Ни для кого не секрет, что размер пенсии зависит от трудового (а в настоящее время — страхового) стажа работника. Стаж — это количество лет, отработанных человеком в течение всей своей жизни.
Но если со стажем наёмных работников всё довольно ясно, то много вопросов возникает по поводу стажа индивидуальных предпринимателей — идёт ли он у ИП, отражается ли он в трудовой книжке, как рассчитывается и подтверждается, каким образом начисляется пенсия.
Идёт ли трудовой стаж у ИП
- Согласно Трудовому кодексу РФ, регламентирующему ведение трудовой деятельности, работающее население вправе рассчитывать на пенсионные выплаты от государственных органов по достижении ими определённого возраста.
- Пенсия — ежемесячные денежные начисления в пользу ранее работавших граждан, компенсирующие утраченный заработок.
- Для людей, занимающихся предпринимательской деятельностью, также как и для наёмных работников, законодательством определён одинаковый возраст, достигая который можно надеяться на отчисления из ПФР (Пенсионного фонда России).
Чтобы узнать, идёт ли стаж у индивидуальных предпринимателей, необходимо ознакомиться с положениями Трудового кодекса РФ
Условия для обращения предпринимателя в ПФР:
- Достижение пенсионного возраста (мужчинами — 60 лет, женщинами — 55 лет).
- Наличие трудового стажа не менее 5 лет.
- Выплата ежемесячных страховых взносов со своего дохода в налоговую инспекцию (а не в Фонд социального страхования, как было раньше).
- Стоит отметить, что если взносы по каким-либо причинам просрочены, то этот период работы в качестве ИП не будет учитываться в общем стаже.
- Помимо этого, не следует путать страховые взносы, от суммы которых зависит размер будущей пенсии, с ежемесячными отчислениями предпринимателя.
- Сумма отчислений в ПФР (теперь в ИФНС) постоянна и не зависит от прибыльности предпринимательской деятельности.
К 2018 году активно используемый термин трудовой стаж можно назвать устаревшим. В Федеральном законе «О страховых пенсиях», с которым связаны основные изменения в порядке выхода на пенсию по старости, используется другой термин — страховой стаж.
Под собственно трудовым стажем имеются в виду периоды работы или иной деятельности, предшествующие регистрации в системе персонифицированного учёта ПФР (до 2002 года).
А страховой стаж представляет собой совокупность этих двух периодов — трудового, если он у человека есть, и собственно страхового, который подтверждается системой персонифицированного учёта и только ей.
https://kadrovik.guru/trudovoy-stazh-dlya-vyihoda-na-pensiyu.html
Отражение стажа предпринимателя в трудовой книжке
Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 66) у работающего человека должен быть документ, подтверждающий его трудовую деятельность.
Речь идёт о трудовой книжке, в которую вносятся работодателями записи о приёмах и увольнениях с рабочих мест. Трудовая книжка фиксирует сведения о страховом (и трудовом до 2002 года) стаже.
ИП как владелец бизнеса не имеет права оформлять на себя книжку, т. к. не является работником в принятом смысле.
Деятельность ИП в трудовой книжке не фиксируется
При последующем трудоустройстве бывшим предпринимателем на службу или в организацию, будущий работодатель также не должен фиксировать какие-либо сведения о его деятельности в качестве ИП. Как уже говорилось, именно взносы ИП в ИФНС являются одним из условий учёта трудового стажа за время ведения коммерческой деятельности.
- Дата регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и дата снятия с регистрации в ФНС соответствуют периоду трудового (страхового) стажа ИП.
- В момент снятия с учёта Пенсионный Фонд обязан выдать предпринимателю справку, подтверждающую тот факт, что во время его деятельности необходимые выплаты осуществлялись.
- Если гражданин одновременно выступает как ИП и как наёмный работник какой-либо организации, то в месте трудоустройства на него заводят трудовую книжку как для обычного работника.
- При этом он как действующий ИП в то же время должен вносить фиксированные суммы и страховые выплаты в ИФНС.
Входит ли стаж ИП для расчёта больничного
Когда заболевает наёмный работник, руководство оформляет больничный лист (листок нетрудоспособности) для того, чтобы иметь возможность в период болезни компенсировать заработок.
Что же сообщает нам законодательство относительно временной нетрудоспособности предпринимателя? Согласно Трудовому кодексу РФ бизнесмен имеет такое же право на оформление больничного листа.
Для этого необходимо выполнить следующие условия:
- Заключить договор с Фондом социального страхования (на основании Приказа Минтруда России от 29.04.2016 № 202н):
- сбор требуемой документации (копии паспорта, свидетельство о государственной регистрации и постановке на учёт, выписка из гос. реестра),
- подача заявления,
- ожидание извещения о процедуре оплаты.
- Перечислить (и делать это регулярно) денежные средства в Фонд.
Для ИП, также как и для других наёмных работников, выписываются листы нетрудоспособности
В том случае, если ИП берёт отпуск по беременности и родам, этот период также должен оплачиваться, в том числе предусмотрена единоразовая компенсация за становление на учёт в женскую консультацию. Стоит иметь в виду, что выплаты по больничному листу напрямую зависят от трудового стажа и минимального размера оплаты труда.
Таблица: размеры компенсации для ИП по больничному листу
Расчёт выплаты пособия по больничному листу происходит следующим образом:
- Осуществляется расчёт среднего размера зарплаты (МРОТ делится на количество дней в месяце).
- Рассчитывается трудовой стаж.
- Вычисляется пособие (результат среднего размера заработной платы умножается на процент стажа).
- Конечный расчёт пособия зависит от уровня налога.
Нелишним будет обратить внимание на образец заполнения больничного листа. Только отсутствие ошибок в заполнении даёт гарантию получения компенсирующих выплат.
С 01.05.2018 года минимальный размер оплаты труда на федеральном уровне составляет 11 163 рубля, но по факту в каждом регионе страны он разный.
Процедура расчёта страхового стажа ИП и начисления пенсии
Следует запомнить раз и навсегда, что пенсионное обеспечение ИП в корне отличается от расчёта пенсий наёмных работников.
Отличия прослеживаются как в учёте страхового (трудового) стажа (ранее говорилось о самостоятельных отчислениях ИП), в размерах страховых взносов и формулах, исходя из которых происходит расчёт будущих пенсий для предпринимателей.
В жизни бизнесменов законодательством предусмотрены нестраховые периоды. В такие отрезки времени государственные фонды отчисляют взносы вместо ИП. Это время также входит в стаж бизнесменов. Подобное возможно в следующих ситуациях:
- служба в армии,
- проживание супругов в качестве военных в регионах, где они не имели возможности трудоустройства (не более 5 лет суммарно),
- когда супруги в качестве сотрудников дипломатических и консульских ведомств РФ проживают на территории иностранного государства (не более 5 лет суммарно), если в этот период они не занимались коммерческой деятельностью,
- время ухода за детьми, до исполнения каждому 1,5 лет (в сумме не более 6 лет),
- период ухода трудоспособного ИП за инвалидом 1 группы, ребёнком-инвалидом или состарившимся родственником старше 80 лет.
Начисление пенсий для ИП происходит согласно нормам ТК РФ и правилам пенсионного законодательства
Как уже говорилось выше, на размер пенсии ИП влияет сумма его страховых взносов. Законодательной базой закреплён ежегодный объём этих взносов. В 2018 году он составляет:
- для ИП, чей средний доход в году составляет до 300 000 рублей, платежом в бюджет является 32 385 рублей,
- доход свыше 300 000 рублей обязует ИП дополнительно к фиксированной сумме перечислить 1% от суммы дохода, который превышает данную величину. При этом сумма будет ограничена максимальной величиной 212 360 рублей.
Пенсионные выплаты тех предпринимателей, которые продолжают работать после выхода на пенсию, не индексируются. Если же предприниматель оставил трудовую деятельность после выхода на пенсию, то он может рассчитывать на ежегодное повышение пенсии.
Расчёт стажа для северных регионов РФ
Для северных регионов нашей страны законодательством предусмотрены особые правила расчёта трудового стажа населения. Для получения пенсии мужчинам достаточно достигнуть 55 лет, женщинам — 50 лет.
Помимо этого, они должны работать на севере не менее 20 и 15 лет соответственно.
Для того чтобы деятельность ИП была зачислена в «северный» стаж, предприниматели, помимо уплаты страховых взносов, должны представить доказательства ведения коммерческой деятельности в соответствующих регионах.
Для северных районов РФ предусмотрены свои правила расчёта стажа и начисления пенсий
Доказательствами служат:
- налоговые выписки о доходах и расходах в данной местности,
- договор об аренде помещения,
- договоры с подрядчиками и т. д. (представляемые доказательства зависят от конкретной деятельности ИП и могут существенно отличаться).
Подтверждение стажа ИП
Свой стаж предприниматель подтверждает следующими доказательствами:
- Свидетельством о регистрации физического лица в качестве ИП (до 2017 года) или Листом записи ЕГРИП (с 01.01.2017).
- Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП (выдаётся после окончания предпринимателем деятельности в том случае, если закрыт расчётный счёт и нет никаких долгов перед государственными контролирующими органами.
- Если деятельность ИП велась до 1991 года, необходимо получить в архиве справку об уплате всех страховых взносов. Если деятельность велась после 1991 года, эти сведения получают в отделении ФСС.
Для учёта стажа индивидуальных предпринимателей требуются установленные законом доказательства
В некоторых случаях бизнесмен вправе рассчитывать на повышение пенсии. Такие надежды оправданы, если ИП:
- работает в Государственной думе РФ или Совете Федерации РФ,
- находится на государственной или муниципальной службе,
- служит в органах внутренних дел или в органах по контролю за оборотом наркотических средств,
- находится на военной службе,
- лишён свободы, но при этом привлекается к оплачиваемой работе,
- находится в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребёнком, если при этом добровольно перечисляет взносы в ИФНС.
В этих случаях подтверждающая документация будет следующей:
- трудовая книжка,
- справка из архива,
- военный билет,
- документ из мест лишения свободы,
- свидетельство о рождении ребёнка.
Видео: страховые взносы индивидуальных предпринимателей
- При соблюдении установленных Трудовым кодексом РФ правил страховой стаж у граждан, занятых коммерческой деятельностью, будет начисляться.
- В связи с этим бизнесмен может рассчитывать на пенсионные выплаты от государства, а в некоторых случаях даже на повышение денежных выплат.
- Стаж работы не менее 5 лет, своевременное добровольное перечисление взносов в налоговую инспекцию в течение функционирования ИП, достижение пенсионного возраста, наличие подтверждающих стаж документов — всё это даёт право на получение пенсии.
Как индивидуальному предпринимателю подтвердить свой страховой стаж?
С вопросом Ирины Павловны из Новокузнецка мы обратились в отделение Пенсионного фонда. Начальник отдела по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей ОПФР по Кемеровской области Вера САЕНКО разъяснила, как обстоят дела с подтверждением информации о том, что индивидуальный предприниматель действительно работал.
– Чтобы определить, имеет ли человек на страховую пенсию по старости, и правильно ее рассчитать, во внимание берется продолжительность страхового или общего трудового стажа. Это прописано в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года No400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для начала отметим, что в страховой стаж входят те отрезки времени, когда человек выполнял какую-то работу или занимался иной деятельностью на территории Российской Федерации.
Важным условием, которое прописано в статье 11, является то, что за человека в это время должны поступать страховые взносы в ПФР. То есть, если работодатель или сам человек исправно уплачивали взносы, то и право на пенсию гражданин будет иметь. В противном случае могут возникнуть проблемы.
- Так как варианты трудовой деятельности разные, то вариантов подтверждения трудового стажа несколько. В зависимости от того, где человек работал, он может подтвердить эти сведения следующим образом:
- * тот период, который человек проработал до того, как был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается документами, которые выдает работодатель или соответствующие муниципальные органы.
- * тот период, который человек проработал уже после того, как был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета.
- Отметим, что и те периоды, когда человек был индивидуальным предпринимателем, подтверждаются документами или сведениями об уплате обязательных платежей.
То есть, если ИП исправно отчисляет взносы, то эти сведения попадают в общую систему и потом учитываются при назначении пенсии.
Так как пенсионное законодательство претерпело некоторые изменения, за страховые взносы сейчас принимается и уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Но и эти выплаты гражданин должен подтвердить, когда обращается за назначением пенсии. Рассмотрим, какие документы ему могут в этом помочь:
- * документы финансовых органов и архивные справки подтверждают уплату взносов на государственное соцстрахование за период до 1 января 1991 года;
- * документы терорганов ПФР могут подтвердить наличие страховых взносов за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года;
- * документ из территориальной налоговой может подтвердить то, что вы уплачивали единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года;
- * территориальный налоговый орган может вам выдать документ, который подтвердит то, что вы уплатили единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Если предприниматель применял упрощенную систему налогообложения и в установленном порядке выплачивал стоимость патента, то период до 2001 года он может подтвердить документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а с 1 января 2001 года – документом территориальных налоговых органов. Таким образом, если вы уплачивали страховые взносы в то время, когда вы являлись индивидуальным предпринимателем, то такие периоды могут быть учтены в страховой стаж по информации, имеющейся в территориальном органе ПФР. При отсутствии уплаты страховых взносов, для решения вопроса о возможности включения в страховой стаж периода индивидуальной трудовой деятельности, вы можете представить в территориальном органе ПФР документы налогового органа об осуществлении предпринимательской деятельности и режиме налогообложения.
Если обнаружились «потерянные» годы Способы подтверждения трудового стажа, отсутствующего на индивидуальном лицевом счете ПФР
После регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования и выдачи СНИЛС на него открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС). На нем хранится информация, необходимая для назначения пенсии. Неполнота или недостоверность указанных сведений может привести к отказу в назначении пенсии досрочно из-за нехватки льготного стажа или по старости — в связи с недобором отработанных лет либо баллов, а также в установлении выплат в меньшем размере. Расскажем, что делать при обнаружении ошибок в своем ИЛС, и о способах их исправления.
Проверка своего ИЛС
Индивидуальный лицевой счет содержит данные о количестве пенсионных баллов и лет стажа, варианте пенсионного обеспечения, выбранного гражданином, и сумме средств пенсионных накоплений.
Кроме того, на ИЛС отображена информация о периодах работы будущего пенсионера, перечисленных работодателем страховых взносов.
Эти сведения формируются на основании данных, которые передаются в Пенсионный фонд работодателями и самим гражданином.
Самостоятельно узнать о своих пенсионных правах и проконтролировать их полноту и достоверность можно следующими способами:
1. В личном кабинете на официальном сайте ПФР.
2. Через портал госуслуг.
3. Через клиентскую службу ПФР (в том числе через МФЦ).
Клиенты Сбербанка могут получить выписку с индивидуального лицевого счета двумя способами:
1. В личном кабинете интернет-банка Сбербанк Онлайн. Выберите раздел «Прочее», затем — «Пенсионные программы», затем — в блоке «Выписка из ПФР» нажмите «Получить выписку».
2. Другой вариант — зайдите в мобильное приложение Сбербанка, выберите раздел «Платежи», подраздел «Госуслуги», затем — пункт «Выписка из ПФР» и нажмите «Получить выписку».
В том и другом случае выписка придет на указанный вами адрес электронной почты.
Если при изучении своего ИЛС (выписки из него) обнаружено, что какие-либо сведения о занятости не учтены или учтены не в полном объеме, необходимо внести в них соответствующие изменения. Порядок корректировки ИЛС будет отличаться в зависимости от того, на какое время приходится неподтвержденный период работы, — до или после 2002 года.
До 2002 года
Если сведения не учтены на ИЛС до регистрации застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного учета), то есть до 2002 года, для внесения недостающей информации необходимо обращаться непосредственно в ПФР по месту своего жительства.
Потребуется предоставить собранные самостоятельно документы, подтверждающие «недостающий» стаж. Основным таким документом является трудовая книжка установленного образца. Записи в ней должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент их внесения в трудовую книжку.
Если трудовая книжка отсутствует (утеряна, пострадала до нечитаемости) или в ней содержатся неправильные, неточные или недостоверные сведения, потребуется подтверждать стаж иными документами.
К ним относятся трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем или полученные в архиве, выписки из кадровых приказов (о приеме на работу, переводе, увольнении и прочее), трудовые книжки колхозников, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы по гражданско-правовому договору (на выполнение работ или оказание услуг), по авторским и лицензионным договорам подтверждаются соответствующими договорами.
Они должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством, действующим на день их заключения.
Кроме того, потребуется предоставить документ, подтверждающий уплату обязательных платежей за указанный период и выданный работодателем или территориальным налоговым органом.
Чтобы получить указанные документы, необходимо обратиться к работодателям тех периодов, которыми датированы неучтенные либо недостоверные сведения.
Для этого потребуется подать заявление в произвольной форме, в котором нужно указать адрес для направления ответа и свой контактный телефон.
Работодатель обязан в срок не более трех рабочих дней предоставить бывшему работнику копии запрашиваемых документов, заверенных надлежащим образом.
Важно! Запрашиваемые документы предоставляются бесплатно.
Все документы, подтверждающие стаж работы, должны содержать номер и дату их выдачи; фамилию, имя и отчество гражданина, который их запрашивает; его дату рождения, место и период работы; занимаемую профессию (должность); основания выдачи (приказ, ведомость, лицевой счет и другие документы).
Если предприятие прекратило свое существование (реорганизовано), необходимо обращаться к его правопреемнику либо в вышестоящую организацию. В случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя запросы необходимо направлять в архивную организацию города (района), куда сдается на хранение вся кадровая документация.
Собранные документы передаются в ПФР — непосредственно в территориальный отдел, через МФЦ либо в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР. После их оценки принимается решение о внесении недостающих или корректировки имеющихся сведений в ИЛС.
Если предоставленной информации недостаточно или она противоречива, выносится отказ в корректировке ИЛС. В этом случае потребуется обращаться в суд. При рассмотрении дела судом кроме предоставления собранных документов допускается также подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний.
После 2002 года
Для уточнения периодов, которые датируются временем после 2002 года, за их исправлением потребуется обратиться к работодателю, у которого гражданин был трудоустроен в это время.
Нужно подать заявление на имя руководителя с требованием предоставить достоверные сведения за спорный период в ПФР.
Работодатель обязан направить документы, необходимые для корректировки сведений в ИЛС, в территориальный орган ПФР.
В случае реорганизации работодателя данная обязанность возникает у его правопреемника или вышестоящей организации. При ликвидации предприятия или прекращении деятельности ИП потребуется самостоятельно запрашивать документы в архиве и затем направлять их в ПФР.
Важно! Периоды работы с 2002 года включаются в страховой стаж только в случае начисления и уплаты работодателем страховых взносов за работника.
В страховой стаж также включаются и некоторые нестраховые периоды.
К ним относятся отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, служба в армии по призыву, выплата пособия по безработице, уход за нетрудоспособным или лицом, достигшим возраста 80 лет.
Они также должны быть отражены в ИЛС застрахованного лица. При их отсутствии необходимо предоставить в ПФР подтверждающие документы (например, справки из Центра занятости населения, копию приказа о декретном отпуске и проч.).
Подтверждение и доказательство стажа — Центр социально-трудовых прав
- Общие правила
- При работе в особых условиях
!!! Что такое индивидуальный (персонифицированный) учет и когда происходила регистрация в нем работников в качестве застрахованных – см. раздел «Разъяснение гражданам их пенсионных прав. Превентивные меры по устранению нарушений пенсионных прав».
Общие правила
При подсчете стажа периоды работы или иной деятельности, которые в него включаются, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г.
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, а если он не установлен, то — исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.
Периоды работы на территории России до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета могут устанавливаться пенсионным органом на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Подробно правила подсчета и подтверждения стажа изложены в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555. Ими, в частности, установлено, что:
— продолжительность установленного по свидетельским показаниям стажа не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (это 5 лет при назначении трудовой пенсии по старости на общих основаниях и страховой стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указанный в соответствующих подпунктах пункта 1 ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях);
— при установлении периода работы по свидетельским показаниям он учитывается, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений;
— свидетельские показания учитываются только за тот период совместной работы, когда свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих трудовых правоотношений.
После регистрации гражданина в системе персонифицированного учета стаж должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета[1].
Эти сведения за каждого работника обязан предоставлять в пенсионные органы его работодатель по правилам и в сроки, которые установлены Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах[2].
Если за подтверждением стажа (не важно, имел он место до или после регистрации в системе персучета) гражданин обращается в суд, то он вправе представлять любые доказательства, подтверждающие стаж, в том числе и показания свидетелей.
При работе в особых условиях
Сложнее решается вопрос с подтверждением стажа и характера работы в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (спецстажа).
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Минздравсоцразвития России, в свою очередь, предоставлено право[3] по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность наименований профессий рабочих и профессий, с учетом которых предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, а также тождественность должностей и организаций (структурных подразделений) в отношении всех категорий работников, которым трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно в соответствии со ст.27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (не путать с тождественностью фактически выполняемой работы, которая устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально). Основанием для установления тождественности могут служить документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, из которых должно быть видно, что характер работы по профессии (должности) аналогичен характеру работы по профессии (должности), предусмотренной статьями 27 и 28 Закона или Списками соответствующих видов работ.
На практике часто возникают ситуации, когда органы Пенсионного фонда отказывают в досрочном назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда из-за недостаточности содержащихся в трудовой книжке работника сведений о периодах трудовой деятельности и невозможности подтвердить их иными документами; несоответствия наименования должности (профессии) в трудовой книжке работника наименованию должности (профессии), дающей право на такую пенсию; отсутствия необходимых уточняющих условия труда и характер выполняемых работ справок (в т.ч. у организаций-правопреемников и в архивных учреждениях); отсутствия необходимых сведений на застрахованное лицо в данных индивидуального персонифицированного учета.
В соответствии с Перечнем документов, утвержденным постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г.
№ 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие характер выполняемой работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ü Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н.
Когда речь идет о периоде до регистрации застрахованного в системе персучета, если требований о показателях характера работы и условиях труда в Списках нет, а в трудовой книжке содержатся достаточные сведения о производстве, профессии (должности) работника, то дополнительных документов, подтверждающих спецстаж, не требуется.
Иногда требуется подтверждение не только профессии или должности, но и показателей условий труда.
Особенность перечня профессий (должностей) Списков №1 и 2[4] состоит в том, что их полное значение в ряде случаев определяется не только наименованием профессии (должности), но и точным указанием трудовой функции, производственной операции.
Иногда трудовая функция зависит от непосредственной занятости работника в предусмотренных Списками технологических подразделениях.
Часто профессия работника определяется не только ее наименованием, но и указанием названия управляемых или обслуживаемых работником машин, механизмов, агрегатов, а также характера выполняемых на них работ. Важными являются требования к тем профессиям и должностям, которые обусловлены местом (объектом), структурным подразделением работы, характеризующим условия производственной среды.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений или если законодательством предусматриваются дополнительные факторы (кроме наименования профессий и должностей) для досрочного назначения пенсии, работодатель выдает работнику уточняющую справку о характере выполняемой им работы, в которой указывается, на основании каких документов она выдана. Справка должна подтверждать тождественность выполнявшейся работы той, которая предусмотрена в Списках (при этом могут использоваться данные о должностных обязанностях профессий работников из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий работников).
Основными документами для уточняющей справки являются:
— приказы о закреплении работника за определенными цехами, участками, оборудованием, штатное расписание, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, учет фактической занятости на работах, дающих право на досрочную пенсию (где это необходимо для специализированных ремонтных служб и цехов), должностные и рабочие инструкции, технологический регламент, инвентарный список основного оборудования, книга инструктажа по технике безопасности, журналы заданий, технический паспорт оборудования и иные документы предприятия, подтверждающие факт работы во вредных условиях;
— когда на предприятии не сохранилось необходимых документов, но на протяжении ряда лет не менялась технология производства и оборудование, не изменялся характер работы и условия труда работников, для подтверждения специального стажа можно использовать документы, действующие на предприятии в данный период времени (однако, в этом случае неизменность оборудования, технологии и т.д. требует дополнительного подтверждения);
— для подтверждения показатели условий труда могут использоваться заключения органов экспертизы условий труда (карты аттестации рабочего места по условиям труда). Так, согласно п. 22 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г.
№ 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в тех случаях, когда в «льготных» пенсионных Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда при необходимости заключения дают органы Государственной экспертизы условий труда;
Как подтвердить трудовой стаж советского времени и 90‑х годов для пенсии — Советы — РИАМО в Королеве
Трудовой стаж – одно из самых важных условий для назначения пенсии. Он к тому же серьезно влияет на размер пенсионных выплат. О том, как подтвердить стаж, выработанный в советское и постсоветское время, читайте в материале «РИАМО в Королеве».
Доплаты к пенсии, о которых не все знают>>
Учет стажа
© сайт ТФ ОМС Тюменской области
Система персонального учета трудового стажа застрахованных лиц начала формироваться в России в 1996 году.
Тогда россияне начали получать страховые свидетельства государственного пенсионного страхования (ССГПС).
В 2003 году им на смену пришли страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования (ССОПС). Оба документа содержат страховой номер индивидуального лицевого счета – привычный нам СНИЛС.
Стаж, выработанный после включения гражданина в систему обязательного пенсионного страхования, сразу попадает в базы данных Пенсионного фонда России. Работодатели направляют эти сведения в ПФР ежемесячно, так что уже не нужно подтверждать стаж, начиная с конца девяностых и далее.
А вот с тем временем, которое гражданин честно отработал до 1996 года, могут, к сожалению, возникнуть проблемы. Учитывая, что с 1 января 2002 года стаж напрямую влияет на размер пенсии, «терять годы» не захочется никому.
Чтобы проверить, как выглядит «одобренный» Пенсионным фондом стаж, можно запросить извещение о состоянии лицевого счета с помощью портала госуслуг. В этой справке будет указано все, что зачтется к пенсии. Однако если чего-то не хватает, то подтвердить стаж советского времени и девяностых годов помогут документы.
Как пенсионеру получить налоговый вычет при расчете земельного налога в Королеве>>
Трудовая книжка
© Пресс-служба администрации Балашихи
Первый документ, по которому определяется стаж, – это, разумеется, трудовая книжка. Правда, даже при ее наличии пускать дело на самотек не стоит – лучше всего обратиться в ПФР заранее, чтобы там проверили все записи в трудовой. Это позволит сэкономить время и собрать документы, если Пенсионный фонд потребует дополнительное подтверждение стажа.
Подтверждать стаж, прописанный в трудовой книжке, придется, если в ней указаны неточные сведения, присутствуют исправления или неправильно оформленные записи.
Тогда Пенсионный фонд вправе потребовать предоставить дополнительные документы. Это могут быть справки от работодателя, выписки из рабочих приказов и зарплатных ведомостей.
Этих доказательств хватит на окончательное подтверждение стажа, прописанного в трудовой.
Иногда бывает, что стаж не подтверждается из-за банальной технической ошибки. В таком случае после обращения в ПФР ошибка будет исправлена, и состоится доначисление к пенсии.
Что делать, если работодатель не выплачивает декретные>>
Если нет трудовой книжки
© pixabay.com, kaigraphick
Но что делать, если работа была, а трудовой книжки не было? В постсоветский период многие граждане занимались предпринимательством, работали в фермерском хозяйстве или по гражданско-правовым договорам. Ведь это тоже трудовой стаж, и подтвердить его тоже можно, хоть и потребует определенных усилий.
Понадобятся документы о перечислении обязательных платежей в эти периоды работы. Так, работу, совершенную до 1 января 1991 года, подтвердят архивные документы об уплате налогов. Более поздний стаж подтверждается справками из налоговой службы или ПФР о перечислении единого социального налога, единого налога на вмененный доход или страховых взносов.
Как пенсионерам оформить льготу на участок в 6 соток в Подмосковье. ИНФОГРАФИКА>>
Без документов
© РИАМО, Николай Корешков
Девяностые не зря называют «лихими» – время было очень непростое. Случаев, когда документов того периода не сохранилось, немало. Что делать в такой ситуации?
Закон позволяет подтверждать стаж с помощью показаний как минимум двух свидетелей.
Правда, сначала придется доказать, что документы о рабочем стаже не сохранились не по вашей вине, а из-за форс-мажора, ликвидации организации, нарушений со стороны работодателя, небрежности в делопроизводстве.
Такими доказательствами могут стать выписки из архивов рабочей организации, документы из налоговой, подтверждающие ликвидацию фирмы, и так далее – в зависимости от конкретного случая.
После этого гражданин должен представить в орган ПФР заявление об установлении периода его работы по свидетельским показаниям. С их помощью можно установить не более половины всего необходимого для назначения пенсии общего трудового стажа.
Стоит помнить, что свидетели не могут подтвердить льготный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии. В этом случае помогут лишь документы. Также свидетели бессильны, если человек работал без трудовой книжки.
Маятник труда Королев – Москва: почему жители города предпочитают работать в столице>>
Обращение в суд
© РИАМО, Корешков Николай
В крайних случаях – при отсутствии документов и свидетелей – придется обратиться в суд. Чтобы «пенсионное дело» приняли в производство, нужно получить в Пенсионном фонде справку об отказе включить какие-либо периоды трудовой деятельности в стаж. Они и станут основой для исковых требований.
Если Пенсионный фонд использует для определения стажа только трудовые книжки и документы, подтверждающие записи в них, то у судов более широкие полномочия.
Так, например, обращаясь в суд, работник вправе представлять любые доказательства стажа, не запрещенные законом. Главное, чтобы из документов можно было сделать вывод о честности заработка трудящегося.
К таким документам относятся и партийные билеты, и расчетные книжки, и сохранившиеся в налоговой службе декларации.
Так как суды принимают к рассмотрению более широкий список доказательств, шансы на подтверждение трудового стажа весьма высоки. После положительного решения в пользу гражданина стаж будет засчитан, и состоится доначисление к пенсии.