Время чтения: 5 минут
Многие жилые помещения в РФ находятся в собственности нескольких владельцев. Например, после приватизации или оформления наследства.
Как зарегистрировать на такую жилплощадь третье лицо и нужно ли для прописки согласие всех собственников – острый вопрос для самих хозяев, их родственников и знакомых.
Закон категоричен – разрешение владельцев нужно. Однако для любого правила есть исключения.
Алгоритм прописки
Российское законодательство вменяет гражданам в обязанность уведомлять государство о своем месте нахождения. В народе это называется пропиской, в государственных актах – регистрацией по месту проживания (пребывания).
Алгоритм, по которому можно прописать человека, если в квартире два собственника или один, – стандартный. Для этого нужно:
- собрать пакет бумаг:
- паспорт,
- основания для проживания,
- разрешение хозяев (если регистрация не в свое жилье),
- домовая книга (не обязательно);
- посетить ответственные органы, заполнить заявление. Можно воспользоваться порталом Госуслуги;
- через 3-8 дней прийти за паспортом.
Порядок действий может дополняться в зависимости от ситуации.
Читайте больше о том, как прописаться в квартиру.
Регистрация без разрешения владельца: возможна ли в принципе
Человек, который впервые сталкивается с проблемой регистрации не в своем помещении, задается вопросом, можно ли прописаться в квартире без согласия собственника вообще, или этот пункт обязателен при любых условиях.
Ответ стоит искать в законодательстве. Так, нормативные акты говорят, что разрешение владельцев жилплощади на регистрацию третьих лиц обязательно. Выражается оно в момент подачи заявления на прописку в письменном виде.
Если нет возможности присутствовать лично, подается нотариально заверенная письменная позиция собственника. Образец ее оформления можно посмотреть ниже.
Постоянная или временная прописка без согласия собственника квартиры возможна только в случае регистрации несовершеннолетнего ребенка к своим родителям (или одному из родителей). В таком случае ни у кого не требуется спрашивать разрешения. Не имеет также значения, есть ли у мамы (папы) право собственности на это помещение.
Прописать, не спрашивая, можно себя в свою же квартиру (или ее часть).
Вот, собственно, и все, кто может прописаться в квартиру без согласия собственника.
Разрешение всех хозяев на регистрацию посторонних лиц
- Заручиться разрешением владельцев на регистрацию в жилье нужно независимо от типа прописки: временная или постоянная.
- Напомним, что постановка на учет по месту проживания подразумевает наличие штампа в паспорте.
Если паспорта нет (ребенок до 14 лет, например) выдается свидетельство по форме №8. Постоянная прописка – бессрочна.
- Подтвердить факт регистрации по месту пребывания можно с помощью свидетельства по форме №3.
В таком случае всегда подразумевается ограниченность в сроках. Несмотря на это нужно согласие всех собственников, если регистрация временная.
Имеет значение также статус владельца жилплощади – это физическое лицо, государственные органы или муниципалитет.
Так, если дом находится в частной собственности (приватизирован, куплен, подарен, получен в наследство и прочее), то действует стандартное правило: разрешение владельцев нужно всегда. Исключением является лишь случай с пропиской несовершеннолетних: здесь согласие второго собственника на прописку, также, как и всех остальных, не нужно.
Если жилье относится к муниципальной собственности, то владельцем выступает государство или муниципалитет. Жильцы проживают здесь на основании договора социального найма. Разрешения нужно просить у основного нанимателя жилья (с кем заключен договор). Также все прописанные на этой жилплощади не должны быть против регистрации третьего лица.
В таком случае, вопрос, нужно ли согласие на прописку других собственников, неактуален, поскольку их просто нет. Квартира – не их владение, а временно используемое жилье на основании договора, который заключается с одним владельцем.
Если не согласен только один
Спорные вопросы возникают, когда хозяев несколько и нужно согласовывать вопрос с каждым из них. Чтобы не приходить толпой в миграционные органы, оформляется один документ за подписью всех.
Частый случай – когда двое хозяев согласны, а третий – нет. В таком случае возникает вопрос, можно ли прописаться в квартире без согласия одного из собственников.
Ответ преимущественно отрицательный для частных домовладений.
Если, например, мать, отец и сын являются владельцами жилья, и сын хочет прописать свою супругу, то сделать это можно только с письменного разрешения обоих родителей. Если, например, отец против, сделать это невозможно.
Для выхода из ситуации можно:
- подарить часть своей доли в имуществе человеку, которого хочется прописать, например, супруге;
- в суде доказать, почему нужно зарегистрировать конкретного человека в жилье даже без согласия всех ее владельцев,
- разделить большие апартаменты через суд на доли.
Иначе обстоят дела с социальным жильем. Согласно последним изменениям в законодательстве, вопрос, может ли один из собственников прописать кого-либо без согласия другого собственника, решается положительно, если этот «кто-то» – его близкий родственник. Понятие распространяется на:
- детей (имеется в виду совершеннолетних, до 18 лет согласия и так не нужно),
- супругов,
- родителей.
В случае бабушек и дедушек, братьев и сестер, дядей и тети степень родства считается далекой, и их регистрация происходит по стандартной процедуре, то есть надо получать разрешение всех хозяев.
Прописка в жилье с долевой собственностью
Распространена ситуация, когда дом поделен на части. Здесь возникает проблема, нужно ли согласие всех собственников, чтобы прописать человека на свою долю в квартире.
Ответ на этот вопрос зависит от планировки жилья. Так, если в доме каждый человек имеет свое документально обозначенное помещение (например, конкретную комнату) и там есть отдельный вход, то можно прописывать к себе людей без дополнительных разрешений.
Если же дом разделяется на доли абстрактно, без очерчивания границ каждого, и отдельного входа нет, то прописка происходит по стандартному алгоритму. В таком случае вопрос, может ли собственник прописаться на свою долю без согласия других собственников, решается отрицательно, поскольку владельцем жилья считается весь «коллектив», а не отдельные его участники.
Читайте подробнее о том, как происходит прописка в квартире с долевой собственностью.
Исключением опять же является прописка несовершеннолетних, которая происходит без каких-бы то ни было разрешений. Дети в любом жилье, где зарегистрирован их законный представитель (родитель, опекун или попечитель), имеют право безоговорочно становится на регистрационный учет.
А вот решение вопроса, может ли жена прописаться к мужу без согласия собственника иных долей, решается по описанным выше правилам.
Права приписанных на жилье
Многие хозяева жилья опасаются прописывать к себе других лиц (даже родственников), остерегаясь каких-либо имущественных претензий или прочих проблем со стороны зарегистрированных граждан. Чтобы успокоится, нужно почитать закон.
Права хозяев защищены. Вопрос, может ли прописанный человек прописать другого без согласия собственника, имеет положительный ответ только в случае несовершеннолетних детей.
То есть никаких возможностей совершать неправомерные действия с имуществом без ведома владельцев у просто зарегистрированных нет.
Подарить, продать, оставить в наследство или препятствовать вселению третьих лиц в дом они не могут.
Зарегистрированные граждане имеют на жилье только право пользования (не собственности), что подразумевает:
- проживание,
- возможность прописки детей,
- получение государственных услуг.
Рекомендуем узнать больше о том, в чем заключатся права прописанного в квартире.
Заключение
Закон предписывает получать разрешение хозяев на прописку в большинстве случаев. Без дополнительных согласований регистрируется сам хозяин, несовершеннолетние, близкие родственники (актуально только для социального жилья).
Постоянная регистрация: все о прописке по месту жительства
Рассказываем, чем регистрация отличается от прописки, зачем и где нужно регистрироваться и что будет, если этого не сделать
ИТАР-ТАСС/ Александр Рюмин
По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».
Что такое прописка
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях».
В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее).
Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе.
Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки.
Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.
Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами.
Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время.
Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Школа, работа и пенсия: зачем нужна временная прописка и как ее получить
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Как прописать в долевую собственность?
Имея долю в квартире или доме, вы можете распоряжаться ею, как захотите. В том числе прописать в долевую собственность кого угодно. Этот человек может быть вашим родственником или не быть, без разницы. Но на данной почве часто возникают серьезные конфликты.
Что делать, если, например, прописанный дольщиком квартирант пьет и мешает жить другим? Как поступить, если бывший муж отказывает в прописке вашему новому мужу? Конечно, многое обозначено в законе. Но каждый случай индивидуален. Поэтому мы дадим вам общую информацию, а по поводу конкретной ситуации рекомендуем проконсультироваться со специалистом по жилищным вопросам.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 241 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Правила регистрационного учета регламентируются Федеральным законом № 5242–1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1996. В нем прописаны сроки и условия постоянной и временной регистрации, а также санкции за отсутствие регистрации по месту жительства.
Условия прописки в доле квартиры или дома
Общая собственность становится долевой по разным причинам. Собственник может подарить или передать ее по наследству нескольким лицам. Возможен также раздел имущества супругов при разводе. При этом можно получить как реальную долю — то есть комнату или несколько комнат — так и идеальную. Идеальной называется часть квартиры или дома в дробном выражении — например, ¼ от всей площади.
Если вы — владелец долевой собственности, то на своей жилплощади можете прописать любого человека. Но для этого вам нужно получить письменное согласие совладельцев. Исключение составляет случай, когда вы хотите прописать своего ребенка (до 14 лет). Тогда согласие других дольщиков не нужно. Хотя и здесь законом предусмотрены обстоятельства, которые позволяют выселить несовершеннолетнего.
Когда речь идет о частном доме, правила немного другие. Согласие совладельцев нужно лишь тогда, когда в доме общий вход и общие нежилые помещения: кухня, санузел и т. д. На изолированные помещения с отдельным входом это правило не распространяется.
Оформить прописку вы можете в паспортном столе, миграционной службе, Многофункциональном центре (МФЦ) или через сайт «Госуслуги».
Необходимые документы
При личном обращении в официальные инстанции важно, чтобы присутствовали все совладельцы долевой собственности. Они оформляют согласие на прописку и прикладывают его к основному пакету документов, состоящему из:
- Паспорта заявителя (лица, которому нужна прописка).
- Свидетельства о рождении ребенка до 14 лет или паспорта — от 14 до 18 лет.
- Военного билета (для военнообязанных).
- Справки об освобождении из мест лишения свободы (для судимых).
- Заявления по форме № 6.
- Документов, подтверждающих право собственности на долю, где оформляется прописка, и законность ее приобретения.
- Согласия совладельцев жилплощади.
Строгой формы самого согласия не существует. Если оно оформляется письменно, то в нем должны быть следующие сведения:
- паспортные данные;
- место прописки;
- согласие на проживание;
- данные заявителя;
- дата и подпись.
Нотариально заверять документ не обязательно, кроме тех случаев, когда у него должен быть четкий срок действия. Иначе согласие считается бессрочным. При личном визите в паспортный стол можно не писать согласие, а дать его устно, предъявив паспорт.
Однако ребенок автоматически прописывается в квартире, и от мнения других собственников тут ничего не зависит. Согласно ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, дети до 14 лет проживают там, где зарегистрированы отец и (или) мать. До получения паспорта заявление за них пишут родители, после — сами дети, но в родительском присутствии.
Нюансы оформления через Госуслуги и МФЦ
Если вы хотите прописать кого-либо в своей долевой собственности через Госуслуги, пакет документов будет таким же. Но дополнительно потребуются выписка из домовой книги и копии паспортов совладельцев.
И важно понимать, что полностью дистанционно сделать прописку невозможно. Через сайт вы отправите заявление в УМВД (Управление Министерства Внутренних Дел). В назначенный день вам придется явиться в ваш местный филиал с оригиналами документов.
И только тогда вам поставят штамп.
Для оформления прописки через МФЦ нужны те же документы, что и для миграционной службы или паспортного стола. Но разница заключается в сроках. В паспортном столе на всю процедуру отводится 3 дня. МФЦ отправляет документы на проверку в УМВД, поэтому срок увеличивается до 6–10 рабочих дней.
Что делать, если совладельцы против прописки?
К сожалению, по разным причинам собственники долей часто находятся в плохих отношениях. Особенно это касается разведенных супружеских пар, но могут быть и другие варианты. В общем, соседи иногда без всяких причин оказываются против прописки. Что можно сделать в таком случае?
Тут можно пойти двумя путями: выделить долю собственности в натуре или попытаться продать часть своей жилплощади. Первый вариант мало кому подходит — для него необходима перепланировка жилья. Если вы выделяете долю в натуре, нужно не только, чтобы помещения были изолированными, но и чтобы коммуникации «не пересекались».
Второй вариант — продать свою часть жилплощади или оформить дарственную. Сразу скажем, что продавать рискованно. Совладельцы могут воспользоваться ст.
250 Гражданского Кодекса РФ — первоочередным правом на выкуп доли. Для оформления дарственной согласия дольщиков не требуется.
Но вы должны понимать — если вы дарите свою долю или ее часть, новый собственник сможет ею распоряжаться по своему усмотрению.
Пример разрешения конфликта
Посмотрим, как все это работает на практике. Для примера возьмем супружескую пару, которая владеет долевой собственностью. При разводе каждый супруг получил ½ общей квартиры. Через некоторое время совладелица вышла замуж повторно и решила прописать нового мужа. Однако бывший супруг по каким-то причинам категорически против. Что может сделать бывшая жена?
Лучший выход — подарить новому супругу часть своей доли. Тогда он станет полноправным собственником ¼ жилплощади и сможет, например, прописать детей от первого брака, если они у него есть.
Как предотвратить нежелательную прописку?
Рассмотрим обратную ситуацию. Вы — совладелец долевой собственности. Кто-то из других дольщиков хочет прописать родственника, знакомого и т.д., но вы этого не хотите.
Конечно, прописать третье лицо без вашего согласия невозможно. Но ведь другой собственник может оформить дарственную, никого не спрашивая, и тогда этот человек станет совладельцем.
Как быть в таком случае? Рассмотрим на примере.
Супруги развелись и поделили двухкомнатную квартиру поровну. Некоторое время спустя мужчина женился заново и решил прописать вторую жену. Поскольку в той же квартире проживала его бывшая супруга, она высказалась против.
Но муж подарил часть своей собственности новой жене, сделав ее совладелицей. Тогда бывшая супруга решила продать свою долю юридическому лицу. Уведомление об этом получил муж.
Понимая, что юрлицо постарается всеми силами выжить его из квартиры, он воспользовался правом выкупа доли по цене, предложенной бывшей женой.
Это достаточно хитрая схема, но она никак не нарушает законодательство. Ведь дольщик может распоряжаться своим имуществом как угодно. Однако в этом случае жена могла обратиться в суд с требованием аннулировать прописку. Такие вопросы обычно рассматриваются в индивидуальном порядке.
Иск о признании доли незначительной
В примере, который мы рассмотрели, супруг подарил новой жене часть доли. Но поскольку он владел одной комнатой, то выделить долю в натуре после оформления дарственной уже не представлялось возможным. Потому что физически комнату не разделить пополам без ущерба для имущества.
Бывшая супруга могла настоять на признании доли незначительной и потребовать принудительной продажи собственности. Для этого нужно подать иск в суд. Но есть здесь одно «но». Чтобы иск был принят, ответчик не должен быть заинтересован в использовании жилплощади. А также у него должно быть другое жилье.
К нашему примеру этот способ не подходит. Бывший супруг не хотел отказываться от своей доли и проживал в квартире постоянно. Поэтому пришлось использовать обманный маневр. Но он полностью укладывается в рамки законодательства.
Какие права получает зарегистрированное лицо?
Если вы оформили прописку в свою долевую собственность, учтите, что зарегистрированный становится полноправным пользователем жилья. А при дарении — и вовсе совладельцем. У нового дольщика такие же права, как и у других. В частности, он может:
- прописать в квартире ближайших родственников: детей, супругов или родителей без согласия других собственников;
- пользоваться жильем как постоянным местом жительства;
- оплачивать услуги ЖКХ и вносить другие платежи;
- разрешать или запрещать прописывать других жильцов.
Оформление прописки — а тем более, договора дарения собственности — требует высокой степени доверия. Не стоит оформлять жилье на малознакомых людей.
Как выселить нежелательного соседа?
Не во всех случаях прописанные или купившие долю лица оказываются законопослушными гражданами. Они могут отравлять жизнь соседям по дому или квартире.
Но можно ли от них избавиться? Простого заявления в прокуратуру или иска в суд будет недостаточно. Закон защищает права граждан.
Поэтому может быть два выхода: выкупить часть жилплощади у неугодного соседа или доказать отсутствие у него законных прав на долю собственности.
В первом случае вам придется долго уговаривать совладельца. А поскольку тех, у кого с нами хорошие отношения, из квартиры выселить хочется редко, вряд ли тут можно добиться согласия. Скорее всего, сосед назовет фантастическую цену или вообще откажется от предложения.
Незаконность владения имуществом самостоятельно не доказать. Только адвокат может предъявить доказательства того, что доля была куплена обманом или прописку сделали в обход закона. Но если удастся убедить в этом судью, собственность поступит в ваше распоряжение.
И вы сможете либо дать соседу временную регистрацию, либо обязать его освободить жилье.
- Источники:
- Преимущественное право покупки
- Право на выбор места пребывания и жительства
- Образец заявления по форме № 6
Прописка в квартире с долевой собственностью: кого и как можно прописать
В постсоветские времена под термином регистрация понималась прописка по месту жительства, без которой невозможно было устроиться на работу, отдать ребенка в сад, записаться на прием к врачу и многое другое. Каждый гражданин в РФ должен быть зарегистрирован по месту проживания. Правила снятия и постановка на регистрационный учет закреплены в ЖК. За нарушение правил регистрации полагается штраф.
Где можно прописать человека
Прописаться можно в доме, отдельной комнате, квартире, общежитии. Возможна прописка на даче, но для прописки на даче дом должен быть зарегистрирован официально и иметь статус жилого помещения. Как прописаться на даче читайте здесь.
Прописаться можно в выделенной доли (части) таких объектов, это будет прописка в долевой собственности.
Место своего жительства все граждане выбираю сами. Право свободного передвижения по стране гарантировано Конституцией.
Обязанность каждого гражданина быть зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания.
Кого могу и как прописать на свою долю
- В положениях Гражданского Кодекса указано, что распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, имеют право все собственники доли жилого помещения.
- Размер доли не дает никаких преимуществ в решении вопросов регистрации на свою жилплощадь других людей.
- Собственник доли в доме, квартире прописывается без чего-либо согласия независимо от количества уже зарегистрированных по данному адресу граждан.
Малолетнего ребенка
Прописка в квартире с долевой собственностью детей до 14 лет собственник доли квартиры может без согласия прочих владельцев. По закону малолетние дети прописываются по месту прописки любого из родителей.
Постороннего
Чтобы одному из собственников можно было прописать в жилое помещение постороннего гражданина нужно получить согласие каждого владельца долевой собственности.
Каждый из собственников дает письменное согласие на прописку и лично присутствует в паспортном столе с паспортом. Личное присутствие можно заменить представителем с оформленной на него доверенностью.
Супруга
Для прописки супруги/супруга в жилое помещение, поделенное на доли формально, потребуется получить согласие в письменном виде всех собственников, нотариально заверять не нужно.
Доли помещения выделены в натуре
Когда долевая собственность в квартире или частном доме выделена собственникам не условно-формально, а каждая доля обособлена и имеет:
- индивидуальный выход;
- отдельный санузел;
- отдельную кухню.
В этом случае собственник, проживающий и владеющий полноправно такой автономной территорией, вправе прописать к себе гражданина без согласия других собственников.
Собственники не согласны на прописку
Если получить согласие всех собственников не получается, а прописать нужно, выходом из создавшейся ситуации будет оформление дарственной на малую часть своей доли. Но такое решение рискованное, вернуть свою долю обратно можно только в судебном порядке. А какое суд вынесет решение – неизвестно. Возможно, придется компенсировать бывшему жильцу часть подаренной в прошлом доли площади.
Постоянная и временная
Прописаться постоянно по месту проживания по закону можно в помещении, имеющем статус жилого и соответствующего всем нормам проживания людей, указанным законодательством РФ.
Прописаться временно можно на любой жилплощади, предназначенной для проживания, даже если она не имеет статус жилой. Временно прописаться можно:
- в апартаментах;
- в отелях и гостиницах;
- санатории, доме отдыха, турбазе;
- в арендованном жилье.
Встать на регистрационный учет нужно в течении одной недели, а проживать временно по такому адресу можно не более трех месяцев.
Не забудьте, наличие каждого дополнительно прописанного в домовую книгу увеличивает коммунальные платежи. При отсутствии счетчиков на приборы учета суммы будут много выше, чем платили до этого.
Мифы о долевой собственности на жилое помещение
- Давайте начнем издалека и рассмотрим сначала что такое вообще право собственности.
- На мой взгляд, зарождение некоторых жилищных конфликтов происходит из-за смешения понятий собственности.
- Необходимо различать собственность как экономическую категорию и как право собственности.
- Собственность как экономическая категория характеризует отношения в обществе между гражданами по поводу материальных благ, это вещи, автомобили и квартиры.
- Эти определенные экономические отношения, подвергаются правовому оформлению – например – регистрация права собственности.
- В общем смысле право собственности представляет собой совокупность правовых норм, которые устанавливают и регулируют отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц.
- В узком смысле право собственности представляет собой юридически обеспеченную возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью.
- Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим имуществом.
Т.е. существует три самостоятельных права – владение, пользование и распоряжение. Которые только в совокупности составляют право собственности.
Владение — это юридически обеспеченная возможность собственника обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней.
Здесь мы не должны путать право владения и фактическое владения вещью. Собственник вещи может передать ее во владение другому лицу, например сдать в аренду. Такое владение также будет являться законным, так как оно основывается на определенном правовом основании — титуле. Владение вещью, не основанное на определенном титуле, следует считать незаконным.
Пользование — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств. Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах.
Так, собственник проживает в принадлежащем ему жилом помещении. Собственник может передать вещь в пользование другим лицам. Так, в соответствии со ст.
30 ЖК собственник жилого помещения вправе передать его в пользование другим лицам на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Распоряжение — это юридически обеспеченная возможность определять правовую судьбу вещи.
Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий, так и фактических.
К юридически значимым действиям (юридическим актам) следует отнести совершение собственником сделок, направленных на отчуждение вещи, таких, например, как купля-продажа, дарение.
Правомочие распоряжения вещью может принадлежать и несобственнику. Так, в соответствии со ст. 76 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия наймодателя и совместно проживающих с ним членов семьи вправе передавать его во временное пользование по договору поднайма. Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжаться вещью в полном объеме.
Действующее законодательство, предоставив собственнику указанные правомочия, устанавливает и пределы их осуществления. Пределы права собственности представляют собой установленные законом границы осуществления права собственности.
Например, в соответствии со ст.
30 ЖК к пределам осуществления права собственности на жилое помещение относится необходимость использовать его только по назначению, недопустимость бесхозяйственного обращения с жилым помещением, необходимость соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Нарушения собственником установленных границ осуществления права собственности влекут отрицательные для него последствия, в том числе иногда в виде принудительного прекращения права собственности (ст. ст. 240, 241, 293 ГК РФ).
И вот этот момент является второй причиной, по которой возникают жилищные конфликты – большинство собственников помнят о своих правах – проживать, пользоваться, распоряжаться. Но забывают о границах. Права пользования распространяются до тех пор, пока не начинаются права других собственников.
С включением жилых помещений в гражданский оборот все чаще возникают отношения общей собственности применительно к жилым помещениям: подавляющее количество государственного и муниципального жилья приватизируется в общую собственность проживающих в них граждан; очень часто по наследству передаются квартиры не одному, а нескольким гражданам; широко распространены случаи совместного приобретения гражданами того или иного жилья. Кроме того, как будет показано далее, у супругов при отсутствии брачного контракта, как правило, возникает право общей совместной собственности на приобретенное жилище.
Равно как и иные объекты гражданских правоотношений, жилое помещение может находиться в общей собственности граждан с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность согласно ГК РФ предполагается долевой.
Владение и пользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех сособственников, а при отсутствии такого соглашения устанавливаются судом. При достижении сторонами соглашения возможно раздельное пользование жилым помещением независимо от размера их доли в общей собственности.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).
- На этом мы закончим теоретическую часть и перейдем к практической.
- Многие считают, что наше законодательство оно как деревянное – что написано, то и должно быть.
- Но если мы откроем гражданский или жилищный кодекс и посмотрим внимательнее, то почти каждая статья выглядит примерно таким образом: «это должно быть так, так и вот так… если иное не установлено законом или соглашением сторон».
- Вопросы относительно долевой собственности не являются исключением.
Как я уже говорила – все вопросы относительно распоряжения правом собственности в квартире, у которой несколько собственников должны решаться с согласия всех сособственников. Т.е. законом прямо указано, что при долевой собственности, граждане должны договариваться и находить решения по всем вопросам. Это касается регистрации в жилом помещении, проживания, пользования и пр.
Если мы хотим распорядиться и продать или обменять свою долю, то обязаны вначале предложить воспользоваться других собственников преимущественным правом выкупа доли.
Давайте рассмотрим реальные ситуации, чтобы эта теория наложилась на практику. Пример:
Квартира находится в долевой собственности – по ½ — отец и взрослый сын. Мать зарегистрирована и проживает в квартире. После расторжения брака, отец обратился в суд с иском о выселении женщины и снятии ее с регистрационного учета. Суд исковые требования удовлетворил.
- Почему?
- Ведь закон устанавливает, что члены семьи собственника обладают равными с ним, собственником, правами.
- Казалось бы – супругами они перестали быть, но женщина же осталась матерью второго собственника.
Суд придерживался такой логики – женщина была вселена в квартиру и зарегистрирована там на основании того, что она является членом семьи мужчины, его супругой. После расторжения брака она перестала быть членом его семьи.
- В суде сын выразил свое согласие на проживание и регистрацию матери, но суд эти доводы отклонил.
- Потому, что вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, что в силу указанной выше нормы права, требует согласия всех сособственников этого жилого помещения.
- Отец против.
- И что же, можно вот так свредничать и выселить человека?
Нет. В суде было установлено, что у женщины в собственности находится квартира, которая вполне пригодна для проживания.
- Поэтому, суд посчитал возможным выселить и снять с регистрации гражданку из спорной квартиры.
- В апелляции данное решение устояло.
- Пример по общему имуществу супругов, которое подразумевается долевым:
Супруги в браке приобрели квартиру и оформили на мужа. Через время их брак был расторгнут. Но раздел имущества они не произвели, не было необходимости, бывшая жена осталась проживать в квартире, мужчина уехал.
Через время он повторно женился и зарегистрировал супругу в данной квартире.
Бывшая жена обратилась с иском о признании новой супруги не приобретшей право пользования квартирой и снятии ее с регистрационного учета. Право пользования квартирой взаимосвязано с регистрацией по месту жительства, с пропиской.
Поскольку закон обязывает граждан регистрироваться по месту проживания. Т.е. имеешь право проживать – зарегистрируйся. Нельзя снять с регистрации и оставить право проживания. Это не относится к кочевым случаям – тут пожил, там пожил.
Регистрация производится по месту преимущественного проживания гражданина.
Суд исковые требования удовлетворил. Несмотря на то, что право собственности в ЕГРН зарегистрировано только на мужчину, поскольку квартира приобретена в браке, то она является общим имуществом супругов и в таком случае также требуется согласие бывшей супруги.
И еще один очень интересный пример:
Мужчина и его вторая супруга проживали в однокомнатной квартире. После смерти мужчины в наследство вступили его вторая жена и взрослый сын. Они стали долевыми собственниками по ½ доли на эту квартиру.
Видимо, отношения у них не были хорошими, поскольку сын подал исковое заявление о вселении в квартиру и считал возможным заселиться самому и своей семье. Женщина подала встречный иск – о том, что эта семья не приобрела права пользования квартирой и о снятии их всех с регистрационного учета.
Суд удовлетворил встречное исковое заявление, поскольку было установлено, что у семьи сына есть иное жилое помещение для проживания, где они все годы и жили. А метраж и планировка однокомнатной квартиры не позволяют проживать такому количеству человек.
Суд расценил иск о вселении как злоупотребление своим правом со стороны сына и отказал ему в удовлетворении иска.
То есть картинка складывается таким образом, что при долевой собственности любые действия должны производиться по соглашению со всеми собственниками.
Исключение – несовершеннолетние дети долевого собственника. Дети могут быть вселены и зарегистрированы в квартире только по желанию родителя-собственника.
В остальных случаях потребуется согласие.
Одна из частых манипуляций – если не дашь нам тут спокойно жить, то сдам свою комнату приезжим из стран ближнего зарубежья и они устроят тебе тут сладкую жизнь.
Не получится. Вселить кого-то платно или бесплатно, можно только с согласия всех собственников. Даже если это член семьи.
И кажется, что выход в такой ситуации только один — обратиться в суд. Но, как показывает практика, не всегда решение будет в вашу пользу. Порой, судебный акт оказывается очень неожиданным и весьма неприятным.
- И для этой проблемы есть решение!
- Как я писала выше — гражданский и жилищный кодексы прямо устанавливают, что все вопросы должны быть разрешены путем соглашения между всеми собственниками.
- Самостоятельно достичь согласия людям, находящимся в эпицентре конфликта, практически невозможно.
Поэтому, закон предусмотрел Процедуру медиации. Это определенным образом построенные переговоры, которыми руководит беспристрастное лицо — медиатор.
- Процедура медиации позволяет людям снять накал эмоций, понять и осознать свои потребности, интересы и желания, что в итоге позволяет найти необходимое решение.
- Если посмотреть картотеку судебных дел, то мы увидим, что в сренем одно дело рассматривается около полугода.
- Переговоры занимают в среднем 2 недели, а по итогу стороны получают на руки документ, равный по юридической силе судебному акту.
Любой жилищный конфликт имеет решение. Вопрос — кто будет это решение принимать? Вы сами или переложите отвествтенность на других?