Определенные группы граждан больше других нуждаются в помощи государства. Далее рассмотрим, какие денежные выплаты и другие льготы полагаются лицам с инвалидностью.
Содержание:
Пособие по инвалидности
Граждане с ограниченными физиологическими возможностями считаются незащищенной социальной категорией.
В связи с проблемами со здоровьем человек не имеет возможности полноценно трудиться, а значит иметь должное финансовое обеспечение. Поэтому он нуждается в материальной помощи.
Существует 2 категории выплат: первая выделяется на региональном уровне, вторая — на федеральном.
%colored_text_box=2%
Законодательно право лиц с ограниченными возможностями на государственную помощь закреплено в Федеральном законе №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Это законопроект вступил в силу от 24 ноября 1995 года. В статье 28.1 указано, что инвалиды и дети-инвалиды могут ежемесячно получать денежную выплату (ЕДВ). Сумма ЕДВ определяется Пенсионным фондом.
Это же учреждение и производит выплаты.
Виды пособий по инвалидности
Граждане, которым официально присвоена группа инвалидности, могут рассчитывать на следующие виды финансовой поддержки:
- Социальная пенсия. Полагается гражданам, которые не успели наработать соответствующий рабочий стаж. Можно оформить несовершеннолетним гражданам или при потере кормильца, а также пенсионерам.
- Трудовая. Пенсия выплачивается в качестве компенсации за утрату возможности получать в будущем доходы. Главное условие — это минимальный трудовой стаж от 1 дня.
- Государственная. Начисление положено космонавтам, военнослужащим, ветеранам ВОВ, участникам блокады.
Кто может претендовать на выплаты
Претендовать на получение выплаты могут граждане, которые официально подтвердили инвалидность. Для этого нужно обратиться в медицинское учреждение, пройти комиссию, чтобы подтвердить ухудшение здоровья и отсутствие улучшений.
На территории РФ в зависимости от состояния здоровья принято выделять несколько категорий инвалидности:
- I группа. Человек не способен самостоятельно себя обслуживать и зачастую нуждается в помощи третьих лиц, может потеряться в пространстве и не контролировать собственные действия.
- II группа. Способен работать при помощи вспомогательных средств. Может передвигаться самостоятельно, сохраняется пространственная ориентация.
- III группа. Наличие серьезного заболевания позволяет осуществлять трудовую деятельность на лояльных требованиях.
- Дети-инвалиды. Общая категория, которая включает детей до совершеннолетнего возраста.
%colored_text_box=3%
Данная выплата выделяется один раз. Поддержка может быть оказана не только в денежном, но и натуральном эквиваленте. В каком виде получать пособие, остается на выбор гражданину.
Говоря о натуральном эквиваленте в состав входят следующие аспекты:
- городская связь;
- ежегодное посещение санатория;
- социальный пакет услуг;
- стоматологические услуги, протезирование каждые 5 лет.
Говоря о финансовой выплате, ее размер зависит от вида присвоенной категории:
- I группа — 3897 рублей;
- II группа — 2783 рублей;
- III группа — 2228 рублей;
- детям-инвалидам — 2783 рублей.
%colored_text_box=4%
Для получения данного вида помощи необходимо подать:
- заявление;
- документы, подтверждающие личность;
- копию документа, подтверждающего инвалидность;
- копию страхового свидетельства.
%colored_text_box=5%
Если документы будет подавать доверенное лицо, необходимо также подтверждение его личности и нотариально заверенная доверенность.
Читайте так же: Пособия по уходу за ребенком
Страховая выплата по инвалидности
Требуется выполнить 2 требования: иметь любую группу инвалидности и трудовой стаж.
Расчет общего эквивалента зависит от нескольких факторов:
- группа;
- рабочий стаж;
- размер выплаченных взносов;
- количество граждан, находящихся на попечительстве;
- регион страны.
%colored_text_box=6%
Для оформления данного пособия необходимо предоставить:
- заявление;
- паспорт или документ, удостоверяющий личность;
- справку о периоде работы с указанием занимаемой должности, основанием для зачисления сотрудника в штат, заверенную подписью должностного лица;
- другие документы, которые подтверждают дополнительную информацию.
- %colored_text_box=7%
- Зафиксированная прибавка к страховой части также выплачивается ежемесячно и составляет 5 686,25 рублей. Подробные данные по выплатам представлена в следующей таблице:
- Фиксированный показатель выплаты рассчитывается с учетом регионального коэффициента независимо от того, где проживает гражданин на момент выплаты.
- %colored_text_box=8%
ЕДВ (единовременная выплата) установлена на отметке 3897 рублей. Получить денежное пособие возможно только в том случае, если гражданин официально отказывается от натурального эквивалента.
Для инвалидов I категории предоставлены следующие льготы:
- скидка в размере 50% на оплату ЖКХ;
- на покупку жилья;
- на получение образования;
- бесплатное использование общественного транспорта, в другой город скидка в размере половины от стоимости билета;
- ежегодные путевки в санаторий, получение льготных медицинских препаратов, протезирование;
- предоставление социальной поддержки — скидки на услуги сиделки, ритуальные услуги.
Для граждан, получивших инвалидность в результате военных действий, узникам концентрационных лагерей положено ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в 1000 рублей. Для участников ВОВ, блокады Ленинграда — до 500 рублей.
Если у гражданина с инвалидностью ежемесячный доход находится ниже прожиточного минимума, дополнительно назначается ФСД (федеральная социальная дотация). Размер устанавливается в зависимости от региона или области.
Вторая группа инвалидности
Общий размер выплаты дополнительно к страховой части для инвалидов II категории составляет 5 686,25 рублей. Подробная информация о выплатах в следующей таблице:
Надбавка ЕДВ составляет 2 783 рублей. Касательно фиксированной выплаты, то надбавки такие же, как и для первой категории: 1000 и 500 рублей. Претендовать на дотацию на государственном уровне возможно, если размер прожиточного минимума ниже.
Также предусмотрены следующие льготы:
- пользование городским транспортом бесплатно;
- скидка на использование других видов транспорта в размере 50%;
- ежегодное посещение санатория;
- получение медицинских препаратов;
- протезирование в стоматологии;
- обучение;
- оплата ЖКХ в размере половины от общего счета за услуги;
- применение медицинского оборудования, позволяющего обеспечить наилучший образ жизни — слуховых аппаратов, ортопедической обуви.
- %colored_text_box=9%
- Фиксированная часть пособия для инвалидов третьей категории составляет 2843,13 рубля. В следующей таблице расписаны подробные размеры выплат и условия:
- Кроме того, граждане данной категории могут дополнительно получать:
- единовременную выплату в размере 2228 рублей;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в диапазоне 500–1000 рублей;
- дотацию на федеральном уровне.
Также предоставляются следующие льготы:
- оплата ЖКХ в размере 50%;
- получение жилищной субсидии;
- право бесплатного проезда на общественном транспорте;
- ежегодное посещение санатория со скидкой в 50%;
- скидка на медицинские препараты в размере 50%;
- обучение на льготных условиях.
%colored_text_box=10%
На законодательном уровне предусмотрены следующие выплаты:
- социальное пособие: первой группе — 12681,29 рублей, второй группе — 10567,73 рублей, третьей группе — 4491,3 рублей;
- единовременная выплата: для первой категории — 3897 рублей, второй — 2783 рублей, третьей — 2228 рублей.
В случае потери кормильца полагается выплата дополнительного пособия. Инвалиды с детства могут претендовать на такие же льготы, как и граждане, которые получили данный статус в течение жизни.
Пособие детям-инвалидам
Детям несовершеннолетнего возраста предусмотрены следующие выплаты:
- единовременная — 2783 рубля;
- социальная — 12423,44 рублей.
По уходу за ребенком-инвалидом полагается следующее финансовое обеспечение:
- для родителей или официальных опекунов положено 10 000 рублей;
- для остальных категорий граждан — 1200 рублей.
Для детей-инвалидов предусмотрены такие же льготы, как и для других граждан с инвалидностью. Дополнительные льготы в виде увеличенного отпуска, досрочного выхода на пенсию.
%colored_text_box=11%
Трудоустроенные лица тоже могут претендовать на пенсию по инвалидности. Для рабочей группы установлена другая сумма — каждый инвалид III группы получает пособие в размере 4 765,27 рубля. Помимо этого, в зависимости от региона проживания льготника действуют свои районные коэффициенты.
Пособие инвалидам при увольнении
Причиной увольнения работающего инвалида может стать полная потеря трудоспособности или отсутствие подходящих вакансий. Такое увольнение оформляется, как по независящим от воли сторон обстоятельствам. Льготнику причитается выходное пособие, которое должен выдать работодатель. В него входят:
- пособие за стационарное и амбулаторное лечение;
- компенсация за неиспользованные отпускные;
- двухнедельные выплаты.
%colored_text_box=12%
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Получение пособий в связи с коронавирусом
Для инвалидов, которые ранее получили инвалидность, автоматически пролонгируются выплаты до полугода при том условии, если освидетельствование попадает в период до 01.03.2021. Подобное условие также касается детей-инвалидов. Медицинская и социальная экспертиза будет проводиться без личного присутствия гражданина. Данное предложение было опубликовано Минтрудом РФ.
Необходимый пакет документов
Чтобы ознакомиться с правилами оформления, можно обратиться в медицинское учреждение, которое присваивает категорию инвалидности. После получения соответствующего заключения, остается обратиться с заявлением в ПФР и предоставить следующий набор документов:
- удостоверение личности;
- медицинское заключение;
- трудовую книжку.
%colored_text_box=13%
Как правило, пособие выплачивается вместе с назначенной пенсией. Чтобы узнать размер пособия, достаточно обратиться в ПФР. Кроме того, сотрудники подробно проконсультируют, какие документы нужно собрать. Дополнительно нужно открыть банковский счет, на который будут сделаны перечисления.
Инструкция по оформлению
Перечисление социальной пенсии осуществляется ежемесячно. Гражданин может самостоятельно выбрать ответственный орган, который будет заниматься оформлением выплаты. Получать выплаты может третье лицо при оформлении генеральной доверенности сроком 1 год.
Получить выплату можно несколькими методами:
- Почтовое отправление. Пенсию можно получить с доставкой на домашний адрес, либо самостоятельно в отделении. Должен быть соблюден определенный срок выплат, который устанавливается индивидуально в каждом регионе. Когда пенсионная выплата не забирается в течение полугода, ее перечисление останавливается. Для восстановления придется обратиться в ПФР.
- Посредством банковского перечисления. Денежные средства можно получить в банковском отделении наличными либо путем отправки денег на расчетный счет. В таком случае средства можно снять в любое удобное время. Кроме того, пенсионеры не должны оплачивать банковское обслуживание.
- Организацией, занятой доставкой пенсионных перечислений. Денежные средства можно забрать самостоятельно из офиса организации либо заказать услугу доставки курьером. Полный список организаций, которые могут оказывать данную услугу, утверждается на региональном уровне. Чтобы не попасть в руки мошенников, список публикуется на официальном сайте ПФР.
- Если требуется изменить или утвердить порядок выплат, достаточно обратиться в ПФР либо отправить обращение в электронном виде.
- %colored_text_box=1%
- Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Как оформить инвалидность: о прохождении медико-социальной экспертизы
Решение о признании человека инвалидом принимается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по результатам экспертизы. Однако много вопросов о том, как оформить инвалидность поступает в Департамент труда и соцзащиты Москвы. Рассказываем алгоритм действий.
Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) можно получить в медицинских организациях, а также в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в органах социальной защиты населения при наличии у гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Только лечащий врач, зная диагноз, результаты лечения, реабилитации и абилитации пациента, определяет, есть ли признаки инвалидности, поэтому лучше всего обращаться за направлением на МСЭ к нему.
Для прохождения МСЭ соответствующее заявление и необходимые документы подаются в бюро МСЭ по месту жительства. Информацию по адресам подразделений Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах можно посмотреть на сайте.
Перечень документов для освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы:
- Согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя);
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ — дополнительно «вид на жительство»; удостоверение беженца предъявляется лично, для иногородних граждан — свидетельство о регистрации по месту проживания;
- Направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией или органом социальной защиты населения, или пенсионным органом;
- Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (заверенная копия);
- Акт о профессиональном заболевании (заверенная копия);
- Для уволенных с военной службы — свидетельство о болезни, составленное ВВК (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
- Заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
- Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения (копия, подлинник предъявляется лично);
- Копия трудовой книжки;
- Медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
- Профессионально-производственная характеристика с последнего места работы.
В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные документы, а также социальные, бытовые, профессиональные и другие аспекты жизни кандидата.
Человек, признанный инвалидом, получает на руки справку об инвалидности с указанием присвоенной группы, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА).
Если по результатам проведенной экспертизы человек не признан инвалидом, то ему, по желанию заявителя, выдается справка о результатах МСЭ.
Обжаловать решение МСЭ можно в течение месяца с момента проведения экспертизы обратившись в бюро, проводившее МСЭ, в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде на сайте Госуслуг.
Также в бюро работает горячая линия по вопросам медико-социальной экспертизы: 8 (495) 916-03-09.
- Напоминаем:
- Переосвидетельствование людей с инвалидностью I группы проводится 1 раз в 2 года, II и III групп — 1 раз в год, а детей с инвалидностью — 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».
- Важно:
В период со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года включительно действует «Временный порядок признания лица инвалидом» (Временный порядок). Медико-социальная экспертиза проводится заочно.
- Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
- Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
- Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения МСЭ гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.
Продление инвалидности осуществляется без требования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении МСЭ. При этом письменного согласия гражданина не требуется.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Льготы инвалидам 3 группы в 2021 году
По Конституции РФ все граждане имеют право на труд. Если человеку согласно заключению МСЭ присваивается 3 группа, то за ним остается рабочее место, но предоставляются особые условия труда. Еще для него действует перечень льгот.
Для присвоения статуса инвалида требуется:
Сдать анализы, взять направление на обследование для прохождения МСЭ.
Получить направление на экспертизу, назначенную врачом.
Сдать на комиссию всю документацию.
Если комиссия подтвердила утрату функций организма, то присваивается 3 группа. Дается 3 дня на издание МСЭ акта, который отправляется в ПФР. Пациент получает документ с рекомендациями и программой восстановления.
Наличие 3 группы свидетельствует о средних нарушениях здоровья. Это может быть связано с заболеванием или травмой. Инвалидность дается на год, после чего комиссию нужно проходить снова. Когда получены подтверждающие документы следует посетить Фонд соцзащиты для получения льгот. А в ПФР обращаются для оформления пенсии.
Льготы бывают федеральными и региональными. При получении первого вида помощи средства предоставляются из федерального бюджета. Для этого требуется обязательное исполнение обязательств, установленных законом. Это касается пенсий и пособий.
Региональная помощь предоставляется из средств местного бюджета того региона, где живет инвалид. В адресную дотацию входит много разных льгот.
В привилегии входит уменьшение оплаты ЖКХ на 50%. Льгота действует в отношении обязательных платежей:
обслуживание придомовой части;
Если в доме нет централизованного отопления, то предоставляется льгота на 50% на приобретение угля или дров. Инвалиды 3 группы могут использовать право улучшения жилищных условий. Для этого нужно зарегистрироваться в организации местной власти.
Законом установлен размер каждой льготы инвалидам 3 группы в 2021 году. Последние новости свидетельствуют о возможности оформления бесплатного проезда в общественном транспорте.
Поездки на ж/д транспорте человеком оплачиваются 1 раз в год со скидкой в 50%. Или можно оформить бесплатный проезд 1 раз в 2 года. На поездки в самолетах тоже действуют привилегии, но они не предоставляются в частных фирмах.
Если инвалид 3 группы продолжает трудиться или вести ИП, то для него действуют некоторые льготы. Это:
снижение НДФЛ на 500 рублей;
отсутствие страховых платежей;
освобождение от налога на транспорт (до 100 л.с).
Если инвалидность присвоена в детстве из-за травмы, то действуют и другие привилегии. Человеку не нужно платить налог на имущество. А если он открывает ИП, то не требуется внесение регистрационного сбора.
Для инвалидов 3 группы действуют привилегии на реабилитацию и улучшение здоровья. Льготы заключаются в:
реабилитации, лечении в санатории;
скидке 50% на транспорт каждый год;
компенсации трат за покупку реабилитационных средств;
приобретении ортопедической обуви со скидкой до 60%.
Эти компенсации в медицинском обслуживании предоставляются всем инвалидам, которым присвоена 3 группа. Главное, чтобы это было подтверждено документами.
Инвалидам предоставляются привилегии в форме соцподдержки. Гражданам дается право на поступление на учебу в не очереди на бюджетные места. Главным условием считается достойный результат ЕГЭ.
После поступления инвалиду 3 группы выдается стипендия, какая бы успеваемость ни была. Эта льгота не связана и со сессией. Льгота действует по ст. 19 №181 ФЗ РФ.
Инвалиды 3 группы признаны трудоспособными людьми, но у них есть ограничения по работе. Если гражданин работающий, он может рассчитывать на следующие льготы:
рабочее место должно подходить по условиям труда, которые прописала экспертная комиссия;
каждый год предоставляется отпуск в 30 дней;
есть возможность оформления дополнительного отпускного периода на 60 дней без компенсации;
запрет на сверхурочную работу без согласия;
работодатель не может оформлять сокращенную неделю.
Эти льготы прописаны в ст. 99 ТК РФ. Необходимо помнить, что рабочая неделя для этой категории граждан может длиться не больше 40 часов.
У гражданина, признанного инвалидом 3 группы, есть возможность получить квартиру из муниципального фонда на бесплатной основе. Это право действует только в следующих случаях:
свое жилье считается аварийным, ветхим;
недвижимость не соответствует санитарным нормам;
человек живет в другой семье;
действует прописка в общежитии;
Но разрешается взять не квартиру, а участок земли под стройку дома или занятия садоводческой деятельностью. То есть положено что-то одно.
Профессиональная деятельность
Если человек способен трудиться, то для него действуют еще и другие льготы:
не действует испытательный срок;
оформляется отпуск в любое время;
доступно срочное расторжение трудового соглашения без отработки;
сверхурочные работы доступны лишь при наличии письменного согласия.
Эти привилегии указаны в КзоТ РФ. Важно, чтобы они действовали у работодателя при трудоустройстве инвалида, а также применялись во время деятельности.
Кроме положенных льгот, установленных на законодательном уровне, в регионах власти предоставляют разовые пособия. Для этого требуется заявление гражданина с указанием своего положения. Затем комиссия определяет: сколько средств выделить в качестве поддержки.
Инвалиды детства освобождаются от имущественного налога, сбора при получении статуса ИП, при выдаче ордера на жилье. Еще им предоставляется право на участок вне очереди.
Инвалиды войны 3 группы получают кроме утвержденных льгот бесплатные лекарства и компенсацию транспортных расходов. Это выплачивается в виде государственной поддержки. А инвалидам труда кроме указанных привилегий предоставляется минимальная выплата 5500 рублей.
Лица с 3 группой благодаря льготам ощущают себя защищенными. Привилегии предоставляются из федерального или регионального бюджета. Это помогает инвалидам приспособиться к активной жизни в обществе.
Еще государственная помощь основана на повышении выплат при пересчете пенсий. В 2021 году размер и перечень льгот инвалидам 3 группы не изменились. Последние новости свидетельствуют, что у них есть возможность бесплатной парковки.
Инвалиды 3 группы имеют право на получение большого количества льгот.
Они могут трудиться, но на особых условиях.
Привилегии предоставляются работающим и неработающим гражданам.
С 2020 года действует возможность бесплатной парковки.
Информация для пациентов, направленных в Бюро МСЭ для проведения медико-социальной экспертизы
Порядок проведения медико-социальной экспертизы утвержден приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы»
При установлении группы инвалидности члены комиссии (МСЭК) учитывают следующие параметры:
- способность или неспособность к самообслуживанию;
- степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
- способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств.
Критерии установления инвалидности для граждан РФ
Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, утверждены приказом Минтруда России от 17.12.2015г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
К основным видам стойких нарушений функций организма человека относятся:
- нарушение психических функций;
- расстройство языкового и речевого аппарата;
- нарушение сенсорных функций – зрения, слуха, обоняния, осязания и других;
- нарушение нейромышечных, скелетных и других функций, связанных с движением человека;
- расстройство функционирования сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, иммунной, мочевыделительной, кроветворной систем человеческого организма;
- нарушения, обусловленные внешним физическим уродством.
- Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.
- Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека:
- I степень — стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 %;
- II степень — стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 %;
- III степень — стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 %;
- IV степень — стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 %.
- Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
- Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
Критерии установления 1, 2 и 3 группы инвалидности
- Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
- Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:
- самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
- самостоятельное передвижение;
- дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
- общение;
- контролировать свое поведение в обществе;
- способность освоения элементарных навыков и умений;
- способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.
II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:
- самообслуживание;
- самостоятельное передвижение в пространстве;
- ориентация в пространстве;
- общение с людьми;
- обучение и получение образования.
Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.
Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:
- способность к самообслуживанию при более длительном отведении времени на выполнение таких действий, дробность его выполнения, применение вспомогательных средств;
- способность к самостоятельному передвижению при более длительной трате времени и сокращении расстояния с использованием вспомогательной техники;
- способность самостоятельно ориентироваться только в знакомой обстановке;
- способность к общению со снижением темпа и объема передачи и получения информации от собеседника;
- периодическая потеря способности к самоконтролю над поведением в сложных жизненных ситуациях;
- способность к обучению и получению образования в рамках федеральных образовательных стандартов в специально созданных условиях для людей с ограниченными возможностями;
- способность к осуществлению трудовой деятельности в обычных условиях труда после снижения квалификации, тяжести, напряженности работы и уменьшения ее объема.
Что такое индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА)
- По результатам проведения МСЭ разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА).
- ИПРА — это комплекс мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
- Порядок реализации программы реабилитации является обязательным для любых видов учреждений, их осуществляющих, но для самого инвалида носит рекомендательный характер.
- Координация мероприятий по реализации ИПРА осуществляется органом социальной защиты населения.
- Оценка результатов проведения мероприятий реабилитации осуществляется специалистами бюро МСЭ при очередном освидетельствовании инвалида.
Что относится к техническим средствам реабилитации (ТСР)
- При проведении МСЭ определяются показания к техническим средствам реабилитации (ТСР).
- ТСР — это общее название средств для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью и другими ограничениями жизнедеятельности.
- К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.
- Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Порядок обжалования решения Бюро МСЭ
Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с принятым решением (отказ в установлении инвалидности, не согласие с установленной группой инвалидности) может обжаловать в месячный срок решение Бюро (находящееся по месту жительства) в Главном бюро (в субъекте РФ) на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо сразу в Главное бюро.
Бюро, проводившее МСЭ гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.
Решение Главного бюро может быть также обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро (г. Москва, ул Ивана Сусанина д.3) на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее МСЭ, либо в Федеральное бюро.
Решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суде гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно законодательству РФ, обжаловать решение бюро в Федеральном бюро (минуя этап Главного бюро) нельзя.
Какие субсидии положены инвалидам в России
Умный потребитель
/ 7 декабря 2021 13:20
Забота о гражданах – обязанность любого современного государства. Те, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем, нуждаются в заботе в двойном объеме. В статье расскажем подробнее, что именно и кому полагается.
Государство предоставляет выплаты, поэтому важно знать, как правильно их оформить
В России существует закон, посвященный социальной защите людей с физическими отклонениями.
Инвалид – гражданин, у которого есть стойкие проблемы со здоровьем, вызванные болезнями, врожденными патологиями или травмами. Иногда таковым признают человека, который нуждается в длительной реабилитации и не может вести активную социальную жизнь.
Конечно, как представитель уязвимого слоя населения страны, инвалид нуждается в защите со стороны государства, а также в понимании и добром отношении соотечественников. Было ли так всегда?
Российские инвалиды до и после революции 1917 года
Издревле людей с ограниченными возможностями (ОВ) по здоровью воспринимали либо как юродивых, либо как святых – отношение было неоднозначным.
В собрании законов Российского царства «Стоглаве», при Иване VI Грозном, существовала глава «Ответ о богадельнях, и о прокаженных, и о клосных, и о престаревшихся…», указанных в ней людей должны были селить в монастырях.
Казалось бы, проявлялось гуманное и заботливое отношение к нуждающимся в помощи, однако тогда это делалось, чтобы «юродивый», «прокаженный» и «клосный» не мешали здоровым людям. Иронично, что сам Иван Грозный страдал эпилепсией – заболеванием, за которое сегодня дают инвалидность.
Обстановка становится хуже в конце XVII века – глухим и слепым запрещалось пользоваться имуществом в полной мере и единолично. Также закон не разрешал просить милостыню тем, кто из-за серьезных проблем со здоровьем не мог заработать на еду и кров.
Согласно указам Петра Великого, «дураки» (так называли тех, кто в том числе не мог сам о себе позаботиться) не имеют права вступать в брак, а также принимать наследство.
До недавнего времени люди, имевшие проблемы со здоровьем (приобретенные или врожденные), были за пределами общей жизни. А те, чей недуг проявлялся еще и внешне, становились предметом насмешек, особенно если не скрывались добровольно, то становились придворными шутами, над которыми все потешались.
Религия терпимо и со свойственной православию любовью относилась ко всем верующим, в том числе и к инвалидам. Монастыри неизменно становились пристанищем для тех, кто не находил места в социуме.
Гуманизм, проникший в Россию в XIX веке и нашедший отражение в ряде императорских указов, облегчил судьбу рассматриваемого слоя населения: в столицах их перестали воспринимать как прокаженных, старались устроить их жизнь пусть не с комфортом, но с удовлетворением базовых потребностей в богадельнях при монастырях.
Были и те, кто несмотря на отсутствие условий интеграции и поддержку государства и социума, добивались успеха: слепой на один глаз М. Кутузов, страдающий глухотой Константин Циолковский (детство пришлось на дореволюционное время), Н. Островский, имевший проблемы с суставами, и другие.
После революции жизнь людей с ограниченными возможностями стала легче: власти выдавали им пенсию, к 1920 году открылось до двух тысяч домов инвалидов, также создавались специальные артели трудящихся. Там производились первые попытки государства создать условия не только для жизни, но и для работы граждан с проблемами здоровья, однако об их интеграции в общество речи пока не было.
Впервые о создании условий для жизни людей с ограниченными возможностями среди обычных граждан заговорили после Великой отечественной войны, ведь мужчин и женщин, получивших увечья на фронте, стало в разы больше.
Нужно понимать, что в социалистическом государстве полезность и ценность человека оценивались его способностью трудиться, поэтому интеграция производилась в первую очередь на местах работы. Вплоть до развала СССР решалась так называемая «проблема инвалидов», но до конца система помощи не была разработана.
Если деньги нужны прямо здесь и сейчас, то лучше оформить заявку на кредит наличными с низкой процентной ставкой. Совкомбанк предлагает выгодные условия по низкой ставке. Для удобства на сайте есть кредитный калькулятор, где можно рассчитать свой ежемесячный платеж.
В зависимости от степени тяжести патологий в организме человека и его проблем со здоровьем, выделяют первую, вторую и третью группы инвалидности.
Каждому претенденту назначается медицинская экспертиза, она проходит в больнице или на дому, если гражданин не может выехать из своего жилища по состоянию здоровья. Специальная комиссия оценивает результаты анализов, обследований, диагнозы, чтобы принять решение о признании пациента инвалидом.
Спустя какое-то время, после нового обследования, инвалидность могут снять. Это часто случается с теми, кто пережил тяжелое заболевание и реабилитировался. Для этого инвалидность необходимо подтверждать. I группа устанавливается на 2 года, II и III группы – на 1 год.
Если наблюдаются серьезные проблемы со здоровьем у несовершеннолетнего, ему устанавливают особую категорию «ребенок-инвалид».
Как получить инвалидность
Для получения инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Существует бюро медико-социальной экспертизы, которое собирает комиссию и назначает даты обследований.
Чтобы обратиться в МСЭ, необходимо назначение врача-терапевта или специалиста узкой направленности из государственной поликлиники, к которой вы относитесь по ОМС. Также назначить экспертизу могут органы социальной защиты и Пенсионный фонд на основании заключения терапевта.
МСЭ – комиссия, которая объективно оценивает состояние здоровья
Если соцзащита или врачи отказывают в выдаче направления, можно самостоятельно обратиться в бюро МСЭ, где вам назначат дополнительные обследования по здоровью и впоследствии примут решение о присвоении группы инвалидности.
Претендент на инвалидность может:
- обратиться к врачам или в ПФР и соцзащиту за направлением;
- обратиться в бюро самостоятельно, имея на руках справку об отказе назначения МСЭ из вышеназванных учреждений.
В случае необходимости нужно собрать дополнительные документы (например, характеристику с места работы) и ждать решения бюро. После присвоения группы инвалидности можно обращаться в ПФР и соцзащиту за льготами и выплатами.
Как подтвердить инвалидность
Периодическое подтверждение инвалидности необходимо, чтобы:
- проводить мониторинг результативности лечения;
- проверять, не ухудшилось ли состояние здоровья обследуемого.
В первом случае пациента переводят в группу «полегче» или вовсе снимают инвалидность. Во втором случае человека с ОВ могут перевести в другую группу, это позволит получать грамотное лечение и более весомые льготы.
Чтобы подтвердить статус, нужно обратиться к наблюдающему врачу, который выдаст направление на МСЭ.
На сегодняшний день государство предоставляет несколько субсидий гражданам, входящим в слой населения людей, уязвимых по состоянию здоровья.
Жилищные
Закон содержит информацию о том, где нуждающийся в помощи будет жить. Однако не каждая семья, в которой находится гражданин с проблемами здоровья, может получить место проживания или льготу.
Основаниями для получения субсидии являются:
- маленькое количество квадратных метров на каждого, кто прописан в квартире;
- плохие санитарные условия в нынешнем жилье или недостаточность технических средств, необходимых для обеспечения жизнедеятельности гражданина (это может быть дом, проводка в котором настолько старая, что опасно или невозможно подключить специальную аппаратуру, поддерживающую жизнь человека с инвалидностью: аппараты ИВЛ, специальные датчики и т. п.);
- жизнь в смежных комнатах (к примеру, две комнаты, во вторую из которых можно попасть только из первой), если в них живут не родственные друг другу семьи;
- проживание инвалида с риском нанесения вреда другим жителям места проживания, если они не являются членами семьи: тяжелые формы туберкулеза и другое;
- проживание в общежитии;
- полное отсутствие жилья.
Муниципалитет не может выделить средства на новую квартиру, комнату или жилищный сертификат в тот момент, когда все документы собраны, поэтому данную субсидию выдают в порядке очереди. Деньги на руки нуждающемуся не выдают, их перечисляют напрямую на счет владельца приобретаемого жилища.
В регионах существуют отдельные субсидии. К примеру, в Ульяновской области люди с ОВ могут претендовать на компенсацию половины расходов на оплату аренды квартиры и услуг ЖКХ.
Транспортные
Инвалиды получают транспортную льготу. Она заключается в предоставлении бесплатного проезда «туда-обратно» до медицинского учреждения, в котором гражданин наблюдается на маршрутных автобусах города, междугородних автобусах, электричке, поезде, самолете.
В каждом субъекте РФ свои правила предоставления субсидии, в большинстве регионов льгота доступна представителям всех трех групп.
Детям-инвалидам и сопровождающему родителю доступны бесплатные билеты до места лечения и обратно на всех видах транспорта, кроме междугородних поездов. Однако можно возвращать половину стоимости проезда на поезде, при этом количество возвратов в год не ограничено.
Налоговые льготы доступны I и II группе инвалидности, как наименее трудоспособным совершеннолетним гражданам страны.
В России граждане с ограниченными возможностями могут претендовать на:
- отсутствие подоходного налога в ряде случаев, в том числе на материальную помощь от фондов;
- возврат 500 рублей с имеющихся НДФЛ;
- полное освобождение от налога на недвижимое имущество, но лишь на одно, в случае, если оно не используется для получения прибыли (не сдается в аренду, например);
- освобождение от налога на автомобиль, если его выдала соцзащита, а мощность двигателя не превышает 100 лошадиных сил.
Люди с ограниченными возможностями имеют законное право заниматься трудовой и предпринимательской деятельностью, тем более, что им положены налоговые льготы
Деятельность людей с проблемами здоровья, в том числе предпринимательская, должна быть зарегистрирована. То, что человек относится к уязвимому слою населения, не дает ему право нарушать закон.
Медицинские
Все инвалиды имеют право на:
- бесплатные путевки в санатории;
- стоматологические услуги в государственных медицинских учреждениях;
- все лекарства, необходимые для лечения и реабилитации.
В зависимости от степени инвалидности, разнится перечень медицинских льгот, выше названы основные, то есть общие для всех групп.
Социальные
Положена страховая пенсия всем группам, ее назначают в Пенсионном фонде и контролируют там же.
Ежемесячно получают:
- I группа – 12 тысяч рублей;
- II группа – 6 тысяч рублей;
- III группа – 3 тысячи рублей.
Также есть социальная пенсия, ее сумма составляет от 5 до 14 тысяч рублей в месяц.
Инвалидность в России перестала быть приговором, но государству есть куда развиваться
Денежные субсидии перечисляются государством ежемесячно на банковский счет. Под такие цели выгодным решением станет оформление карты, по которой доступен повышенный кешбэк, процент на остаток и бесплатное обслуживание.
Люди с ОВ, имеющие работу, должны получать:
- бесплатный проездной билет;
- больничный отпуск на месяц;
- право на оплачиваемый ежегодный отпуск сроком на месяц и неоплачиваемый ежегодный отпуск сроком в два месяца;
- отсутствие НДФЛ при ведении бизнеса;
- льготы на оплату ЖКХ.
Важно: НДФЛ не облагается заработная плата людей с ОВ.
Чтобы получить субсидию того или иного вида, достаточно обратиться в органы соцзащиты своего муниципального района, в ПФР или МФЦ. Заявление на выдачу жилищного сертификата можно подать на сайте Госуслуги.
Асия Канюкова
Как и Хайнц Шенк, считаю, что единственное, что можно делать без денег, — это долги. В остальном помогу разобраться.