предоставление двух квартир взамен аварийного где проживает две семьи?
В квартире проживает 6 человек, не являющихся членами одной семьи. Фактически в жилом помещении проживает две семьи.
Если дом признан аварийным и подлежащим сносу, то означает ли это, что теперь предоставят как минимум две квартиры (по квартире на семью), ведь должно учитываться, что проживание чужих людей в одном помещении затруднительно и в случае когда речь идет об одной комнате — даже невозможно?
Ответ:
Согласно ч. 1 ст.
89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
К сожалению, закон не делает исключений для ситуаций, описанных в вопросе. Законодатель, «конструируя» ныне действующий Жилищный кодекс, исходил из того, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Пример из судебной практики:
..Администрация г. Омска обратилась в суд с иском о выселении к К.В.В., К.Е.В., К.Е.А., К.С.В., несовершеннолетней В.К.С., мотивируя тем, что в соответствии с постановлением Администрации г. Омска от 29.12.2007 N 992-п «О сносе и расселении многоквартирного дома» жилой дом по адресу … в г.
Омске, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области, в котором проживают ответчики на условиях договора социального найма, признан подлежащим сносу.
В связи со сносом ответчикам предоставляется по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда города Омска, расположенное по адресу: …, приобретенное в рамках реализации региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Поскольку ответчики отказываются от подписания договора социального найма указанного жилого помещения, истец просил выселить ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения муниципального жилищного фонда г. Омска по адресу: …
К.В.В., К.Е.В., К.Е.А. обратились в суд со встречным иском к Администрации г.
Омска, просили о предоставлении по договору социального найма в связи с выселением из аварийного, непригодного для проживания жилья, как лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельных жилых помещений, находящихся в границах г.
Омска, благоустроенных применительно к условиям г. Омска и отвечающих установленным требованиям: для К.В.В. на семью из одного человека — квартиры, площадью не менее 18 кв.м, для К-вых Е.В. и Е.А. на семью из двух человек — квартиры, площадью не менее 36 кв.м.
В кассационной жалобе ответчики К-вы В.В., Е.В., Е.А. просят решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Считают, что решение суда является незаконным в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, существенным нарушением процессуального закона, неправильным применением норм материального права.
Настаивают на том, что лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и подлежащим выселению в связи с непригодностью для проживания занимаемых ими жилых помещений, жилые помещения должны предоставляться по норме предоставления не только в порядке, предусмотренным ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, но и с учетом положений ст. 57 ЖК РФ, т.е.
вне очереди и площадью на одного человека не менее нормы предоставления.