Уважаемые читатели юридического портала «Вокруг права»! Практически каждый из нас сталкивается с необходимостью ухода за престарелыми родителями или одинокими родственниками, но единицы знают, как оформить это с юридической точки зрения. Поэтому мы и подготовили для вас подробный гайд, который сможет ответить на все возможные вопросы.
В юриспруденции опека и попечительство – это форма индивидуального временного устройства подопечного, в лице которого выступает несовершенное, полностью или частично недееспособное лицо. Цель – обеспечение интересов, включая восполнение части дееспособности путем выполнения назначенным органами опеки и попечительства опекуном/попечителем юридических и фактических деяний.
Под опекой подразумевается форма устройства подопечного, где законные представители осуществляют значимые действия с юридической точки зрения от их имени и в интересах опекаемых лиц.
Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве», опека делится на предварительную и в общем порядке. Последняя форма также поделена на безвозмездную и по договору (в последнем случае родственники обязуются платить опекуну).
Есть и другая классификация по сроку действия полномочий, согласно которой опека бывает временной или постоянной.
Попечительство подразумевает оказание подопечным содействия в осуществлении их прав и обязанностей, защиты от неправомерных действий со стороны третьих лиц.
Когда речь идет о совершеннолетнем лице. После признания в судебном порядке его недееспособным может быть назначен опекун/попечитель. Если причина психические расстройства, то устанавливается опекунство, в случае ограничения дееспособности в результате злоупотребления наркотиками или алкоголем – попечительство.
Есть еще одна форма. Патронаж оформляется по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица по причине ухудшения здоровья, из-за чего он не в состоянии в полной мере пользоваться полагающимися правами и исполнять обязанности.
Под термином «недееспособность» понимается состояние гражданина, при котором он не в состоянии сам:
- решать будничные вопросы;
- обслуживать себя;
- обеспечивать должный уровень жизни;
- жить сам.
- Недееспособными признаются пожилые люди, которые теряют память, не могут корректно мыслить и выстраивать логические цепочки, не отвечают за свои действия, а также не понимают серьезность последствий.
- Лицо в возрасте до 14 лет являются недееспособными, так как он еще ребенок и еще не в состоянии принимать решения.
- Совершеннолетние люди признаются недееспособными при диагностировании психологических болезней, повлекших за собой изменения в восприятии окружающей реальности, адекватности реагирования на происходящие события, возможности принятия правильных решений и управлении своими деяниями.
- Частично дееспособные лица – это несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет, а также люди, которые из-за плохого здоровья не в состоянии осуществлять какие-либо задачи, либо пользоваться некоторыми своими правами.
Основополагающим нормативным актом считается ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48, изданный 24 апреля 2008 года. В нем четко прописаны:
- задачи, компетенция и ответственность органов опеки;
- правовой статус, права и обязанности, уровень ответственности опекунов и попечителей;
- процедура оформления опекунства;
- вопросы защиты имущественных прав опекаемых лиц;
- условия и этапы процедуры прекращения опеки.
Также вопрос опекунства регулируется Гражданским кодексом РФ, а именно статьями 29, 35 и 40.
Опеку можно оформить над несовершеннолетним, пожилым, инвалидом, а также лицом, признанным в судебном порядке недееспособным гражданином.
В соответствии с ГК РФ, подать заявление на опекунство может:
- родственник недееспособного;
- органы опеки;
- руководство социального, медицинского или психиатрического учреждения, где пожилой человек находится на лечении.
Какие требования предъявляются к опекуну:
- гражданство – Россия;
- возраст – от 18 до 60 лет (максимальный возраст опекуна в нормативных актах не прописан, но органы опеки откажут лицам старше этого порога);
- судимостей или уголовных преследований нет;
- отсутствие хронических и инфекционных болезней, отклонений в физическом и психическом здоровье;
- нет алкогольной/наркотической зависимости;
- наличие хорошей жилой площади с достаточного уровня заработка семьи с учетом подопечного.
Важно! При оформлении опеки над пожилым человеком старше 80-ти лет к потенциальному опекуну предъявляется дополнительное требование – не трудоустроен. Это обосновано необходимостью находиться рядом с опекаемым все время.
Опекунство – большая ответственность, так как опекуном обеспечивается:
- нормальные жизненные условия подопечному (готовка, приобретение одежды, стирка белья и другие виды действий по уходу за опекаемым);
- должное лечение;
- защита прав во всех областях;
- финансовая защита (опекун распоряжается активами опекаемого в пользу последнего).
Внимание! Трата финансов подопечного опекуном в личных целях преследуется законом.
Вне зависимости от возраста подопечного и его статуса функции опекуна остаются неизменными.
Пожилым пенсионерам, достигшим 80-ти лет, могут назначить опекуна. Причинами служат:
- ухудшение памяти;
- снижение внимательности;
- проблемы при решении социальных вопросов;
- физические отклонения, негативно отражающиеся на образе жизни (к примеру, лежачие больные).
Опекун должен находиться с подопечным рядом постоянно. В связи с отсутствием возможности трудоустроиться правительством РФ предусмотрено предоставление безработному трудоспособному человеку ряд льгот:
- ежемесячная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет;
- начисление трудового стажа.
Оформить опекунство над человеком с подтвержденным фактом недееспособности предлагается его ближайшим родственникам: супругу/супруге, брату/сестре, детям. Последние занимаются оформлением опекунства над недееспособным родственником чаще всего. Льгот и пособий за опекунство над пожилым родственником до 80 лет нет, но можно заключить договор о возмездной форме опеки.
Инвалиды чаще всего не могут обойтись без опекуна из-за состояния своего здоровья, в результате чего не могут самостоятельно покинуть дом, заполнить документы, решать социальные вопросы, а также решать бытовые вопросы.
Сколько платят за опеку в этом случае? Опекуны инвалида 1 группы могут рассчитывать на ежемесячное пособие и начисление трудового стажа при условии, что опекающее лицо нигде не работает.
Важно! Дети-инвалиды, оставшиеся без родителей, также становятся опекаемыми лицами, так как им требуется особый уход, помощь в социализации и решении бытовых проблем.
Начинать процедуру оформления опеки над недееспособным допустимо сразу после суда.
Если уже подтвержден факт недееспособности, следует обратиться в орган опеки и попечительства. Документ подаются в учреждение по месту прописки опекаемого. В ином случае, подается иск в суд.
Рассмотрим основные этапы, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком:
- 1. Признание гражданина РФ недееспособным.
- 2. Получение потенциальным опекуном заключения с результатами прохождения медицинской комиссии.
- 3. Подготовка перечня документов.
- 4. Передача документов в органы опеки.
Внимание! Опекун назначается в течение 30 дней с даты решения суда, признающего пожилого человека недееспособным.
Для признания человека недееспособным потенциальный опекун:
- 1. Подает иск в гражданский суд, где указывает причины снижения дееспособности (старость, получение тяжелой травмы, психические расстройства).
- 2. Обязательно оплачивает государственную пошлину – 300 рублей, а квитанцию прикрепляет к документам для оформления опеки.
Важно! Заявление подается по месту проживания потенциального опекуна.
- 3. С целью определения степени психических отклонений судом назначается СПЭ – психологическая экспертиза будущего опекаемого лица. Она может быть даже в случае его отсутствии на основании предоставленных медицинских документов, результатов анализов, диагностических исследований и иных материалов, подтверждающих отклонения.
- 4. По результатам СПЭ судом устанавливается необходимость в опеке.
Вы можете скачать образец искового заявления о признании недееспособности лица в формате word.
Пакет необходимых документов:
- Заявление, составленное пожилым человеком о необходимости опеки.
- Медицинская справка, подтверждающая ее необходимость.
- Справка о состоянии здоровья будущего опекуна.
- Заявление опекуна.
- Оригиналы паспортов гражданина России и их копии двух сторон.
- Справка – подтверждение места регистрации опекаемого и опекуна. Составляется по форме Ф-9.
- Характеристики опекуна, взятые по месту работы и проживания.
- Если факт недееспособности установлен, прилагается решение суда.
Важно! В случае наличия родственников у обоих сторон необходимо их письменное согласие об установлении опеки.
Заявление пишется потенциальным опекуном от руки. Оно должно содержать:
- дату подачи;
- список предоставляемой документации;
- паспортные данные, как заявителя, так и опекаемого;
- срок опеки (в случае с пожилым недееспособным лицом – бессрочное);
- дату составления;
- подпись заявителя.
Вы можете скачать образец заявления на опекунство над пожилым человеком в формате word.
Вы можете скачать образец заявления на опекунство над недееспособным лицом в формате word.
В течение 1 месяца со дня подачи заявления органы опеки принимают решение. Высылается уведомление по месту регистрации опекуна вместе с оригиналами документов. В случае отказа документация не прилагается.
Отказ о назначении опекуном должен быть мотивирован. Однако его можно обжаловать в суде. Для этого к иску следует представить доказательства, свидетельствующие о несоответствии решения действительности.
Опекун не только имеет право, но и обязан от имени опекаемого:
- подавать заявления о выплате положенных подопечному пособий и выплат;
- подавать иски в суд по разным вопросам;
- распоряжаться всеми средствами опекаемого, но сугубо в его пользу;
- получать выплаты и пособия;
- предъявлять требования о возмещении вреда здоровью/объекту движимого или недвижимого имущества/квартире или дому подопечного;
- выступать в органах в случае развода или даже заключения брака.
Компенсации предусмотрены только в случае опекунства над инвалидом 1 группы либо пожилым в возрасте свыше 80 лет при условии, что опекун не работает. Также этому человеку начисляется рабочий стаж.
Права на наследство опекун не имеет, но опекаемый может включить его в завещание, которое будет иметь силу при подтверждении отсутствия отклонений у подопечного и признании его дееспособным. В случае с недееспособным пожилым человеком, документ не будет иметь юридической силы. Следовательно, опекун сможет стать наследником только в том случае, если является им по закону.
Существует 2 варианта:
- 1. Опекаемый проживает у опекуна. Первый не получает права на жилье второго (часть 3 статьи 54 ЖК).
- 2. Опекун проживает у подопечного. Аналогично, прав на жилье опекаемого не получает. Согласно пункту 4 статьи 60 ЖК, опекун – временно отсутствующее с места проживания лицо с сохранением жилого помещения на период исполнения своих обязанностей по отношению к опекаемому.
В случае с характеристикой с места работы, документ должен быть составлен компетентным сотрудником на бланке организации, где указаны:
- полные данные, включая паспортные данные и адрес по месту проживания;
- достижения на профессиональном поприще и по своей квалификации;
- карьерный рост;
- дата официального трудоустройства;
- описание поведения в коллективе;
- лидерские качества (касаются только лиц, занимающих руководящую должность);
- личные качества.
Важно! При составлении документа привлекаются третьи лица – свидетели, например, сотрудники организации.
В случае с характеристикой с места проживания для оформления опекунства, документ составляется участковым или ответственным лицом из домоуправления. В нем указывается:
- число проживающих человек в квартире/доме, включая опекуна;
- показания свидетелей о личности человека;
- наличие или отсутствие жалоб на опекуна в полиции. В первом случае следует указать причины их подачи;
- данные заполняющего характеристику лица;
- данные свидетелей и их личные подписи.
Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком не является сложным процессом, но требует ответственного подхода к сбору документов. Стать опекуном может любой желающий родственник при условии отсутствия у него проблем со здоровьем и законом.
Об опеке над недееспособным пожилым человеком: как оформить над родственником
Взять на себя право заботиться за недееспособным пожилым человеком может любой гражданин, которому уже исполнилось 18 лет и который соответствует требованиям, предъявляемыми органами опеки и попечительства. Несовершеннолетний претендовать на роли попечителя не может.
Такое лицо становится опекуном. Лицо, которое от него зависит, признается опекаемым или подопечным. Опека оформляется и в отношении инвалида, в том числе детства, или ребенка.
Опека над недееспособным пожилым человеком
Люди старшего возраста часто нуждаются в помощи в результате:
- потери памяти:
- подвижности;
- способности здраво рассуждать и мыслить.
Самостоятельная жизнь для них становится сложной с физической и моральной стороны. Они не в состоянии давать отчет своим действиям, не могут контролировать поступки. Больная старушка или пожилой мужчина нуждаются в постоянной помощи.
Порядок оформления опекунства
Претендент на роль должен также соответствовать следующим требованиям:
- у него не должно быть судимостей, он не может быть уголовно преследуемым;
- не страдать от наркотической или алкогольной зависимости;
- не болеть хроническими инфекционными заболеваниями;
- иметь должные жилищные условия и достаточный для содержания на полном иждивении больного доход.
В законе отсутствует «верхний» возрастной предел. Но в практике кандидатуры старше 60 лет редко одобряются. Опекунский совет кандидатуру оформлять не станет. Для родственников это минус. Но плюсом становится назначение только гражданина, у которого на выполнение сложной задачи будет достаточно сил. Престарелый близкий с задачей не справится.
Условия попечительства
Важно! Гражданский кодекс РФ в статье 29 определяет возможность оформления только после официального признания гражданина недееспособным. С этого момент возможно оформление опекунства над недееспособным родственником. Требуется указание оснований. Это может быть инвалидность или психическое заболевание.
Порядок оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком
Дееспособность человека зависит от возраста и способности здраво мыслить. В первом случае речь идет о несовершеннолетних детях. До 18 лет они не считаются дееспособными.
Отвечать за ребенка должны родители (отец или мать), старшие братья и сестры, прочие родственники или назначенные ООП опекуны.
Взрослые люди с психическими расстройствами из-за неспособности защищать свои права, адекватно воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.
Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, признание, как оформить, кто может быть опекуном
2 611 просмотров
Закон устанавливает необходимость назначения законного представителя гражданам, которые не могут самостоятельно представить свои интересы.
В случае признания лица недееспособным отдел опеки должен подобрать ему опекуна в течение 30 дней. В противном случае он будет передан под надзор в специализированную организацию.
Зачастую родные желают самостоятельно осуществлять уход за больными родственниками. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.
Кто может стать опекуном?
Под опекуном понимается лицо, на которое по решению органа местного самоуправления возложена обязанность по заботе и представлению законных интересов недееспособного гражданина. Обязанности могут быть возложены исключительно по инициативе опекуна (ст. 35 ГК РФ).
Опека над совершеннолетним гражданином может быть назначена только в случае лишения его дееспособности в судебном порядке (ст. 29 ГК РФ). Наличие родственной связи между опекуном и подопечным не является обязательным условием.
Закон устанавливает следующие требования к потенциальным кандидатам в опекуны:
- Дееспособность. Не может быть кандидатом лицо, которое лишено или ограничено в дееспособности.
- Совершеннолетие. В качестве опекуна может выступать только лицо, достигшие 18 лет.
- Отсутствие запрещенных заболеваний. Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает перечень таких болезней. К ним относится онкология, туберкулез, вирусные заболевания, инвалидность 1 группы, наркомания и алкоголизм.
- Отсутствие судимости. Не может исполнять обязанности опекуна лицо, имеющее неснятую судимость или ранее осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Наличие собственной жилплощади. Гражданин должен иметь квартиру в собственности, в аренде, безвозмездном пользовании.
В отличие от опекунов над несовершеннолетними, к кандидату в представители недееспособного не устанавливается требования по наличию регулярного дохода. Гражданин может не иметь трудоустройства. В этом случае Пенсионный фонд будет выплачивать ему компенсацию (1200 р. в месяц), а местная администрация может заключить договор о возмездной опеке.
Порядок оформления
Порядок оформления предусмотрен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.
Алгоритм действий:
- Признание гражданина недееспособным.
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Получение постановления.
Признание гражданина недееспособным
Гл. 31 ГПК РФ регламентирует порядок признания гражданина недееспособным.
Процедура может быть инициирована супругом, родственниками (братья, сестры, родители, дети), специалистами отдела опеки или сотрудниками медицинской психиатрической организации.
Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина. Документ должен содержать причины для признания лица недееспособным (болезнь, психиатрическое отклонение, злоупотребление алкоголем или наркотиками). Также необходимо описать обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности лица руководить своими действиями.
В процессе подготовки к делу суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении от прохождения экспертизы он доставляется принудительно.
В процессе должны присутствовать сам гражданин, прокурор и специалист отдела опеки.
Важно! Заявитель освобождается от оплаты пошлины.
Обращение в отдел опеки
Обязательным условием для назначения опеки является добровольное волеизъявление потенциального кандидата. Он сам должен обратиться в отдел опеки и подать заявление.
Если в течение 30 дней никто из родственников или посторонних граждан не обратится с заявлением о назначении его представителем недееспособного, над ним устанавливается опека государства.
Подача заявления
Заявление может быть подано:
- Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
- Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
- Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.
При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.
Образец заявления
Требования к заявлению
| 1 | Должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления |
| 2 | Данные кандидата в опекуны |
| 3 | Название документа |
| 4 | Просьба о назначении опеки |
| 5 | Сведения о соответствии установленным требованиям (отсутствие судимости, состояние здоровья, наличие жилья) |
| 6 | Сведения о подопечном (Ф.И.О.) |
| 7 | Информация о лишении гражданина дееспособности (реквизиты решения суда) |
| 8 | Перечень документов |
| 9 | Дата и подпись |
Образец заявления для назначения опекунства над недееспособным гражданином
Скачать заявление о назначении опеки над недееспособным гражданином
Получение постановления о назначении опеки
В течение 5 дней с момента подачи заявления, специалисты отдела опеки должны посетить квартиру потенциального кандидата. Они проверяют жилищные условия гражданина. В случае если документы направлялись через Госуслуги, то при посещении проверяются оригиналы документации.
Результаты осмотра оформляются в виде акта. Документ должен иметь письменную форму. Второй экземпляр вручается потенциальному кандидату. При внесении ложной информации документ может быть оспорен в суде.
Результатом рассмотрения заявления является выдача заключения о возможности быть кандидатом. Опекуном может быть только лицо, имеющее заключение.
Специалист отдела опеки выдает представителю постановление и удостоверение опекуна.
Перечень документов
Список документов для получения заключения о возможности быть опекуном недееспособного гражданина различается в зависимости от наличия/отсутствия родственной связи с потенциальным подопечным.
Для посторонних граждан предъявляются более серьезные требования:
- автобиография;
- гражданский паспорт;
- сведения о доходах за 12 месяцев;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- справка о санитарном состоянии квартиры;
- медицинское заключение;
- согласие всех членов семьи;
- документ о семейном положении;
- сертификат о прохождении обучения.
Родственники представляют значительно меньше документов:
- гражданский паспорт;
- автобиография;
- документ о подтверждении родственной связи;
- свидетельство о бракосочетании (при наличии).
Важно! Обязательным условием для установления опеки над родственником по упрощенной системе (минимум документов и отсутствие сертификата об обучении) является совместное проживание с подопечным не менее 10 лет.
Выплаты
Закон не предусматривает значительного количества выплат опекунам недееспособных граждан.
Рассмотрим, сколько получает представитель совершеннолетнего лица:
- Компенсация. Опекун недееспособного инвалида 1 группы или лица, в возрасте от 80 лет, имеет право на выплату. Средства оформляются в виде доплаты к пенсии подопечного. Сумма составляет 1200 р.
- Вознаграждение. Опекун может просить о заключении договора об осуществлении опеки на возмездной основе. В этом случае будет установлена ежемесячная выплата вознаграждения. Размер пособия не может превышать 5% от всех доходов подопечного. Средства высчитываются из пенсии недееспособного.
Опекун не имеет прав на имущество подопечного. Пенсия опекаемого должна тратиться на его нужды. При выявлении факта растраты гражданин отстраняется от исполнения обязанностей. Кроме того, отдел опеки инициирует разбирательство по статье «Мошенничество».
Важно! Закон не предусматривает выплате ежемесячного пособия опекуну. Гражданин должен осуществлять обязанности по содержанию подопечного за счет средств пенсии недееспособного.
Чтобы избежать растрат, закон устанавливает необходимость ежегодного предоставления отчета опекуна. Он подается в отдел опеки до 1 февраля. К форме отчета прикладываются квитанции о расходах за счет средств подопечного.
Льготы и пособия
Рассмотрим, какие льготы может получить представитель недееспособного. Опекун совершеннолетнего имеет значительно меньше льгот, чем представитель несовершеннолетнего.
Итак, на что имеет право опекун? При назначении финансовой компенсации от Пенсионного фонда, гражданин получает трудовой стаж. Он перестает течь с момента отстранения или освобождения от исполнения обязанностей, а также в случае гибели одной из сторон.
Права и обязанности попечителя
Рассмотрим, что дает назначение опеки. Полномочия опекунов и попечителей недееспособных граждан:
- распоряжение имуществом с согласия отдела опеки (сдача в аренду, перевод средств на счета на имя подопечного, обеспечение сохранности);
- распоряжение средствами на счетах и на номинальном счете (пенсия подопечного поступает на номинальный счет, открытый на имя опекуна);
- защита законных интересов подопечного в госорганах и суде;
- забота, помощь в быту, уход;
- исполнение финансовых обязательств подопечного от его имени (оплата кредита, уплата налога);
- совершение сделок от имени подопечного как в отношении имущества, так и бытовых.
Ответственность опекуна за действия недееспособного
В соответствии со ст. 1076 ГК РФ если недееспособный подопечный причинил вред имуществу третьих лиц, то опекун обязан возместить причиненный ущерб. Исключение составляют ситуации, когда представитель может доказать, что вред был нанесен не по их вине.
Пример. Виктория является опекуном недееспособного дедушки. Мужчина не представляет опасности для окружающих. Девушка пошла в магазин вместе с подопечным. В магазин зашла нетрезвая компания. Подростки напугали дедушку. Мужчина испугался и побежал.
Он толкнул стеллаж с алкогольными напитками. Стеллаж упал, бутылки разбились. Охранники задержали Викторию и ее дедушку. Администратор стала требовать возместить ущерб. Девушка потребовала вызвать полицию.
В протоколе она зафиксировала, что стеллаж располагался с нарушением пожарных норм. Минимальное расстояние между стойками не было соблюдено.
Администрация магазина обратилась в суд с требованием взыскать ущерб, но девушка доказала, что причиной сложившейся ситуации стало нарушение пожарных норм. Суд отказал в удовлетворении требований.
Какие плюсы и минусы?
Опека над недееспособным – это тяжелый труд. Поэтому представителями становятся преимущественно родственники.
Они желают самостоятельно осуществлять уход за родным или нанимают сиделку, чтобы быть уверенными в качестве предоставляемых услуг. Государственные интернаты в РФ в 2021 году не отличаются сервисом и надлежащими условиями. Чтобы не травмировать больного, опекуны охраняют для них привычные условия проживания.
Другими плюсами опеки над недееспособным является получение трудового стажа и минимальной выплаты (компенсации или вознаграждения).
К минусам можно отнести высокий уровень ответственности и нагрузки, психологическую сложность ухода и общения с недееспособным. Кроме того, отдел опеки регулярно посещает место жительства семей подопечных. И каждый год необходимо подавать финансовый отчет. Сложности процедуры зачастую приводят к отказам от исполнения обязанностей.
Процедура назначения опеки над недееспособным регламентирована законом. Зачастую предстателем таких граждан становятся родственники. В случае возникновения проблем с оформлением опекунства над родным необходимо получить юридическую консультацию. Опишите проблему в форме связи и юристы сайта окажут вам правовую поддержку.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями
Права и обязанности опекуна при уходе за недееспособным человеком
Если человек не может совершать привычные для многих людей действия без посторонней помощи, то он признается недееспособным человеком. В отношении взрослых людей эта процедура осуществляется через суд, а после получения такого статуса, им в обязательном порядке назначается опекун.
https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc
Взять на себя ответственность по уходу за несамостоятельным человеком могут как члены его семьи, так и посторонние люди, но, в любом случае, без бумажной волокиты и потери драгоценного времени на проведение формальных процедур не обойтись.
В статье обсудим все права и обязанности при опекунстве над недееспособным человеком, полномочия, ответственность, как стать опекуном и правильно оформить документы.
Что подразумевается под опекой
Опекунство – это форма помощи людям, утратившим дееспособность в результате психических либо иных заболеваний, которые стали причиной потери возможности совершать ими юридически значимые действия и осуществлять самостоятельный уход за собой.
Для опекуна оформление права присматривать за таким человеком, всегда сопряжено со значительными сложностями и временными затратами. Как правило, на такой ответственный шаг соглашаются только люди, которые способны переживать чужую боль, обладающие высокими морально-этическими качествами.
Внимание! Далеко не каждый человек может получить право опекунства над недееспособным человеком.
Опекуну человека, отвратившего дееспособность необходимо знать заранее о своих обязанностях и правах, чтобы после получения прав на такую ответственную миссию, не оказаться в затруднительном положении, а в некоторых случаях, даже лишиться этого статуса.
После того, как судом будет назначен человек, который получит опеку над недееспособным гражданином, ему потребуется выполнять следующие обязанности:
- Защищать интересы опекаемого, в том числе в судебном порядке.
- Совершать финансовые операции от лица подопечного.
- Принимать решения о необходимости лечения и обследования.
- Ухаживать за опекаемым и за его имуществом.
В некоторых случаях, опекуну приходиться следить за поведением недееспособного человека, чтобы обеспечить должный уровень безопасности для окружающих.
Кроме обязанностей опекун имеет и определенные права, например:
- Представлять интересы подопечного.
- Распоряжаться финансовыми средствами подопечного.
- Пользоваться льготами опекаемого.
- Получать денежное пособие от государства.
- Не работать в ночную смену в выходные и рассчитывать на сокращенный рабочий день.
Важно! Опекун также имеет право на дополнительный отпуск и возможность проходить санитарно-курортное лечение вместе с недееспособным человеком.
Недееспособный человек часто не способен отдавать отчет своим действиям, что возлагает на опекуна ответственность за его поведение по отношению к третьим лицам. Например, если в результате действия опекаемого будет причинен материальный ущерб другим людям, то опекун обязан возместить его в полном объеме.
Опекуны несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Если будет установлен факт растраты денежных средств опекаемого или использование его имущества ненадлежащим образом, то работники социальных служб обязаны составить акт о возмещении причинного материального вреда.
За все имущественные сделки, совершенные от имени опекаемого, опекуны также несут ответственность по нормам действующего гражданского законодательства.
Полезно также почитать: Нужна ли опека человеку старше 80 лет
Оформление
В большинстве случаев, опекунство – это безвозмездная помощь нуждающемуся человеку, поэтому заработать на этом не получится. По этой причине к людям, изъявившим желание выполнять такую непростую задачу, предъявляются большие требования.
Тем не менее, при неполном соответствии правилам, человеку может быть отказано в оформлении опеки над человеком, лишенным дееспособности в судебном порядке.
Кто может стать попечителем
Опекуном недееспособному или пожилому человеку могут стать как родственники, так и чужие люди. Кандидат в помощники должен также соответствовать следующим требованиям:
- Быть совершеннолетним.
- Не иметь судимостей.
- Иметь постоянный источник дохода.
- Быть дееспособным.
- Не страдать инфекционными заболеваниями.
- Не быть лишенным родительских прав.
Опекуном может быть только человек, обладающий высокими морально-этическими качествами. Этот факт устанавливается в ходе беседы с сотрудником соцслужбы.
Какие документы нужно собрать
Оформление опекунства над недееспособным гражданином осуществляется только после предъявления им следующих документов:
- Заявления в свободной форме.
- Копии паспорта и трудовой книжки.
- Судебного решения, подтверждающего недееспособность опекаемого.
- Справку с работы о доходах за последний календарный год.
- Справку об отсутствии судимостей.
- Выписку из домовой книги.
Кроме перечисленных документов могут также понадобиться автобиография и справка о прохождении курсов опекунской подготовки.
Признание недееспособности
Лишение лица дееспособности – это действие, направленное на практически полное ограничение человека в гражданских правах, поэтому возможность принимать подобное решение предоставляется только судебным органам.
Направить запрос о признании гражданина недееспособным могут только следующие лица:
- Близкие родственники.
- Органы опеки и попечительства.
- Психиатр диспансера.
- Заинтересованная сторона имеет права подать заявление в суд, но только при наличии медицинских заключений или показаний свидетелей, которые могут подтвердить факт совершения лицом неадекватных поступков.
- Если все документы в порядке, то суд назначает судебно-медицинскую экспертизу, по результатам которой и будет принято решение об удовлетворении требований или отказе в просьбе признать человека недееспособным.
- Судебное решение о признании человека недееспособным вступает в силу через месяц, поэтому у гражданина будет время обжаловать его в вышестоящей инстанции.
Обращение в органы опеки
Если судебное решение о признании гражданина недееспособным вступило в законную силу, то человеку, который согласен стать опекуном необходимо обратиться в орган опеки по месту жительства. Важно убедиться в том, что весь пакет документов имеется в наличии, прежде чем отправляться в социальную службу.
К основным документам следует также добавить характеристику с места работы. Такую бумагу может выдать, при необходимости, и участковый инспектор полиции.
Справка! Даже незначительные ошибки в документах могут стать причиной отказа в предоставлении опеки над недееспособным человеком.
После подачи заявления потребуется подождать 2 недели. В течение этого времени коллегиальная комиссия рассмотрит прошение о назначении человека в качестве опекуна гражданину, которого суд лишил дееспособности.
Выплаты
Опекунство над взрослыми людьми оплачивается очень скромно. Максимум на что может рассчитывать человек, согласившийся быть помощником недееспособному гражданину – 1200 рублей в месяц.
Эта сумма начисляется ПФР к социальному пособию инвалида или престарелого человека, за которым осуществляется уход.
Учитывая тот факт, что опекун имеет право распоряжаться всеми финансовыми средствами опекаемого, то ему не составит труда получить эти деньги.
Люди, которые оформили опекунство над детьми, могут рассчитывать на получение от государства значительно большей суммы (10 000 рублей в месяц), но только при условии отсутствия постоянного места трудовой занятости.
Кроме незначительной суммы за опеку над человеком, утратившим дееспособность, опекун может претендовать на следующие льготы:
- Бесплатный проезд в общественном транспорте вместе с подопечным.
- Скидку 50% на оплату коммунальных услуг и транспортного налога.
- Отсутствие необходимости оплачивать госпошлину при подаче судебного иска в размере до 1 млн. рублей.
- Дополнительные 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно.
Внимание! Опекуны недееспособных граждан могут рассчитывать на пенсионное обеспечение. За каждый год такой деятельности начисляется 1,8 пенсионных балла.
Опекуны могут также рассчитывать на бесплатное получение юридической помощи.
В каких случаях происходит прекращение опекунства
Если в результате проведения проверки социальной службой будет установлен факт неудовлетворительного выполнения своих обязательств, то человек может лишиться права являться опекуном недееспособному гражданину. Автоматически перестанет действовать такое соглашение и в случае смерти опекаемого.
Опекун может также по собственному желанию отказаться от возложенных на себя обязанностей. Для этого достаточно написать соответствующее заявление в социальную службу, которая принимала решение о назначении человека опекуном недееспособному гражданину.
Иногда, опекунство может быть переопределено в пользу близких родственников по их просьбе.
Если впоследствии подопечный сможет вернуть себе статус дееспособного гражданина,через суд, то в этом случае также будет прекращено опекунство со стороны назначенного соцслужбой человека или организации.