Незаконная перепланировка: пожалйста по вопрпосу незаконной перепланировки - Zoi Travel

Живя в многоквартирных домах, мы часто сталкиваемся с ситуацией ремонта квартир.

Если вам не повезло, и ваши соседи ведут очень шумный ремонт, игнорируя требования о соблюдении тишины, демонтируют несущие стены, и вы переживаете за безопасность, мы расскажем, как действовать в подобных ситуациях и куда жаловаться.

Не будем принимать чью либо сторону, поэтому мы разделим статью на две части и посмотрим на ситуацию с обоих сторон:
— В первой части мы рассмотрим что делать если вы хотите пожаловаться на незаконную перепланировку соседей.
— Во второй части мы наоборот, рассмотрим что делать вам, если соседи пожаловались на вас.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ: Что делать если Вы хотите пожаловаться на перепланировку соседей.

Итак, соседи вас «достали» своим ремонтом.

Делают его не в установленные часы, замусорили подъезд и вытаскивают из квартиры огромные куски стен которые вполне могут быть несущими. И кроме того, они не идут ни на какой диалог.

Что же, настало время пожаловаться на их перепланировку.

Куда обращаться, если соседи делают незаконную перепланировку

В Москве вопросами согласования и выдачи разрешений на перепланировки, а также осуществлением контроля за проведением работ по перепланировкам занимается Государственная жилищная инспекция г. Москвы.

В первую очередь обращаться необходимо именно к ним.

Это возможно сделать двумя вариантами:

Вариант 1. Обращение через электронную приемную жилищной инспекции на портале mos.ru.

Не очень эффективный вариант.

Срок рассмотрения жалоб 1 месяц.
Как будет развиваться ситуация — непредсказуемо.
Инспектора по округу «завалены» текущими делами.

Выходит на квартиру «моментально» они могут в редких случаях. И эту жалобу он будет рассматривать в последнюю очередь, после всех остальных.

Он может даже не выходить на квартиру, если у него не будет времени, а отписать в стиле «вышли на адрес, посмотрели, позвонили в квартиру, никто не открыл, подъезд чистый, мусора не наблюдается, нарушений не выявлено».
А может и выйти, но суть ответа будет такая же.
В редких случаях, если он пришел на адрес указанный в обращении, увидел горы мусора, подходя к дому услышал стук перфоратора и еще из за двери рабочие или собственник самостоятельно не литературно «направят» его обратно туда, откуда пришел, то тогда он примет меры по жалобе.
То есть скорее всего, развитие ситуации с вашей жалобой по данному варианту, не даст никакого эффекта.

Собственник получив данное письмо, решает что ему дальше делать самостоятельно, он может например не открыть дверь и тогда ему придет второе письмо такого же содержания с другой датой. Если же и второй раз не будет допуска на объект, то жилищная инспекция передаст дело в суд о принудительном допуске.

Но это все очень долго. Первый доступ месяц, второй доступ месяц, решение суда несколько месяцев. Ремонт к тому времени уже будет давно сделан. И это все, всего лишь для того, что бы зайти в квартиру по жалобе и зафиксировать перепланировку которая имеется. А ее кстати, может и не быть.

Единственная «радость» для соседа который жалуется, это то, что «инспекция уже не слезет».

То есть, включается «административная машина» и собственник квартиры в любом случае обеспечит доступ и если перепланировка выявиться, то он начнет ее согласовывать.

Вариант 2. Письменное обращение в отделение Мосжилинспекции по административному округу с заявлением о проверки квартиры ваших соседей на предмет незаконной перепланировки.

Этот вариант значительно лучше.

Здесь уже включаются не «электронные услуги», а человеческий фактор.

Представим себе, в жилищную инспекцию приезжает «разъяренный» сосед, который лично информирует «не следящую за фактами перепланировок на вверенной им территории жилищную инспекцию», хочет сдать письменную жалобу, а лучше хочет взять с собой инспектора что бы он «прямо сейчас прекратил это безобразие с демонтажем несущих стен, а то уже дом весь трещит». Вообщем чем больше «жути», тем лучше.

Кроме того, не лишним будет упомянуть, что вы уже сбросили сообщение на «пейджер Собянину», написали и позвонили в мэрию, префектуру и управу и они все сказали, что тоже уже едут и лучше вам успеть приехать до них.

И вот здесь, с 99 процентной вероятностью, по такой жалобе сосед моментально получит предписание.

Заявление на незаконную перепланировку соседей

Утвержденной формы заявления нет, заявление пишется в свободной форме.

Но если в целом, то в заявлении для проверки квартиры ваших соседей на предмет перепланировки необходимо написать:

Полный адрес объекта, подъезд, этаж, домофон.
Ключевые моменты, которые вызывают у вас опасения. Например, вы видели, как выносят большой объем строительного мусора, частей стен, слышите работу ударного инструмента (это может быть и демонтаж стен, и устройство штраб в несущих стенах), завоз большого объема материалов, что говорит о полном ремонте квартиры. А если вы попали в квартиру и у вас есть фотографии выполняемых работ это будет самым весомым аргументом. Также укажите свое ФИО и контактные данные, инспекция не распространяет информацию о заявителе.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ: Что делать если на Вашу перепланировку пожаловались соседи.

Данную статью вероятно не будут читать неадекватные собственники, которым совершенно все равно на своих соседей, ведь им все равно на своих соседей.

Будем рассматривать ситуацию, что это читает адекватный и здравый человек, который:

— соблюдает время ремонтных работ. — не мусорит. — не выносит несущие стены.

— старается наладить контакт с соседями.

НО, есть 1-2 соседа в доме, которые не идут на контакт и любой стук в доме им кажется сносом несущих стен, некоторое количество песка в подъезде, который образовался после вывоза мусора и который не успели вовремя убрать вызывает у данных соседей к вам приступ лютой ненависти.
В результате они пожаловались на вас, причем пожаловались туда, куда нужно — в Жилищную инспекцию.
Далее ситуация может развиваться двумя путями описанными в верхнем блоке нашей статьи.

По пути 1. Вы получите предписание о проверке или ситуация «рассосется теоретическим выходом инспектора» (Путь 1, это где мы писали выше, как на вас надо жаловаться).

Тут как получиться, вы можете закончить к этому времени ремонт, к вам могут вообще не выйти, к вам могут выйти и не попасть, вам может прийти письмо о дате проверки квартиры.

По пути 2. В таком случае, к вам очень быстро, в нашей практике бывало что через час, приезжает инспектор жилищной инспекции. Проверяет квартиру, выписывает предписание и вы начинает путь согласования перепланировки.

Как действовать в обоих вариантах:

Основное — всех пускать, всех выпускать, не ругаться, не цитировать законы, дружелюбно и миролюбиво вести диалог.
Проклинать всех соседей жалобщиков, говорить что они все антисоциальные граждане, которые везде пишут, отвлекают вас от важных государственных дел и портят жизнь собственникам которые только и стремятся ремонтом улучшить общее состояние дома.
С этого времени, инспектор жилищной инспекции ваш самый лучший друг на время согласования перепланировки.
Так как, он не только отрабатывает жалобу и выписывает предписание, но и проверяет позже вашу согласованную перепланировку.
И если войти с ним в конфликт, то после сделанного ремонта вполне вероятно сделать еще один ремонт.

Инспектор не принимает чью либо сторону, зачастую он даже к вам расположен, так как «жалобщики» перегружают его работой и его единственная задача просто закрыть данную жалобу и забыть про вас.

Но если начать входить с ним в конфликт, то при проверке ремонта после согласованной перепланировки, он может померить например порожек в ванной линейкой и сказать, «смотрите, по закону порожек должен быть 1.5-2 см, а у вас он 1 см, к сожалению не смогу принять перепланировку пока он не будет соответствовать нормам» — и вы переделывайте часть пола ванной.

Но померить же можно не только порожек, можно и например сантехнический люк в ванной и санузле и переделать сантехнический короб и так далее.

Поэтому ваша главная задача, выстроить нормальный, рабочий, дружеский диалог с инспектором.

Этого конечно можно было бы вообще избежать если согласовать перепланировку предварительно.

В этом случае бланк разрешения на перепланировку от жилищной инспекции «КРЫЛ» бы любую жалобу.

Что делать после того, как перепланировка по жалобе выявилась, вас посетил инспектор и выписал предписание:

Начинать согласовывать перепланировку

Однако тема процесса согласования перепланировки не предмет данной статьи, поэтому в не будем в нее углубляться. Об этом вы можете прочитать в других разделах нашего сайта.

Но, первым шагом будет оплата квитанции штрафа (2000 — 2500 рублей)

и далее разработка технического заключения о допустимости безопасности ранее выполненных работ, которое можно заказать в любой проектной организации с допуском СРО. (Будем признательны, если выберете нашу организацию)

Последним пунктом рассмотрим отдельные вопросы по жалобам которые задают нам собственники:

Нужно ли согласие соседей на перепланировку квартиры

Согласие соседей на перепланировку не требуется.

Но это не значит, что соседи не могут проявлять некоторый контроль за ремонтными работами в доме.

Особенно в случаях, когда соседи захламляют приквартирный тамбур, долго работают шумным ударным инструментом, не реагируют на просьбы предоставить разрешение на работы, выданное жилищной инспекцией.

Собственник не обязан им его предъявлять, даже если оно у него есть. Он может вполне сказать, разрешение дано мне, оно мое, но не ваше и показывать вам его я не буду.

Пишите в жилищную инспекцию, они вам ответят, что оно у меня есть. Но зачем их нервировать, вполне можно издалека показать, это снимет некоторый градус накала. Дальше конечно будут претензии по шуму, мусору и т.д.

, но это все уже вторично, главное что есть разрешение.

Как узнать, делали ли соседи перепланировку

Да, такое возможно. Вы можете дать запрос в жилищную инспекцию и узнать, выдавалось ли на квартиру вашего соседа разрешение на производство работ по перепланировке. Но сроки ответа на данный запрос 1 месяц.

Незаконная перепланировка. Ответственность и последствия в 2022 году

При проведении перепланировки квартиры, когда сносятся и возводятся стены, переносится сантехническое оборудование, заменяется напольное покрытие с изменением конструкции пола, главное, не только сделать свое жилье более удобным и визуально привлекательным. Не менее важно выполнить все работы в соответствии со строительными и санитарными нормами и с разрешения надзорного органа.

Но прежде чем продолжим эту тему, давайте определимся, что считается незаконной перепланировкой.

Незаконная перепланировка – это работы по изменению конфигурации жилых и нежилых помещений, которые нарушают жилищное законодательство, строительные и санитарные нормативы (СП, ГОСТ, МГСН и пр.), либо проводятся без разрешения надзорных органов.

Иногда проводимые работы подпадают под все эти запреты одновременно, то есть выполняются без предварительного согласования и с массой нарушений.

Причины незаконной перепланировки помещений

Многие собственники помещений по-прежнему проводят незаконные перепланировки без соответствующей разрешительной документации. Этому есть несколько причин. Гражданами движет желание сэкономить, а также убежденность, что незаконную перепланировку никто не заметит.

Но и то, и другое убеждение на практике зачастую оказывается мифом. Чаще всего самовольные работы «засвечиваются» по жалобе на незаконную перепланировку от ваших соседей.

И дело тут не в банальной зависти: грязь, шум перфоратора – неизменные спутники любого ремонта, особенно столь масштабного.

А вот строительные работы рано утром в воскресенье, равно как и горы строительного мусора – отличный повод для ваших соседей обратиться с жалобой на незаконную перепланировку в жилищную инспекцию.

В то же время при проведении надлежащим образом согласованной перепланировки учитывается не только специфика и сроки работ, но и часы, во время которых разрешается их проведение. Кроме того, вывоз строительного мусора – также одно из условий проведения законной перепланировки. Этот пункт специально оговаривается при получении разрешения.

Незаконная перепланировка жилого помещения

Помимо того, что несогласованная перепланировка сама по себе является очень рискованным мероприятием, поскольку меняется конструктив помещений и высока вероятность нарушить права и безопасность других жильцов дома, так еще собственнику помещения за нарушение жилищного законодательства грозят серьезные санкции.

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры

Чем же конкретно грозит незаконная перепланировка? Тут есть варианты:

В самом «удачном» случае, когда вы просто «забыли» узаконить перепланировку (которая сама по себе не нарушает ни законов, ни строительных нормативов), вам придется уплатить штраф и затем согласовать ее с Мосжилинспекцией «по факту». При этом вам следует оформить техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. В случае, если несущие конструкции не были затронуты, то данное техническое заключение может разработать любая проектная организация с допуском СРО. Далее вашу квартиру посетит комиссия Мосжилинспекции, которая все еще раз проверит и подпишет акт о завершенной перепланировке. О том, какие еще документы вам понадобятся для оформления незаконной перепланировки квартиры, мы расскажем ниже.
Часто бывает и так, что работы проводились «с размахом», затрагивались капитальные стены. Для таких мероприятий обязательна разработка технического заключения по факту выполненной перепланировки от автора проекта дома, а также проведение сложных расчетов, например, по усилению проемов. Это обусловлено тем, что проведение подобных мероприятий затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома.

Печальная статистика свидетельствует, что неквалифицированное вмешательство в несущие конструкции дома порой может привести к образованию трещин и даже обрушению.

Если в результате такой аварии пострадают квартиры соседей, виновнику придется оплачивать им ремонт за свой счет. Если дело обошлось без аварии, инспектор, помимо штрафа, выпишет предписание устранить все нарушения и вернуть квартиру в первоначальный вид либо согласовать изменения в установленном порядке.

Также следует учесть, что при неузаконенной перепланировке любые юридические действия с квартирой будут затруднены или вовсе невозможны до тех пор, пока вы не узаконите незаконную перепланировку или не вернете помещению прежний вид, соответствующий технической документации БТИ.

При попытке распорядиться принадлежащей ему квартирой собственник будет обязан заказать технический паспорт, в котором незаконная перепланировка будет отмечена техниками БТИ в виде линий красного цвета.

Такую квартиру очень нелегко продать, поскольку покупатель получает жилье с незаконной перепланировкой, а такое обременение мало кому понравится. Квартира с незаконной перепланировкой может потерять от 10% до 30% стоимости, особенно при наличии принципиально несогласуемых изменений.

Планы БТИ с красными линиями, которыми отмечена незаконная перепланировка квартиры.
Последствия неузаконенной перепланировки ощутят на себе и те, кто хочет получить кредит под залог такой квартиры, поскольку банк с большой вероятностью откажет в выдаче займа.

Кроме того, и у покупателя возникает проблема, если он приобретает квартиру с перепланировкой с учетом ипотечного кредита. Оценщики банка зафиксируют перепланировку перед покупкой и, как правило, банки не выдают кредиты для покупки квартир с перепланировками, либо условия будут значительно хуже, чем если бы перепланировки в квартире не было.

Ответственность за незаконную перепланировку несет действующий собственник даже в том случае, если работы были выполнены родственниками пару десятков лет назад, а сама квартира досталась ему по наследству, а о ремонте он не был осведомлен.

В соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ, размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры может составить до 2,5 тысяч рублей. В целом, сумма небольшая, однако она дополняется предписанием жилищной инспекции «вернуть квартиру в соответствие с поэтажным планом либо узаконить выполненные работы».

Если вы будете систематически игнорировать предписания Мосжилинспекции, дело будет передано в суд. Согласно п.5 ст.

29 ЖК РФ, суд может лишить злостного нарушителя права собственности, выселить его с занимаемой жилплощади, а саму квартиру выставить на публичные торги. Подобные примеры в судебной практике уже были.

Хотя стоит отметить, что соответствующее решение суд принимает в самом крайнем случае, когда собственник жилья категорически отказывается переделывать ремонт.

При продаже недвижимости с аукциона собственнику выплачивается вырученная сумма за вычетом расходов на исполнение судебного решения о приведении квартиры в прежнее состояние. То есть за узаконивание незаконной перепланировки все равно заплатит прежний собственник, вот только прав на квартиру он уже лишится.

Штрафы от Мосжилинспекции, образцы.

Как узаконить незаконную перепланировку?

Рассмотрим, как оформить незаконную перепланировку квартиры в Москве. Как мы говорили выше, хорошо, если неузаконенная перепланировка потенциально согласуема. Тогда узаконить ее будет возможно, а сама эта процедура будет схожа со стандартным процессом согласования планируемой перепланировки.

Вам потребуется собрать пакет документов на перепланировку, которые вы передадите на рассмотрение в жилищную инспекцию города Москвы. Для этого на Портале госуслуг mos.ru оформляется заявление на получение акта о завершенной перепланировке, к которому приклепляются все собранные документы. А именно:

План из БТИ, содержащий изначальную планировку квартиры (техпаспорт на жилое помещение либо поэтажный план квартиры с экспликацией).
Свидетельство или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающие право собственности на квартиру.
Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненной перепланировки.

Примерно в течении 10 дней после подачи документов на узаконивание перепланировки с заявителем по телефону свяжется сотрудник жилищной инспекции, чтобы договориться о дне и времени приемки работ.

В назначенный срок инспектор посетит квартиру, чтобы проверить, соответствует ли ее новое планировочное решение техническому заключению, выпущенному проектной организацией или автором проекта дома.

В конце визита, при положительной оценке проведенной перепланировки, инспектор вручит собственнику жилья квитанцию для оплаты административного штрафа за незаконный ремонт и составит акт о завершенной перепланировке и/или переустройстве.

Акт составляется в 4-х экземплярах – для архива Мосжилинспекции, для Росреестра, для БТИ и для собственника квартиры.

После жилищного инспектора на квартиру приглашается сотрудник ГБУ МосгорБТИ. Он осмотрит помещение, проведет необходимые замеры, полученные данные внесет в базу БТИ, а владелец помещения сможет получить новый технический паспорт с черными линиями. По завершении этой процедуры незаконная перепланировка будет считаться узаконенной.

Чтобы узнать больше информации о том, как узаконить несогласованную перепланировку, переходите сюда.

Практика показывает, что согласование незаконной перепланировки «задним числом» обычно проходит с большими сложностями, нежели согласование только планируемой перепланировки. Тем не менее, Мосжилинспекция предупреждает, что в любом случае медлить с узаконением незаконной перепланировки не стоит. Чем раньше будет узаконена перепланировка, тем лучше для владельца квартиры.

Устранение незаконной перепланировки

Выше мы привели самый простой вариант. На практике может возникнуть немало сложностей. Условно все незаконные перепланировки возможно разделить на два вида:

Выполненные без нарушения нормативных документов (приблизительно 10%).
Нарушающие строительные нормы (около 90%).

Например, ванную комнату и санузел можно увеличить только за счет смежного нежилого помещения – коридора или кладовки.

А вот согласовать незаконную перепланировку ванной с расширением за счет жилого помещения вам не удастся – такие работы нарушают санитарные нормы.

Но даже если вы расширите ванную или санузел на коридор, это не гарантирует того, что работы можно будет в дальнейшем узаконить.

При обычном оформлении перепланировки квартиры расширение «мокрых точек» требует разработки проекта, поскольку необходима укладка гидроизоляции (так как это изменение конструкции пола – сложные работы). В процессе этих работ потребуется составление акта на скрытые работы по укладке гидроизоляции, без чего невозможно будет в дальнейшем получить акт о выполненной перепланировке.

Разумеется, если вы делаете это самовольно, то вряд ли бригада строителей позаботится об укладке гидроизоляционного покрытия, что сделает узаконивание ремонта невозможным. В этом случае вам придется либо привести квартиру в прежний вид, либо переделывать все работы, но уже в соответствии с принятыми строительными и санитарными нормами.

Это не единственный пример проведения работ, которые не удастся согласовать ни до, ни после перепланировки. П.10 Приложения 1 к ППМ №508-ПП перечисляет все виды таких мероприятий. Что же еще к ним относится?

Запрещенные виды незаконных перепланировок:

Любые работы, приведшие к ухудшению условий эксплуатации дома и проживания граждан.
Нарушение прочности и устойчивости несущих конструкций, вызывающее их разрушение.
Ликвидация или урезание каналов вентиляции.
Перенос радиаторов отопления на лоджии и балконы.
Организация теплого пола с подогревом от общей тепловой магистрали или горячего водоснабжения.
Нарушение СНиПов, СанПиНов и правил пожарной безопасности.
Объединение газифицированной кухни с жилой комнатой или устройство проема между ними без двери.

О других видах запрещенных работ мы рассказали в статье «Что можно, а что нельзя делать при перепланировке квартиры».

Незаконная перепланировка нежилого помещения

Как и в случае с квартирой, перепланировка нежилого помещения также требует предварительного согласования, поскольку такие изменения должны вноситься в документы БТИ. Но несмотря на необходимость утверждения ремонтных работ, далеко не все собственники/арендаторы нежилых помещений выполняют перепланировку и переустройство, имея на руках соответствующее разрешение.

С точки зрения согласования перепланировки расположение нежилого помещения имеет принципиальное значение. Так, нежилое помещение может располагаться в многоквартирном доме или в нежилом здании.

От того, где именно находится помещение нежилого типа, зависит стоимость перепланировки, а также как и с кем ее оформлять постфактум.

Незаконная перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме, как и квартира, согласуется в Мосжилинспекции. Конечно, при условии, что перепланировка выполнена без нарушений. Для этого:

собираются правоустанавливающие документы на помещение, устав организации и документы БТИ (могут также потребоваться и другие документы в зависимости от того, в каком помещении и какой сложности проводилась перепланировка);
разрабатываются проект перепланировки и техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ;
в Роспотребнадзоре получается положительное заключение о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
на Портале гоcуслуг mos.ru оформляется запрос на получение акта о завершенной перепланировке, сюда же в электронном виде загружается весь собранный пакет документов.

После сделанного запроса на объект выходит инспектор Мосжилинспекции, который:

сверяет новое планировочное решение с техзаключением;
выписывает штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения, который для физических лиц составляет 2-2,5 тысячи, а для юридических – 300-350 тысяч рублей;
выдает акт о завершенном переустройстве и перепланировке.

Далее следует обращение в Бюро технической инвентаризации, чтобы вызвать техника для обмера помещения и составления обновленного плана БТИ.

Чтобы узаконить незаконную перепланировку нежилого помещения в нежилом здании, нужно обращаться не в Мосжилинспекцию, а в Бюро технической инвентаризации.

Состав подаваемых в БТИ документов во многом схож с тем, что нужен для узаконивания незаконной перепланировки нежилого помещения, расположенного в жилом доме. Разве что заключение Роспотребнадзора на проектную документацию получать не требуется.

О незаконной перепланировке и кто за неё отвечает

Сегодняшняя статья о том, как Верховный суд РФ решает дела о самовольных пристройках к помещениям. Вы узнаете, должен ли новый владелец квартиры отвечать за незаконную перепланировку, сделанную предыдущим хозяином жилья.

ВС РФ о реконструкции помещения в многоквартирном доме

С чего всё началось

Противостояние двух соседок началось, когда одна из них, решила пристроить к своей квартире на первом этаже балкон. Решено – сделано, балкон пристроили. Соседке сверху это не понравилось, и она подала в суд.

Суд решил дело в её пользу и постановил снести незаконную конструкцию, но в это время квартиру на первом этаже продали. Новый владелец не захотел отвечать по обязательствам прежней хозяйки.

Тем не менее городской суд заменил ответчика на нового правопреемника. Таким образом, балкон должен был снести новый собственник квартиры.

Новый хозяин квартиры подал апелляцию – потребовал отменить решение городского суда. Судебная коллегия апелляционным определением отменила это решение. Суд решил, что раз уж квартиру купили уже с балконом, то новый владелец за него отвечать не должен.

Соседка сверху обратилась с кассационной жалобой в Верховный суд РФ.

Разъяснения ВС РФ о содержании общего имущества в МКД

Верховный суд РФ о незаконной перепланировке

Верховный суд отменил апелляционное определение областного суда. Основанием для отмены послужили существенные нарушения норм процессуального права, повлиявшие на исход дела (ст. 387 ГПК РФ).

Оказалось, что областной суд неверно решил, что смена собственника имущества, если имущество приобретено новым собственником без обременения, сама по себе не влечёт переход к новому собственнику этого имущества обязанностей, возложенных решением суда на бывшего собственника.

Областной суд нарушил нормы права – закон об исполнительном производстве. Верховный суд указал, что всё же есть основания заменить ответчика и обязать снести балкон нового владельца квартиры.

П. 1 ст. 53 N 229-ФЗ говорит, что если одна из сторон выбывает, то пристав меняет её на правопреемника. Участник разбирательства может выбыть по разным причинам (п. 1 ст. 44 ГПК РФ):

смерть,
перевод долга,
продажа доли в фирме,
реорганизация,
смена собственника.

Правопреемника можно заменить на любой стадии судебного разбирательства (п. 1 ст. 44 ГПК РФ). Долговые обязательства переходят ему в силу закона (ст. 392 ГК РФ).

ВС РФ объяснил, что ответчиком по иску о сносе самовольной пристройки выступает тот, кто её воздвиг (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ). Если пристройку создали с помощью подрядчиков, то отвечать за неё будет заказчик.

Если незаконной пристройкой владеет тот, кто к её постройке не имеет отношения, ответчиком по иску о сносе такой конструкции будет лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Если ответчик, которого обязали снести незаконную конструкцию, не строил её, он может обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную пристройку (п. 24 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22).

Обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние, лежит на собственнике этого помещения и переходит к новому собственнику.

ВС РФ об установлении сервитута на земельный участок

Что делать дальше

Теперь новому владельцу квартиры необходимо снести незаконный балкон (ст. 222 ГК РФ). После он сможет подать в суд иск о возмещении убытков к предыдущему владельцу.

Так же обстоит дело с любыми перепланировками в квартире. Вы можете снести стену, расширить дверной проём, объединить ванну и туалет, организовать тёплые полы в коридоре. Но потом по закону всё несогласованное нужно вернуть в прежний вид.

Это сделает владелец жилья, и то, что он купил жильё уже в таком состоянии, не будет оправданием.

Как могут помочь управляющие организации

Управляющие организации в курсе, что творится в подведомственных им домах. Если к вам будут обращаться за советом о конкретной квартире, расскажите покупателю, идут суды, не подавали ли на продавца в суд из-за незаконной пристройке.

Не всегда на квартиру накладывают обременения, и не всё бывает очевидно по документам. В таких ситуациях осведомлённость управляющей организации будет полезна.

Как узаконить перепланировку квартиры

Некоторые жильцы переносят стены в квартире без уведомления администрации. Разбираемся вместе с экспертом, что нужно сделать, если планировка уже проведена, а разрешения на снос перегородок у владельцев не было

Shutterstock

Подробное пособие по законному ремонту в квартире.

Согласовать или узаконить?

Эти понятия часто путают, считая, что они подразумевают одно и то же. На самом деле, согласовать перепланировку необходимо до ее начала.

С 21 августа 2020 года это можно сделать онлайн, не обращаясь в «Мои документы» (юридическим лицам — в жилищные инспекции). Узаконить необходимо уже сделанную перепланировку по окончании работ. Несущие конструкции не всегда определяются на глаз.

В результате несогласованные изменения могут быть опасны для жизни владельца помещения и его соседей.

Перепланировку нужно согласовать до начала ремонта ( Shutterstock)

Какую перепланировку нужно узаконить

Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения. Существует ряд нарушений, узаконить которые нельзя, в том числе:

расширение санузлов и перенос «мокрых» зон в «сухие»;
снос несущих стен и колонн;
изменение фасада здания (сделали панорамные окна на месте обычных);
вынос радиаторов на лоджию или балкон;
подключение теплых полов к центральному отоплению;
присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда).

Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:

снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.

Для этого необходимо следовать плану.

Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.

Если суд принял решение в пользу собственника, потребуется оплатить госпошлину и обратиться в БТИ для внесения обновления плана квартиры. Из организации к вам придет техник, который зафиксирует внесенные изменения в соответствии с документами. По итогу вы получите на руки расписку с указанием даты выдачи нового техпаспорта (обычно это десять дней после обращения в БТИ).

Bosentumay/wikipedia.org

Затем необходимо прийти в Кадастровую палату или МФЦ с паспортами владельца и помещения, заключением СЭС и копией решения суда. Здесь снова потребуется оплатить госпошлину, а также пригласить в квартиру сотрудника органов кадастрового учета, который составит протокол, зафиксировав изменения. На его основе будет сделан новый кадастровый паспорт.

Штрафы за незаконную перепланировку

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку.

При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс.

руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.

За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

Ремонт редко обходится без переустройства или перепланировки.

Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована.

За своеволие юрлица и ИП по новому закону должны будут уплатить 40–50 тыс. руб. Штрафы для физлиц по-прежнему не превысят 2,5 тыс. руб., но суд обяжет привести помещение в первоначальное состояние

24 апреля президент подписал закон1, который вносит изменения в ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ранее она предусматривала штрафы для граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Теперь к ответственности могут быть привлечены также должностные лица и юрлица.

За порчу жилых помещений или оборудования либо использование этих помещений не по назначению физлицам может быть вынесено предупреждение или может быть наложен штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., должностным лицам придется уплатить 2–3 тыс. руб., юрлицам – 20–30 тыс. руб.

Самовольные переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., на должностных лиц – 4–5 тыс. руб., на юрлиц – 40–50 тыс. руб.

Индивидуальные предприниматели за такие правонарушения будут привлекаться к административной ответственности как юрлица.

Переустройство – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования (ст. 25 ЖК РФ).

Например, вы поменяли батареи отопления на батареи другого вида или объема, поставили более мощный газовый котел, увеличили количество розеток, переставили ванну на другую сторону в ванной комнате, сдвинули полотенцесушитель и т.п. – все эти действия подпадают под понятие «переустройство».

Перепланировка – это изменение конфигурации помещения (ст. 25 ЖК РФ). Иными словами, она предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д.

Речь пойдет о перепланировке, но то же касается и переустройства. Прежде всего нужно разработать проект перепланировки квартиры. Готовят его инженеры. Найти таких специалистов в интернете не составит труда: достаточно ввести словосочетание «проект перепланировки» в поисковой строке – предложений будет предостаточно.

Далее перепланировку необходимо согласовать: в Москве – с Жилинспекцией, а в других городах – с местной администрацией (управлением жилищного фонда). Собственникам квартиры нужно будет обратиться в администрацию или любой многофункциональный центр и написать заявление. Бланк предоставят там же. К заявлению следует приложить проект перепланировки помещения.

Если квартира не в собственности, а предоставлена по договору социального найма, то обратиться может наниматель. Он должен будет приложить к заявлению и проекту согласие членов семьи, проживающих совместно с ним. Согласие дается на перепланировку, оговоренную в проекте, и пишется в свободной форме.

Если квартира была приобретена до 1 февраля 1998 г., то к заявлению дополнительно нужно приложить нотариальную копию свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и технический паспорт. Техпаспорт можно получить в Ростехинвентаризации/БТИ. Имейте в виду – услуга эта платная.

Администрация обязана предоставить ответ на заявление о согласовании перепланировки в течение 45 дней. Если вы обращались в МФЦ, то срок может незначительно увеличиться из-за времени доставки документов. Ответ может быть получен на руки или по почте России на указанный в заявлении адрес. Если вы подавали документы через МФЦ, туда же нужно будет прийти за ответом.

Отказ в согласовании перепланировки может быть обжалован в судебном порядке. Для обжалования рекомендую обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые документы и разработает стратегию защиты ваших интересов в суде.

Если же разрешение на перепланировку вы получили, смело можно приступать к ремонту. Однако необходимо строго соблюдать разработанный проект перепланировки.

После ремонта следует обратиться в БТИ и вызвать инженера. Он произведет «обмер» квартиры, чтобы изменения можно было внести в техническую документацию дома и помещения.

Также нужно вновь обратиться в местную администрацию для вызова комиссии. Она оценит выполненную перепланировку. Если замечаний у комиссии не возникнет, то она выдаст акт о приемке. Администрация передаст этот акт для внесения изменений в реестр регистрационных действий, если это необходимо. Например, если была снесена стена и изменилась площадь помещения.

Получить разрешение на перепланировку можно постфактум. Процедура такая же: просите эксперта подготовить заключение о технической возможности и безопасности перепланировки, а затем обращаетесь в администрацию с заявлением о ее согласовании. Но в этом случае вам может быть назначен штраф за самовольную перепланировку.

Согласовать перепланировку можно и в судебном порядке. Суды обычно формально подходят к рассмотрению таких споров. Самым важным документом при отстаивании своих интересов будет экспертное заключение о безопасности выполненной перепланировки. Если эксперт указал, что изменения не привели к ухудшению состояния дома и ничто зданию не угрожает, то суд удовлетворит ваше заявление.

Вы точно не сможете ее согласовать, если инженер укажет в заключении, что выполненная перепланировка может привести к ухудшению состояния дома. Например, в последние годы нередко отрицательные заключения выдают тем, кто пытается узаконить присоединение балкона, т.е. снос стены, смежной с балконом.

Эксперты приходят к выводу, что в «панельном» доме разрушение части панели приведет к деформации межпанельных швов и затронет соседние панели, что губительно для дома.

В других домах причиной отказа в этом случае становится перенос батареи из квартиры в балконную часть, из-за чего нарушается тепловой контур и вся система отопления дома.

В целом несогласование перепланировки – почти всегда вопрос технический. Все зависит от мнения инженера проектной организации и от выполненных во время ремонта работ. Именно поэтому невозможно выдать список видов работ, которые гарантированно будут согласованы.

Соблюдение правил пользования жилыми помещения контролирует управляющая компания. Но выявить нарушение могут Жилищная инспекция в ходе проверки общего состояния дома и даже ваш сосед.

Например, сосед уверен, что у него батарея стала греть хуже, когда вы установили у себя в квартире батарею с большим количеством секций. В этом случае он вправе обратиться в суд.

В подобных ситуациях процесс согласования переустройства или перепланировки мало чем отличается от вышеописанного. Жилищный кодекс позволяет совершать их, только если это не нарушает права других лиц и не создает угрозу их безопасности.

Потому сосед будет обязан доказать в суде, что его права нарушили, для чего понадобится все то же экспертное заключение.

Перепланировка может привести к присоединению, изменению или уменьшению общего имущества дома, например после разрушения наружной стены, установления ограждений на балконах, захвата части подъезда или иной части общей собственности.

Нередко из-за этого возникают споры, и судебная практика по ним сформировалась неоднозначная. Одни суды начинают вникать в техническую часть и назначают экспертизы, чтобы выявить нарушение прав жильцов.

Другие суды автоматически удовлетворяют иски недовольных соседей, так как перепланировка не согласована с остальными собственниками помещений. Эта позиция нашла отражение и в практике Верховного Суда РФ2.

Потому если вы планируете, например, снести часть несущей внешней стены, то, помимо доказывания безопасности перепланировки, придется проводить общее собрание собственников помещений, чтобы избежать возможных проблем.

В противном случае вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа по ст. 7.21 КоАП РФ. И это не самое страшное. Суд обяжет вас привести состояние дома в первоначальное состояние, что часто весьма сложно выполнить.

Рассмотрим еще один пример: вы самовольно срезали часть эвакуационной лестницы на своем балконе, поскольку она занимает слишком много места. Лестница эта является общедомовым имуществом, а ее разрушение будет считаться нарушением прав третьих лиц и создаст угрозу их безопасности.

Суд никогда не согласует такую реконструкцию. Вас обяжут восстановить лестницу и наложат штраф, предусмотренный ст. 7.21 КоАП РФ.

К тому же если управляющая компания будет привлечена органом пожарного надзора к административной ответственности, то назначенный ей штраф регрессом могут наложить на вас, а он при таком правонарушении может составлять до 200 тыс. руб.

Как видно, согласование перепланировки и переустройства – весьма бюрократизированный процесс. Но это оправдано. Каждый должен понимать, что любое, даже вроде бы безобидное изменение может сказаться на общем техническом состоянии дома.

1 Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Незаконная перепланировка. Узаконить перепланировку | Москва 2022

Незаконная перепланировка – это любые изменения, вследствие которых планировка квартиры не соответствует документам БТИ. В случае выявления таковой, в результате жалобы соседей либо при проведении юридических действий с квартирой, жилищная инспекция может наложить на собственника различные санкции.

Незаконная перепланировка затруднит проведение любых сделок, требующих государственной регистрации (покупки или продажи квартиры).

При несоответствии поэтажного плана фактическому состоянию квартиры в государственной регистрации сделки может быть отказано.

То же ожидает и тех, кому необходимо будет обменять или подарить такую квартиру, получить кредит в банке под залог этой квартиры или передать ее по наследству.

Необходимо знать, что узаконивание перепланировки нежилого и жилого помещения возможно не всегда. Невозможной эта процедура станет в случае, если во время ремонта грубо нарушались строительные и санитарные нормы. Например, производился демонтаж капитальной стены или была нарушена общедомовая система вентиляции.

Наказание за незаконную перепланировку

штраф: Если жилищной инспекции или ДЭЗу станет известно о вашей несанкционированной перепланировке, Вас оштрафуют. Штраф накладывает жилищная инспекция, и его размер немалый — от 9000 рублей (за квартиру) до 100 000 рублей (за офис);
обязанность получения разрешения МВК: уплата штрафа не освобождает Вас от обязанности санкционировать перепланировку. Поэтому Вам дадут срок (2 — 3 месяца), в течение которого вы должны будете оформить разрешение МВК. Если Вы не сделаете это в срок, Вас повторно оштрафуют;
продажа квартиры с торгов: если Вы не выполните предписание, и откажетесь санкционировать перепланировку, на Вас подадут в суд. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, суд имеет право продать Ваше помещение с торгов (с возвратом Вам разницы между стоимостью квартиры и стоимостью ремонтных работ по приведению помещения в первоначальное состояние);
приведение помещения в первоначальное состояние: если то, что Вы сделали в помещении, невозможно будет санкционировать по причине несоответствия нормам СНиП, то Вам придется уплатить штраф и делать ремонт заново: приводить помещение в первоначальное состояние;

Наши услуги:

узаконивание перепланировки жилого помещения ( квартиры )
узаконивание перепланировки нежилого помещения ( здания )

Увеличение штрафов за незаконную перепланировку в Москве

До июля 2013 года ситуация по штрафам за незаконную перепланировку складывалась парадоксальным образом:

Штрафы за незаконную перепланировку жилых домов и жилых помещений устанавливались Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 7.21)
Штрафы за незаконную перепланировку на объектах нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы, устанавливались Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы (ст. 9.8)
А вот штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах не устанавливались вообще.

Мосжилинспекция (единственный уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы, который имеет право накладывать штрафы за незаконную перепланировку) была, мягко говоря, недовольна сложившимся порядком, поэтому в начале года внесла законопроект в городскую Думу, в котором и предусмотрела штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещения в многоквартирных домах.

Московской городской Думой законопроект был рассмотрен и благополучно принят, в связи с чем в Кодексе об административных правонарушениях г.. Москвы появилась новая статья 9.12.

«Статья 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы

Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или с нарушением условий такого согласования, если его получение необходимо в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями, за исключением случаев, установленных статьей 9.8 настоящего Кодекса,

влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
на должностных лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. (Статья дополнительно включена с 16 июля 2013 года Законом города Москвы от 26 июня 2013 года N 36)»

Итак, с 16 июля 2013 года Мосжилинспекция г. Москвы получила законное право штрафовать собственников и арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах. Да еще как штрафовать!

Добавим, что не стоит забывать, что наложение штрафа не влечет автоматическое узаконивание перепланировки, согласовать ее все равно придется. Кстати, стоимость согласования некоторых перепланировок на порядок ниже размера штрафа.

Поэтому желательно штрафа все-таки избежать и заняться согласование незаконной перепланировки прямо сейчас.