Можно ли оформить опекунство над психически больным человеком

Больные, страдающие шизофренией и прочими психическими расстройствами, признаются недееспособными в ходе судебного разбирательства.

После вынесения вердикта органы опеки и попечительства (ООП) обязаны найти опекуна в 30-дневный срок. Если есть желающие взять на себя ответственность по уходу, то они должны подать соответствующее заявление.

Сотрудники ООП рассмотрят кандидатуру и огласят свое решение в течение 1 недели.

Опекунство: общие понятия и особенности

Можно ли оформить опекунство над психически больным человекомПонятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.

Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки).

Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП.

Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.

Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.

Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным. Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы.

Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов. Можно ли оформить опекунство над психически больным человекомОпека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.

Законодательная база

Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:

ЗаконОписание
21 статья ГК Описание понятия «дееспособность».
29 статья ГК Порядок действий после признания гражданина недееспособным.
Федеральные законы Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям.
Закон о защите прав потребителей Критерии обследования душевнобольного человека.

Требования к кандидатам

Человек, желающий стать опекуном психически нездорового гражданина, обязан обладать определенными личностными качествами (терпением, внимательностью) и соответствовать требованиям органов опеки:

  • не болеть инфекционными патологиями;
  • не иметь судимостей и зависимостей (алкогольной, наркотической);
  • быть старше 18 лет;
  • иметь жилье, подходящее для содержания подопечного;
  • получить справку об отсутствии заболеваний, угрожающих жизни;
  • желать добровольно выполнять свои обязанности.

Если у кандидата ранее отобрали родительские или опекунские права, то органы опеки будут вынуждены отклонить заявление. При соответствии всем критериям высока вероятность положительного решения.

Обязательства

Душевнобольной гражданин, признанный в ходе судебного разбирательства недееспособным, должен находиться под постоянным контролем назначенного ООП ответственного лица. Перечень обязанностей человека, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:

  • Можно ли оформить опекунство над психически больным человекомЗаключать сделки и вести дела от имени своего подопечного. Обычно суть идет о представлении прав в суде, покупке средств первой необходимости и уплате коммунальных платежей.
  • Ухаживать за опекаемым, то есть следить за его состоянием здоровья, гигиеной, бытовыми условиями и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
  • Использовать денежные средства душевнобольного человека с целью удовлетворения его нужд. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и предоставляется органам опеки.

Если лицо, уполномоченное ухаживать за недееспособным человеком, обнаружит частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается ходатайство на проведение медицинской экспертизы. При выявлении положительных изменений, в судебном порядке есть возможность вернуть статус «дееспособен».

Согласно 1076 ст. ГК, люди, ухаживающие за душевнобольными гражданами, обязаны отвечать за действия подопечных. Любой нанесенный недееспособным лицом урон обязан компенсировать его опекун.

Можно ли оформить опекунство над психически больным человеком Можно ли оформить опекунство над психически больным человеком

Закрепленные законом права опекуна

Опекунство подразумевает не только обширный перечень обязанностей, но и прав:

  • Пользоваться льготами, гарантируемыми государством, за выполнение своих обязанностей.
  • Защищать интересы недееспособного гражданина в любых спорных ситуациях.
  • Использовать средства и доходы с имущества подопечного для его же блага.
  • Дарить имущество или давать им пользоваться подопечному безвозмездно.
  • Ежемесячно получать выплаты от государства, компенсирующие время опекуна.

Любые действия, направленные на получение собственной выгоды за счет денежных средств или имущества недееспособного человека, строго запрещены. При недобросовестном выполнении своих обязанностей опекун понесет наказание. Обычно назначаются судом штрафные санкции или аннулируются опекунские права.

Можно ли оформить опекунство над психически больным человекомСделки касаемо сдачи в аренду, покупки или продажи собственности душевнобольного человека допустимы лишь при одобрении органов опеки. Самостоятельно принимать подобного рода решения опекун не имеет права.

Человек, имеющий опекунские права, не может наследовать имущество подопечного. Исключение из правил составляют случаи, когда до вынесения вердикта о недееспособности, гражданин заполнил соответствующие документы (наследственный договор).

Льготы

Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:

  • заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
  • удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
  • вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
  • документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.

Можно ли оформить опекунство над психически больным человекомУточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.

Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:

  • Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
  • Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
  • Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
  • Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
  • Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
  • Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
  • При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.

Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.

Лишение дееспособности душевнобольного гражданина

Можно ли оформить опекунство над психически больным человекомПрисвоить статус «недееспособен» людям старше 18 лет можно путем судебного разбирательства. Перед подачей искового заявления необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице. Больной может пройти все тесты добровольно, предварительно подписав согласие, или принудительно, если есть вероятность нанесения вреда себе или окружающим.

Получив на руки результаты экспертизы, можно переходить к составлению заявления. Подобным правом обладает узкий круг лиц:

  • Родственники.
  • Представитель стационара или интерната, содержащего психически больного человека.
  • Представитель органов опеки.
  • Сотрудники лечебного учреждения, в котором гражданин числится пациентом

Особенности оформления опекунства

Полученный вердикт суда поступает в ООП. Человек, желающий взять на себя опекунские права, должен предоставить соответствующий пакет документов в органы опеки:

  • удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
  • результаты медицинского обследования;
  • справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей;
  • характеристика с места работы;
  • вручную написанная автобиография;
  • справка из пенсионного фонда (опекаемого);
  • вердикт судьи о признании недееспособности (подопечного);
  • справка, подтверждающая инвалидность человека, требующего опеки;
  • документы, доказывающие наличие доходов и жилья у заявителя;

Если в жилье, в которое кандидат в опекуны собрался привести душевнобольного человека, прописаны прочие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения предоставленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места проживания недееспособного гражданина и примет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.

Можно ли оформить опекунство над психически больным человеком

Аннулирование опекунских прав

Самостоятельное прекращение опеки возможно лишь при смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть на это веские основания:

  • Назначенное для опеки лицо более не способно выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если заболел тяжелой инфекционной патологией, получил инвалидность или вынужденно переехал.
  • Подопечный стал опасен для окружающих или самого себя, что является поводом для его передачи в специальное медицинское учреждение.
  • Судья вынес решение о возвращении дееспособности по просьбе опекуна или сотрудников органов опеки.
  • Человек, которому предоставили опекунские права, не справляется или злоупотребляет обязанностями.
Читайте также:  Как развестись без свидетельства о заключении брака

Представитель ООП, ссылаясь на основания для аннулирования опекунства, имеет право подать заявление в прокуратуру или районное отделение суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.

Человек, желающий ухаживать за психически нездоровым гражданином, признанным судом недееспособным, должен подать заявление сотрудникам ООП.

Они ознакомятся с ситуацией и при одобрении кандидатуры наделят заявителя опекунскими правами. В обязанности опекуна войдет забота о подопечном и представление его интересов.

В качестве компенсации государство предоставит определенные льготы и выплаты лицу, ухаживающему за душевнобольным человеком.

Как оформить опекунство над психически больным человеком

Главная » Опека и усыновление » Опекунство над психически больным человеком

1 946 просмотров

Попасть в ситуацию, когда ваш близкий болеет психическим заболеванием, может каждый.

Если больной не агрессивный и не несет угрозу окружающим, помещение его в специализированную психиатрическую лечебницу нецелесообразно, но и оставлять такого человека без постоянного контроля опасно.

В таких ситуациях российское законодательство предусматривает оформление опеки над недееспособными гражданами.

Особенности опекунства над взрослым недееспособным человеком

Определение дееспособности означает, что гражданин достиг возраста совершеннолетия и отныне сам несет ответственность за свою жизнь. Он может адекватно оценивать ситуацию, свои действия и те последствия, которые могут наступить после тех или иных его поступков.

Соответственно, лица, не достигшие возраста 18 лет, дееспособными не считаются. Также дееспособным не считается лицо, страдающее психическим  заболеванием, так как оно не может адекватно оценивать свои поступки.

В первом случае ответственность за несовершеннолетнего недееспособного гражданина несут его родители либо лица их заменяющие. Во втором – ответственность за совершеннолетнего недееспособного гражданина несет государство, либо лица, осуществляющие опеку.

Только суд может признать совершеннолетнего гражданина недееспособным. В течение трех дней с того момента, как будет вынесено решение суда о лишении лица дееспособности, в отдел опеки и попечительства поступает документ, в котором озвучено решение суда и содержится требование о назначении опекуна гражданину, лишенному дееспособности.

Какова роль опекуна? Опекун недееспособного совершеннолетнего гражданина:

  • занимается уходом за подопечным (покупает ему продукты питания, одежду, обувь, готовит ему, помогает с уборкой жилого помещения);
  • расходует денежные средства подопечного (пособия, пенсии, другие денежные выплаты) исключительно на нужды опекаемого им лица;
  • отчитывается перед органами опеки и попечительства обо всех действиях по уходу за подопечным;
  • распоряжается имуществом подопечного, но только с разрешения ООП и исключительно в тех случаях, когда такие действия опекуна принесут пользу его подопечному.

Стать опекуном недееспособного совершеннолетнего человека может любой гражданин РФ, соответствующий требованиям российского законодательства для опекунов. Конечно, чаще всего в таких ситуациях преимущественное право стать опекуном имеют близкие родственники больного человека – его братья, сестры, родители, дети, мужья или жены.

Это обусловлено малой вероятностью того, что потенциальный опекун, имеющий родственные связи с больным человеком преследует какие-либо корыстные цели, кроме того, больному человеку не нужно будет привыкать к чужому человеку, ставшему ему опекуном.

Не во всех случаях требуется полная опека над психически нездоровым человеком. В ряде случаев суд признает больного частично недееспособным, тогда вместо опеки назначается попечительство.

Попечительство отличается от полной опеки тем, что попечителю не обязательно постоянно присматривать за  своим подопечным, многие действия ограниченно дееспособный гражданин в состоянии делать самостоятельно.

Степень тяжести психического заболевания и необходимость назначения опеки либо попечительства оценивает психиатрическая экспертиза. Именно на основании ее выводов суд будет лишать гражданина дееспособности полностью или частично.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что психически больной человек опасен для себя или окружающих, то есть, его заболевание настолько тяжелое, что он может неосознанно причинить вред себе или окружающим, то он помещается в психиатрическую клинику либо иное специальное медицинское учреждение, то есть, попадает под опеку государства.

Гражданин, изъявивший желание стать опекуном психически больного человека, помимо таких личностных качеств, как внимательность и терпение, должен соответствовать некоторым требованиям, предъявляемым к потенциальным опекунам:

  • отсутствие инфекционных заболеваний;
  • отсутствие судимостей за тяжкие и особо тяжкие преступление, а также непогашенных судимостей;
  • не иметь алкогольной, наркотической, либо любой иной патологической зависимости;
  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь постоянное место жительства (собственное, либо по договору социального найма);
  • не иметь заболеваний, потенциально опасных для его жизни (к примеру – онкологического заболевания 3 или 4 стадии).

Если кандидат в опекуны ранее лишался родительских прав, либо он был лишен опекунства по отношению к другому подопечному, органы опеки и попечительства не дадут согласие на оформление опеки. Если же заявитель будет соответствовать всем указанным выше критериям, то вероятность положительного решения ООП достаточно высока.

https://www.youtube.com/watch?v=GF-g8nJVoxk\u0026t=17s

Подбор потенциального опекуна для взрослого недееспособного человека осуществляется по месту регистрации подопечного. В тех случаях, когда лицо, желающее оформить опеку над больным человеком, не будет найдено, недееспособное лицо будет передано под опеку специализированного медицинского или социального учреждения.

Порядок действий кандидата на опекунство

Процедура оформления опеки над психически больным человеком подразделяется на несколько этапов:

  1. Лишение психически больного человека дееспособности.
  2. Обращение в ООП.
  3. Получение заключения ООП о возможности стать опекуном взрослого недееспособного лица.
  4. Подача в отдел опеки и попечительства заявления о назначении опеки.
  5. Выпуск приказа о назначении опекуна.

Рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Лишение дееспособности

Лишить совершеннолетнего гражданина дееспособности может только суд. Основанием для вынесения решения о лишении дееспособности станет неспособность лица, в отношении которого инициирован судебный процесс, адекватно оценивать свои действия и последствия своих поступков.

Лишение дееспособности проходит в порядке особого судопроизводства. В среднем судебная процедура продолжается не более двух месяцев (от даты подачи искового заявления до принятия судебного решения).

В исковом заявлении инициатор судебного процесса должен изложить факты неадекватного поведения лица, в отношении которого он инициировал лишение дееспособности. Заявителями в суде могут быть:

  • близкие родственники психически больного человека;
  • представитель органов опеки и попечительства;
  • администрация медицинского учреждения, в которой психически больной гражданин находился на лечении либо проходил обследование.

Для подтверждения фактов неадекватного поведения заявитель может в качестве свидетелей привлечь соседей, родственников, медицинских работников, иных лиц, знакомых с ситуацией.

Однако одних показаний свидетелей будет недостаточно.

Заявитель должен представить суду медицинские справки, свидетельствующие о психическом нездоровье потенциального подопечного, либо ходатайствовать перед судом о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

 Если больной уклоняется от проведения психиатрической экспертизы, то суд выносит решение о принудительном проведении обследования. При принятии решения о признании лица недееспособным его мнение судом не учитывается.

Обращение в отдел опеки и попечительства

Желающему оформить опекунство над психически больным человеком, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту постоянной регистрации потенциального опекуна. Специалист ООП проведет предварительную консультацию и передаст посетителю список документов, которые ему необходимо будет предоставить в ООП.

Для граждан, проживающих совместно с потенциальным подопечным более десяти лет, процесс подготовки к оформлению опеки значительно упрощен. Остальные кандидаты в опекуны должны будут подготовить большой пакет документов и пройти обучение в школе опекунов.

Обратите внимание: для получения заключения ООП о возможности стать опекуном заявитель обращается в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства, а для назначения опеки – в ООП по месту жительства потенциального подопечного.

Получение заключения о возможности стать опекуном

Для получения заключения о возможности стать опекуном, необходимо передать в ООП соответствующее заявление, к которому приложить требуемый пакет документов. Часть сведений о заявителе сотрудники ООП запрашивают самостоятельно.

После того, как заявление о выдаче заключения будет зарегистрировано, назначается обследование жилого помещения, в котором проживает потенциальный опекун. Осмотр места жительства заявителя производится в течение пяти дней после обращения кандидата в опекуны в отдел опеки и попечительства. Сотрудники ООП обязаны уведомить заявителя о дате посещения его жилого помещения заблаговременно.

Читайте также:  Что такое наследственные договоры и совместные завещания

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

После проведения обследования жилищных условий заявителя отдел опеки выносит решение о возможности (невозможности) стать опекуном. Решение должно быть вынесено не позднее, чем через десять дней со дня подачи заявления.

Подача заявления о назначении опеки

Заявление о назначении опеки, в отличие от заявления о возможности стать опекуном, подается в отдел опеки и попечительства по месту регистрации психически больного гражданина. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование муниципального образования, на территории которого зарегистрирован недееспособный гражданин;
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • ходатайство о назначении заявителя опекуном взрослого недееспособного гражданина;
  • сведения о потенциальном подопечном (его ФИО, дата рождения);
  • информация о том, что потенциальный подопечный лишен дееспособности с указанием реквизитов судебного решения;
  • информация о наличии заключения ООП о возможности стать опекуном;
  • сведения об отсутствии судимости, других обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов;
  • дата и подпись.

Можно ли оформить опекунство над психически больным человеком

Образец заяваления о назначении опеки над психически больным человеком

Назначение опекуна

После рассмотрения заявления о назначении опеки и заключения о возможности стать опекуном, выпускается постановление органа местного самоуправления о назначении опекуна. С даты выпуска постановления заявитель является официальным опекуном психически больного человека и несет за него ответственность.

Необходимые документы

В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.

Родственник должен представить следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документ, подтверждающий наличие родственной связи;
  • документ о заключении брака (при наличии);
  • автобиографию заявителя.

Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
  • справка о состоянии жилого помещения;
  • справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
  • письменное согласие всех членов семьи;
  • документ о том, что заявитель прошел обучение;
  • справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
  • при наличии – свидетельство о браке;
  • автобиографию.

Обязанности и ответственность опекуна

После назначения гражданина опекуном психически больного человека, он наделяется некоторыми правами и обязанностями, а также несет ответственность за свои действия и поступки подопечного.

Обязанности и права опекуна

Основные обязанности опекуна:

  1. Представление интересов подопечного во всех государственных органах.
  2. Защита его имущественных прав.
  3. Обеспечение жизнедеятельности подопечного и его нужд, таких как питание, покупка одежды, других необходимых предметов, предоставление места проживания.
  4. Обеспечение оказания медицинской помощи.
  5. Обеспечение необходимыми лекарственными средствами.

Опекун может распоряжаться движимым и недвижимым имуществом подопечного, но только с разрешения отдела опеки и попечительства.

Такое разрешение выдается только в крайних случаях, когда существует реальная угроза утраты имущества, либо для удовлетворения каких-либо жизненно важных нужд подопечного требуется крупная денежная сумма, а достать ее возможно только после продажи имущества опекаемого лица.

Кроме ухода за подопечным и удовлетворения его жизненно важных нужд, опекун несет ответственность за исполнение некоторых обязанностей. К примеру, опекун несет ответственность за:

  • сохранность движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • правильное расходование денежных средств опекаемого лица;
  • надлежащий уход за подопечным;
  • своевременное предоставление ему медицинской помощи.

Сотрудники ООП периодически контролируют, как опекун исполняет свои обязанности. К примеру, они периодически проверяют условия проживания больного человека, для этого они посещают место проживания подопечного:

  • в первый месяц после назначения опеки – один раз;
  • в первый год после назначения опеки – один раз в квартал;
  • в последующие годы – по два раза в год.

В тех случаях, когда в процессе проверок выявляются факты ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, отдел опеки и попечительства отстраняет нарушителя от исполнения им обязанностей опекуна.

В законе не предусмотрены никакие особые льготы для опекунов взрослых недееспособных граждан. Но в некоторых случаях опекун имеет право на назначение возмездной опеки, тогда он получает право на вознаграждение. Размер вознаграждения опекуна не может превышать 5% от суммы всех доходов его подопечного.

Если безвозмездная опека назначается над инвалидом первой группы, либо лицом старше восьмидесяти лет, опекун получает право на компенсацию в сумме 1 200 рублей, которая добавляется к пенсии подопечного и перечисляется на номинальный счет опекуна.

Если опекун не имеет официальной работы, то ему начисляется пенсионный стаж. Каждый год, пока длится опека, начисляется 1,8 пенсионного балла.

Если опекун чувствует, что он переоценил свои силы и не справляется с опекой, он может обратиться в ООП с заявлением об ее отмене. Обязательное условие – указание причины отказа от опеки. Санкций за расторжение договора опеки по инициативе опекуна не предусмотрено.

Тяжелое психическое заболевание является основанием для назначения опеки над больным человеком. Но для того, чтобы инициировать процедуру назначения опеки, необходимо сначала лишить больного дееспособности, а это возможно только в судебном порядке.

В случае возникновения каких-либо сложностей с составлением искового заявления вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

Можно ли оформить опекунство над психически больным человеком

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Опекун над недееспособным человеком: права и обязанности, полномочия и ограничения

Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.

Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;

Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:

  • оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
  • охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со .

Законодательство об опекунстве и попечительстве

Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства.

Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений.

К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.

https://www.youtube.com/watch?v=mZqufRePIaA

Правовое регулирование отношений при осуществлении попечительства и опеки происходит с применением норм и , а также .

Кому положены выплаты за опекунство

Материальное вознаграждение за выполнение обязанностей по опекунству и попечительству отличается для различных категорий граждан.

Зарплата опекунам в 2021 году, ухаживающим за взрослыми недееспособными гражданами, регламентирована .

Этим документом определено, сколько платят опекуну, если он не работает, стандартно для всей России, а региональные нормативные акты регулируют сумму выплат в зависимости от района проживания.

Опекуны несовершеннолетних детей могут рассчитывать на то, что выплаты будут производиться им в обязательном порядке на основании .

При каких условиях возможно получение выплат

Условия, при которых выплачиваются материальные средства, прописаны в законодательстве и предполагают, что опекуны:

  • не работают и не имеют дохода;
  • находятся в трудоспособном возрасте (до 55,5 лет для женщин, до 60,5 лет – для мужчин);
  • осуществляют опекунские обязанности в отношении лиц старше 80 лет, требующих постоянного ухода, или инвалидов 1 группы, а также несовершеннолетних детей.

Какие положены виды господдержки

Они подразделяются на льготы опекунам взрослых инвалидов и инвалидов-детей.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов 1 группы

Попечители ежемесячно получают пособия, их сумма зависит от региона проживания. Неработающие родители получают чуть больше половины МРОТ региона. Те, кто ухаживают за инвалидом детства, ежемесячно получают 11 445 р. (когда инвалидность приобретенная — 9538 рублей). Сумма в 3357 рублей — едина для всех попечителей инвалидов 1 группы.

Читайте также:  Судебная практика по наследственным делам в 2021 году - примеры с долгами завещанием и имкществом

Полезная статья по теме: Льготы инвалиду 1 группы

Дополнительные льготы для опекунов:

  1. Скидки на оплату налогов (транспортного, имущественного и земельного).
  2. Бесплатное лечение в профилакториях.
  3. Бесплатный проезд.
  4. Дисконт 50% на уплату ЖКХ и стационарный телефон.

Важно! Выплата происходит совместно с пенсией инвалида 1 группы.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов 2 группы

Попечителям инвалидов 2 группы не назначаются денежные выплаты, однако есть социальные льготы. Среди них есть скидка на проезд и по платежам ЖКХ, а также дисконт на образование.

Полезная статья: Закон о льготах для инвалидов

Каковы сроки выплаты пособий

Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:

  • единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
  • ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.

Пособие по уходу

В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:

  • опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
  • не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
  • ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).

При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.

К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.

Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.

Каковы размеры пособий

Вопросы выплат, положенных опекунам, регламентируются и закрепляются ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ, а также . Что положено опекунам в 2021 году, установлено соответствующим постановлением Правительства РФ.

Опека над ребенком

Выплаты опекунам могут быть единовременными и ежемесячными.

В отношении единовременного пособия, с февраля текущего года размер этих выплат установлен в сумме 18 004 руб., и подлежит индексации. Эти средства выдаются на содержание опекаемых детей и должны быть потрачены исключительно по назначению.

Выплачиваются материальные средства и опекунам (попечителям) лично.

Размер ежемесячных выплат опекунам по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2021 году определяется в зависимости от того, получают ли они какой-то доход самостоятельно или не имеют возможности работать в связи с выполнением опекунских обязанностей.

Для тех, кто не трудоустроен, выплаты в 2021 году установлены в минимальном размере 4852 руб. на первого и 6 751 рубль 54 копейки на второго и последующих детей.

На часто возникающий вопрос о том, если опекун работает, какие выплаты ему положены, законодатель отвечает назначением выплаты в 40 % от среднего заработка (но не более 27 984 рубля 66 копеек. и не менее минимальных размеров, указанных выше).

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком возрастом от 1,5 до 3 лет с 2021 года зависит от дохода семьи. Если он меньше чем 2 МРОТ по региону на члена семьи, то на каждого ребенка положены выплаты в размере МРОТ для детей в данном регионе.

На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие и за счет средств бюджета регионального субъекта Российской Федерации.

Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется каждым регионом РФ отдельно.

К примеру, постановлением правительства Москвы установлено, сколько платят за опекунство над приемным ребенком в месяц в 2021 году.

Суммы подобных выплат в столице составляют:

  • на ребенка до 12 лет — 16 500 руб.;
  • после достижения 12 лет — 22 000 руб. (если семья воспитывает 3 и более приемных детей, то суммы увеличиваются на 3 300 руб.);
  • на ребенка, имеющего инвалидность — 27 500 руб.

Опекунство над ребенком при живых родителях и выплаты за него имеют свои особенности. Пособия будут выплачиваться только если родители лишены своих прав в отношении ребенка.

В случаях, когда опека назначена по заявлению родителей ввиду временной невозможности уделять внимание и заботиться о ребенке, пособия выплачиваться не будут.

Однако биологические родители будут платить ему алименты независимо от того, лишены они своих прав или нет.

Рекомендуем более подробно ознакомиться со всеми нюансами выплат, если оформлено опекунство над ребенком.

Особенности опеки над родителями

Если возникла необходимость установления опекунства над престарелыми родителями, взрослые совершеннолетние дети, решившие на добровольных началах осуществлять эту процедуру, должны иметь в виду, что в этом случае государством не предусмотрено никаких видов поощрений. И только в ситуации, когда опекун не работает и постоянно ухаживает за родителем, ему положена социальная поддержка, в размере минимальной оплаты труда в определенном регионе.

Получите более подробную информацию о том, какие нюансы имеет опекунство над родителями.

Нюансы опеки над пожилым гражданином

По закону опека над пожилыми частично дееспособными или недееспособными лицами осуществляется безвозмездно. Это значит, что государством не предусмотрены выплаты лицу, осуществляющему опеку над ними на постоянной основе.

Однако в случаях, предусмотренных законодательством (нетрудоустроенные лица, не достигшие пенсионного возраста, вынужденные постоянно ухаживать за опекаемым), выплачивается ежемесячное пособие на содержание пожилого человека.

Его размер составляет 1200 рублей.

Статья содержит информацию о том, какие еще особенности имеет опекунство над пожилым человеком.

Опека над гражданином, признанным недееспособным

Опекунство над недееспособным гражданином, признанным таковым на основании заключения медкомиссии и решения суда, может быть установлено без его согласия. До назначения опекуна такому гражданину его функции осуществляют органы опеки и попечительства.

Сколько платят за опекунство над инвалидом с детства, определяет . Он устанавливает увеличенную ежемесячную выплату в сумме 10000 руб. (с 01.01.20).

Прежде чем подать заявление на опекунство над гражданином, относящимся к категории лиц с полной или частичной дееспособностью, стоит ознакомиться с информацией о том, какие особенности имеет опекунство над недееспособным.

Опекунство над лицами с психическими болезнями

Оформление опеки над человеком с психическими отклонениями – ответственный и альтруистический выбор, поскольку ни на какие материальные преференции от государства в этом случае опекун рассчитывать не может. Максимальное вознаграждение – это выплата в 1200 рублей, и то в случае, если лицо, осуществляющее опеку, не трудоустроено. Это столько же, сколько платят опекуну недееспособного гражданина по общим правилам.

Более того, стоит принимать во внимание, что по закону опекун не может являться наследником имущества опекаемого, если тот имеет психические отклонения.

Перед принятием решения об опекунстве в подобной ситуации рекомендуем внимательно ознакомиться со всеми нюансами того, что значит оформить опекунство над психически больным человеком.

Процедура оформления

Установление опекунства над инвалидом первой группы – прикрепление к нетрудоспособному (недееспособному) лицу законного представителя, который должен действовать в интересах подопечного, защищать и реализовывать его права. Уполномоченный орган вправе приставить помощника принудительно к психически больным людям, если те не отдают отчета своим действиям.

Опека над инвалидом 1 группы устанавливается по причине наличия у пациента физических либо психологических проблем, которые стали причиной ограничений в той или иной сфере жизнедеятельности. Условия присвоения первой категории – наличие стойких отклонений, мешающих претенденту трудиться, справляться с бытовыми вопросами, двигаться, общаться без посторонней помощи.

Законодательное регулирование
Название проекта, дата принятия Вопросы, что регулирует
ФЗ о социальной защите, что от 24.11.1995 года Оговаривает послабления, которые гарантированы инвалидам в РФ

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *