Время чтения: 6 минут
Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории.
Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние.
Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2022 году.
Основы землепользования
Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:
- значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
- приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
- главенство охраны жизни и здоровья человека;
- единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
- платность использования;
- право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
- главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
- деление по целевому назначению на категории;
- равное соблюдение законных интересов граждан и общества.
Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.
В чем суть самозахвата
Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.
Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.
Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.
Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).
Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.
Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.
Как осуществляется незаконное завладение землей
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья.
К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.
Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Возврат незаконно занятых земельных участков
Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.
Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:
- Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
- Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
- Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
- Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
- В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
- Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.
Санкции за незаконный захват
Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса, если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.
То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2018 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:
- поставлен ли надел на кадастровый учет;
- какова его оценочная стоимость.
Административное наказание
При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.
Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:
- юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
- должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
- физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).
Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:
- юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
- должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
- физлица – до 10 тыс. рублей.
Примеры из судебной практики
Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.
Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.
Как узаконить самозахват
Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.
Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:
- территории, которые выходят в лесную зону;
- участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.
Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.
Порядок легализации занятого участка
Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.
Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:
- заявление;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- геодезический план территории;
- документ о владении участком;
- паспорт гражданина РФ.
Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.
После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:
- отчуждение земли,
- покупку,
- владение наделом.
Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.
Кому жаловаться на самозахват участка
Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.
Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.
В исковом заявлении нужно упомянуть:
- обстоятельства захвата ЗУ;
- основания возникновения права собственности на надел;
- перечень мер, принятых для возврата участка.
При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.
Скачать (DOC, Неизвестный)
К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.
Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.
Охрана земель
Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.
Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:
- недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
- обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
- создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.
Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.
Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.
Выводы
Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ.
Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда.
Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.
Сосед незаконно захватил часть земельного участка
Главная » Земля » Что делать, если сосед незаконно захватил часть земельного участка?
В современном мире часто происходят ситуации, при которых люди захватывают часть территории земли у соседей, намеренно провоцируя конфликт, или начинают пользоваться территорией, принадлежащей государству. Довольно часто происходит захват земли в охраняемых зонах, в заповедниках или в садоводческих товариществах. Как можно отстаивать свои права в таких случаях?
Что такое незаконный захват земли
Чтобы детально разобраться в проблему, учтите, что захват любого участка территории с целью осуществления любой хозяйственной деятельности считается незаконным. Любой гражданин, который начинает применять в собственных интересах земельные ресурсы определенного участка, принадлежащего государству или иному лицу, является преступником.
Для того, чтобы обладать правами собственника или пользователя в отношении участка земли, гражданин должен получить разрешение от местных органов власти или представить договор купли-продажи надела земли. В случае отсутствия указанных правоустанавливающих документов пользователь земли должен отвечать по всей строгости закона, регулирующего земельные отношения в России.
Если выясняется, что владелец земли не имеет права собственника и самовольно занимает участок земли, то данный земельный надел возвращается действительному собственнику.
Все средства, которые потратил нарушитель на ведение хозяйственной деятельности на участке, на возведение сооружений и объектов капитального строительства, не подлежат возмещению.
Кроме этого, последует административный штраф за присвоение чужой собственности.
Изучите законодательные основы о захвате чужих земельных наделов, уделив внимание ЗК РФ.
В случае самовольного захвата участка, использования земли и владения территорией без права на такую деятельность и без документов на участок в статье 7 указано следующее:
- Налагается штраф на нарушителя, который является физическим лицом, в размере 1 – 1,5 %, если кадастровая стоимость участка определена документально, минимальный размер штрафа составляет 5.000 рублей;
- На должностное лицо штраф налагается в размере 1,5 – 2 % от кадастровой стоимости участка, при этом сумма штрафа не может быть определена менее 20.000 рублей;
- Юридические лица получают штраф не менее 100.000 рублей или 2 – 3% от кадастровой стоимости участка;
- Если кадастровая стоимость земельного надела не зафиксирована документально, то физические лица заплатят штраф от 5.000 до 10.000 рублей, должностные лица – от 20.000 до 50.000 рублей, юридические лица – от 100.000 до 200.000 рублей.
Имейте в виду, что физические лица, которые осуществляют коммерческую деятельность на незаконно захваченном участке, несут ответственность административного характера в качестве юридических лиц.
- Учтите, что нарушитель получает штраф в соответствии с площадью, которую незаконно занял, из состава участка, кадастровая стоимость которого использована для формирования суммы штрафа.
- Если земельный участок не имеет прямого владельца, то собственником считается государство, соответственно, к самозахвату можно отнести действия, направленные на расширение границ земельного надела собственника участка за счет земли, в отношении которой не определен собственник.
- Занятие территории, не принадлежащей собственнику земли, может проявляться в следующих вариантах:
- Установка забора дальше фактических границ участка;
- Возведение капитальных объектов строительства или временных построек на территории, не принадлежащей гражданину;
- Складирование или хранение предметов на территории, не входящей в состав участка собственника земли.
На основании ЗК РФ нарушитель обязан восстановить нарушенные права граждан или юридических лиц, чей участок был самовольно захвачен. Земли возвращаются действительному собственнику, постройки и возведенные конструкции сносятся.
Основываясь на данных статьи 60 Земельного кодекса России, знайте, что нарушитель должен восстановить состояние участка, которое было до момента формирования намерения осуществить незаконный захват территории.
Восстанавливать права следует в перечисленных ниже случаях:
- Если суд примет решение о признании акта исполнительной власти или акта органов местного самоуправления, на основании которого были допущены нарушения прав собственника земельного участка;
- Если присутствует необоснованное занятие участка земли без права на осуществление этой деятельности;
- Если имеют место частные случаи нарушения прав собственника земельного надела.
При существовании угрозы нарушить права собственника, при совершении фактических действий по нарушению прав владельца земли могут быть применены следующие решения для прекращения установленных нарушений:
- В судебном порядке доказать и признать недействительными решения администрации поселения, органов местного самоуправления, которые были закреплены актами муниципального или федерального значения;
- Приостановить в судебном порядке исполнение актов, принятых органами местного самоуправления, до выяснения обстоятельств;
- Временно запретить следующие виды использования ресурсов земельного участка:
- Промышленную или производственную деятельность;
- Любые виды строительных работ;
- Проведение разведки или добычи полезных ископаемых;
- Применение конструкций и построек, уже возведенных на незаконно захваченном участке;
- Проведение геолого-разведывательных работ;
- Осуществление любых видов мелиораторской деятельности;
- Реализация аграрной деятельности;
- Осуществление иных видов деятельности;
- Обязать по суду восстановить прежнее состояние участка, которое было до момента начала осуществления деятельности на незаконном основании.
Учтите, что в Росреестре на учет ставятся все сделки, проводимые с недвижимостью, и все действия, связанные с ограничениями на объекты недвижимости.
Кроме того, любой участок земельного фонда, который был подарен или продан, обязательно подвергается процедуре регистрации в Росреестре.
К исключениям можно отнести:
- Составленные договоры по аренде или передаче в субаренду земельного надела;
- Договоры о срочном пользовании земли, которые заключались на период в один год или менее.
Поймите, что в случае захвата части земли соседом от территории участка, необходимо осуществить следующие мероприятия:
- Проведите личную встречу с соседями, попытайтесь убедить их в том, что необходимо вернуть землю, которую они незаконно присвоили себе и эксплуатируют;
- В случае открытого конфликта, когда нет возможности договориться с соседями, применяйте документ, в котором отражены фактические границы участка. Эти границы зафиксированы в государственном кадастровом реестре недвижимости. Заранее проверьте, соответствуют ли данные на бумаге фактическим размерам участка. Если да, то обращайтесь в Росреестр с требованием назначить и провести экспертизу. При положительном результате после проведения экспертизы границы участка будут восстановлены на момент незаконного захвата земли соседями, или будет компенсирован нанесенный материальный ущерб. Чаще всего в таких случаях соседи получают штраф и предписание Росреестра на скорейшее устранение причин конфликта;
- В случае отсутствия положительных результатов при попытке осуществить первые пункты составляйте исковое обращение в суд с требованием вернуть собственность из чужого владения и пользования, на которое у соседа нет прав.
Знайте, что существует еще один вариант – обратиться к соседу через судебный орган, если разрешить конфликт мирно не удается. Составьте документ в суд с формулировкой «о нечинении препятствий в пользовании земельным участком», адресуя обращение соседу, захватившему часть чужого участка.
Рекомендовано применять в таких случаях помощь профессиональных юристов, однако, в любом случае подготовьте заключение геодезистов, прежде чем начнете судебную тяжбу.
Поймите, если сосед явно провоцирует конфликт и намеренно занимает не свою территорию, значит, обращаться в руководство садового товарищества уже бесполезно. Большинство таких соседей рассчитывают на то, что пострадавшая сторона не станет никуда обращаться, чтобы не связываться с наглыми соседями, пытаясь избежать конфликта.
Ни в коем случае не позволяйте соседям такие действия. Обращайтесь для начала в администрацию поселения или муниципалитета, чтобы соседям было выслано письменное предписание вернуть самовольно захваченную часть чужого участка земли.
В случае отсутствия реакции на такие действия, составьте обращение в земельный комитет, регулирующий земельные вопросы и созданный для решения земельных споров. В земельном комитете необходимо получить документ, в котором зафиксировано обращение по факту нарушения целостности границ участка, принадлежащего собственнику. А это уже является доказательством при обращении в суд за помощью.
Заявление на соседа по земельному участку в администрацию
Изучите порядок составления обращения в администрацию города или поселения:
- Составьте документ, в котором изложите письменно претензию по поводу нарушения границ участка земли в отношении собственника или арендатора соседнего участка;
- В случае отказа решить вопрос мирно, проведите за свой счет экспертизу по землеустройству в отношении собственного участка земли (учтите, что в суде такой документ ценен, а расходную часть необходимо взыскивать с нарушителя);
- Приложите документальные факты отказа решить спор мирным путем, составьте жалобу с описанием ситуации в районную администрацию поселения или в органы исполнительной власти муниципалитета;
- Если неизвестно, в какое отделение обращаться, можно уточнить у сотрудников любой районной администрации, к какому населенному пункту относится участок земли, в отношении которого существует спор;
- Дождаться решения сотрудников администрации поселения.
Заявление на соседа по земельному участку в земельный комитет
В земельный комитет стоит подавать жалобу только в том случае, если нарушитель проигнорировал предписания администрации поселения. Сотрудники земельного комитета примут жалобу и документально оформят случай нарушения правил использования земельных участков.
Подавая заявление в земельный комитет, прикрепите копии акта проведения работ по межеванию собственного участка земли, и копии документов, на основании которых распоряжаетесь земельным наделом.
Обращение в суд, если сосед незаконно захватил часть земельного участка
В случае отсутствия у соседа желания закончить конфликт, подготовленные на прежних этапах документы подайте в суд с требованием вернуть участок земли, который незаконно занимает сосед.
Не забудьте приложить квитанцию об уплате государственной пошлины за обращение в судебный орган. Само заявление и все копии документов, которые заранее подготовили, необходимо представить в трех экземплярах.
После принятия документов суд отправляет копии ответчику с требованием вернуть незаконно захваченную территорию. Если сосед ответит письменно и докажет, что захват был не целенаправленным, а случайным, тогда конфликт будет исчерпан по факту возврата незаконно занятого участка.
Если реагировать на все предпринятые действия сосед не желает, готовьтесь к судебному разбирательству.
Исковое заявление в суд, если сосед захватил часть земельного участка
Составьте исковое заявление правильно, учитывая все правила оформления подобных документов:
- В шапке документа укажите наименование судебного органа, ФИО мирового судьи, который будет рассматривать дело;
- Далее, впишите данные об истце и ответчике;
- Ниже напишите следующую фразу: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка»;
- Детально изложите информацию о кадастровых характеристиках и параметрах земельного участка, упомяните о размерах и форме участка земли, при этом учтите, что обращающийся в суд гражданин должен быть собственником участка;
- Максимально точно впишите дату обнаружения нарушения границ участка действиями соседа;
- Детально описать, в чем именно и каким образом нарушены границы участка. Допустимо приложить фотографии того, как участок выглядел до и после действий соседа;
- Подробно описать все действия собственника, направленные на разрешение конфликта с соседями, приложить документы с отказом или иными данными, свидетельствующими против соседа;
- Если сосед предпринимал попытки угроз или иных противоправных действий в ответ на предложенные варианты решения проблемы, приложите данные материалы;
- Обязательно в письменном виде запросить у суда восстановление границ и возврат участка земли путем признания иска в полном объеме;
- После текста заявления впишите дату и поставьте подпись;
- Если есть дополнения и приложения, то приложите их на отдельных листах, а в тексте заявления ссылайтесь на них.
Судебная практика по самовольному захвату части земельного участка
Чтобы более точно представлять ситуации по самовольному захвату территории, изучите примеры, приведенные ниже:
- Гражданин подал в суд на то, что сосед складировал пиломатериалы на его территории. Суд рассмотрел дело по существу и вынес решение о признании обвиняемого виновным. Основанием для решения стал факт отсутствия у нарушителя границ документального подтверждения прав собственника на участок земли, который он занял собственным пиломатериалом. Результатом стал факт выплаты штрафа нарушителем, так как вред участку истца не был нанесен;
- Гражданин подает в суд на застройщика, ведущего работы по возведению капитального строения на его территории. Застройщик ответным иском подает требование в суд о возмещении материальных затрат, которые понес застройщик. Решение суда оказалось на стороне владельца участка земли, чему есть свидетельства и документы. Застройщику было отказано в компенсации затрат, его суд обязал выплатить штраф и возместить ущерб владельцу за повреждение плодородного слоя земли строительными работами, осуществляемыми им на чужой территории без права на такой вид деятельности.
В приведенном выше примере сумма штрафа составит минимальные значения, если строительство вел гражданин, если же нарушитель является должностным лицом или юридическим лицом, то суммы штрафа будут максимальны.
Ответственность за самовольный захват земельного участка
В случае доказанного нарушения прав собственника земельного участка наступает административная ответственность в адрес нарушителя. При этом нарушителю не возмещается сумма, затраченная им на ведение незаконной деятельности на самовольно захваченном участке земли.
Суммы штрафов будут определены следующим способом, если земельный надел состоит на кадастровом учете:
- Физические лица оплатят 1,5% от кадастровой стоимости земли, но не могут платить меньше 5.000 рублей;
- Должностные лица оплатят 2% от стоимости земли по кадастровым меркам;
- Предприниматели оплатят 3% от кадастровой оценки земельного надела.
Если участок не вносили в кадастровый реестр, то суммы штрафов определяются следующим способом:
- Граждане заплатят штраф в размере от 5.000 до 10.000 рублей;
- Должностные лица – до 50.000 рублей;
- Юридические лица могут получить штраф в размере до 200.000 рублей.
Учтите, что размер штрафа высчитывается относительно кадастровой стоимости не всего участка земли, принадлежащего собственнику, а на основании площади, которую незаконно присвоил нарушитель.
Земельный самозахват — последствия и ответственность
Земельный кодекс предписывает использовать земельные участки только по назначению. Но наши реалии таковы, что порой мы сталкиваемся самозахватом, то есть с самовольным занятием земельных участков.
При этом самозахват может быть как умышленным так и неосознанным.
Порой самовольный захват земли идет на пользу – «ничейные» земли облагораживают. Но иногда, граждане сталкиваются с беззаконием в отношении своего собственного участка со стороны соседей – куда тогда жаловаться при самозахвате?
В статье разберем что такое земельный самозахват и как оформить земли (излишки земли) в собственность по правилам 2021 года.
Выясним куда обращаться при самозахвате вашего земельного участка соседями или третьими лицами, и какая ответственность предусмотрена за самозахват в 2021 году.
Самозахват земли – это использование ее без соответствующих на это прав.
Земельный кодекс о восстановлении прав на землю
Согласно статьям 60, 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Ограничение доступа к землям и возведение построек без разрешающих на то документов, карается законом.
На практике сплошь и рядом случается такое, что граждане долгие годы пользуются землей без правоустанавливающих документов, и многие из них даже не задумываются, что эту землю могут изъять из оборота объявив самозахватом. Чтобы не случилось неприятностей, право на земельный участок стоит узаконить. Как оформить самозахват земли по закону 2021 года и куда для этого следует обратиться?
Куда обращаться для оформления земли
Если на земельный участок не оформлена частная собственность, значит он принадлежит государству. В любом случае, местные органы власти – вот первая инстанция, куда надо обратиться, чтобы выяснить как оформить самозахват земли. Администрация поможет выяснить кому по праву и на каких основаниях принадлежит земля.
Для того, чтобы оформить самозахват муниципальной земли в собственность следует обратиться в органы местной власти с заявлением. Госорганы рассматривают заявление и сообщают, какие действия необходимо предпринять для оформления права собственности и какие документы для этого предоставить.
Есть общий порядок обращения, установленный Земельным кодексом (ст. 39), но также существуют различные подзаконные акты местной власти, которые в каждом регионе могут выдвигать свои дополнительные требования.
Здесь положительным результатом будет то, что вам предложат выкупить земельный участок у государства за символическую плату (как правило, это 15% от кадастровой стоимости), или же предоставить участок бесплатно.
Правда для этого, следует немало побегать по инстанциям и собрать нужную документацию, но результат того стоит.
Если земли, которые используются незаконно принадлежат юридическому или физическому лицу, которому нет до земельного участка никакого дела – то здесь можно договориться с собственником, чтобы пользоваться землей на законных основаниях – купить землю или взять в аренду. В противном случае, если не узаконить самозахват земли, собственник может обратиться в суд и тогда штрафов не избежать.
Когда выяснится, что органы власти дают добро на оформление самозахвата еще одной необходимостью станет поставить землю на кадастровый учет. Для этого нужен межевой план новообразованного земельного участка.
Его подготавливает кадастровый инженер.
Выяснить, какие организации выполняют межевание в вашем регионе, предлагаем в каталоге исполнителей кадастровых работ, а цены на межевой план узнайте при помощи онлайн калькулятора-расчета стоимости работ.
Споры между соседями дачных участков в СНТ за свои кровные 6 соток при установке забора тоже случаются. Такие споры о самозахвате чаще всего решаются в суде. Но лучше всего договариваться на месте в досудебном порядке. Для этого надо провести межевание и узаконить свои границы, подписав акт согласования с соседями.
Москвичам можно получить бесплатную юридическую консультацию по земельным вопросам и спорам тут: https://suden.ru/zemelnoe-pravo/ — для граждан Москвы и области.
Как оформить излишки земли — прирезка к основному участку
Чаще всего встречается самозахват излишек земли в СНТ на дачных участках. При этом, мало кто знает, что прирезка земельного участка до 10% за счет прилегающей территории – это вполне законная процедура. Но не во всех случаях. Когда можно узаконить землю и оформить излишки земли по новому закону № 150-ФЗ от 17.06.2019 читайте в статье: «Прирезка земельного участка в 2021 году»
Образец заявления о перераспределении земельного участка
Образец заявления о самозахвате земельных участков, точнее примерную форму заявления о перераспределении земельного участка можно найти в интернете. Однако лучше получить бланк заявления в местном муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой.
Также заявление можно подать через госуслуги или по почте. Вместе с заявлением об оформлении излишек используемой земли в собственность, подаются выписка из ЕГРН, копии документов о собственности, проект межевания территории, схема расположения земельного участка и др.
И это не исчерпывающий список документов.
Куда жаловаться при самозахвате соседями вашей земли
Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?
В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально. К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться.
Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.
Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.
Ответственность и штрафы за самозахват земли в 2021 году
Статей 7.1 КоАПа предусмотрена ответственность за самозахват земли в виде штрафных санкций.
В 2021 году предусмотрен административный штраф за самовольное занятие земельного участка. Размер штрафа зависит от того, на кого он будет наложен и от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:
- на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
- на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
- на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.
Если же стоимость не определена, то штраф будет равен:
- для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.
Максимальный размер штрафа зависти от кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах.
Для того, чтобы пользоваться землей полным правом, следует вовремя ее поставить на кадастровый учет.
Не важно на какой стороне вы оказались – на стороне пострадавшего или, наоборот прихватили излишки земли – регистрируйте то, что вам положено по закону! И чем раньше, тем лучше.
Предлагаем к прочтению интересную статью, который прислал нам наш подписчик, пострадавший от самозахвата: «Как вернуть свою землю».
Самовольное занятие земельного участка
Распространенным нарушением земельного законодательства РФ является самовольное занятие земельного участка. Мало того, что земля представляет особенную ценность и для населения, и бизнеса, и для государства. Но и само земельное право достаточно запутанно.
Некоторые лица специально захватывают чужие земли. А некоторые — могут даже и не знать о нарушении. То есть нарушить закон «случайно». Например, установить забор не в соответствии с границами земельного участка, отраженными в кадастре.
А «на глазок», по уже существующему порядку.
Самовольное занятие земельного участка образует состав административного правонарушения по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушения в области охраны собственности).
Что такое самовольное занятие земельного участка
«Ничейной» земли в России нет. Есть частная собственность граждан и организаций. Есть муниципальная и государственная (РФ и субъекты РФ), а также так называемые неразграниченные земли.
С точки зрения законодательства РФ неразграниченные земли являются государственными. И просто так начать на этой земле жить либо использовать ее — нельзя. Сначала нужно получить право, которое даст возможность использовать землю.
Да и то, только с учетом разрешенного использования.
Самовольное занятие земельного участка является предметом регулирования административного, гражданского и земельного законодательства. С точки зрения любой из видов ответственности ключевое значение имеет наличие права на землю. Причем не всегда права собственности.
В некоторых случаях достаточно права пользования. Но даже если права есть, не факт, что захвата (самовольное занятие) не будет.
Отсутствие самовольного занятия будет только в том случае, когда осуществляемая пользователем участка хозяйственная деятельность на этом участке разрешена (не запрещена).
Таким образом, самовольное занятие земельного участка — использование земли лицом, не имеющим прав на такой участок. Это может быть размещение строений, склад стройматериалов, огораживание, и т.п. действия.
К таким действиям можно отнести и крайне распространенную практику переноса забора. Важно понимать, что собственник земельного участка (государство, гражданин, организация) могут бороться с самовольным занятием земельного участка.
Разумеется, правовыми способами и методами.
Право пользования земельным участком подтверждают документы о:
- праве собственности на земельный участок. Оно должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Сейчас подтверждение — выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права.
- аренда, безвозмездное пользование. Подтверждение — договор, выписка из ЕГРН об аренде.
- постоянное (бессрочное) пользование. Подтверждение — выписка их ЕГРН, постановление о предоставлении.
- пожизненное наследуемое владение. Подтверждение — выписка из ЕГРН, государственный акт и т.п.
- обладатель сервитута (иск об установлении сервитута). Подтверждение — выписка из ЕГРН, соглашение об установлении сервитута без регистрации (государственная, муниципальная и неразграниченная земля сроком до 3 лет).
В спорных случаях, когда официально право не зарегистрировано и не подтверждено, необходимо подать иск о признании права собственности на земельный участок. Чтобы избежать ответственности за самовольное занятие.
Есть еще земельные участки общего пользования. Каждый гражданин может без каких-либо разрешений находится на такой земле. И использовать расположенные на такой земле природные объекты.
При этом по общему правилу если земельный участок не огорожен, собственник не обозначил ясно, что вход на такой участок без его разрешения не допускается, то любой гражданин может пройти через такой участок. Пользоваться им уже нельзя.
И проходя через него нельзя причинять ущерб или беспокойство собственнику (ст. 262 Гражданского кодекса РФ).
Как бороться с самовольным занятием земельного участка
Привлечение к административной ответственности при самовольном занятии земельного участка означает только применение административного штрафа. Поэтому для восстановления прав заинтересованное лицо должно обратиться к Земельному и Гражданскому кодексам.
Статья 60 ЗК РФ закрепляет такой способ защиты, как восстановление нарушенных земельных прав. Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются из собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами за время незаконного использования.
Грубо говоря, сделали ландшафтный дизайн на Вашем участке? Участок вернется и возмещать стоимость затрат на дизайн не нужно. А вот убытки с незаконного пользователя взыскать можно, например, по восстановлению плодородия почв. Часть 3 ст.
76 ЗК РФ возлагает обязанность привести самозанятый земельный участок в пригодное для использование состояние (при загрязнении, необходимости сноса зданий и т.п.) на лицо, которое заняло такой участок. Или за его счет (выбор осуществляет надлежащий собственник).
Не всегда самовольное занятие влечет ответственность. Все дело в том, что Земельный кодекс позволяет «прирезать» к своему участку» еще часть. Называется эта процедура перераспределение земельных участков. И ему посвящена отдельная глава в Земельном кодексе. И отдельная публикация на нашем сайте.
Невозможно «прирезать» участок, если в результате такой прирезки образуется участок, площадь которого больше установленного предельного размера. В таком случае нужен выкуп, а это совсем иная процедура.
Кроме того, соседний участок (которые «прирезается») не должен быть обременен правами третьих лиц. Оказывает влияние на возможность прирезки и ряд иных факторов, в т.ч. градостроительный регламент территории. И прирезку необходимо оформить.
Только тогда не будет ответственности.
Мы настоятельно не рекомендуем осуществлять самовольное занятие земельного участка, а при выявлении такого обстоятельства принять меры по получению прав на использование такого участка или его части.