Многие недооценивают роль сотрудников МВД в обеспечении порядка на улицах населенного пункта. Однако данное мнение не распространяется на государственные проявления заботы о собственных служащих.
В соответствии с законом № 247-ФЗ, работник полиции располагает множеством возможностей на получение дополнительных выплат и соцгарантий.
При этом такие привилегии частично распространяются и на членов его семьи. Таким образом поддерживается популярность вакансий для привлечения и найма молодых людей. Но стоит понимать, что подобная поддержка вполне обоснована – все-таки даже сейчас не редкость, когда сотрудник получает увечье или даже погибает при исполнении служебных обязанностей.
Чтобы знать, на что можно рассчитывать служащему полиции, следует изучить нормативные положения данного закона и рассмотреть отдельные тонкости по актуальному вопросу.
Описание Закона
Суть закона № 247-ФЗ о социальных гарантиях сотрудника полиции заключается в обеспечении реализации мероприятий, предназначенных для поддержания материального благополучия отдельной категории граждан на должном уровне.
Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ О социальных гарантиях
Осуществляется это за счет предоставления:
- денежных выплат и иных пособий;
- жилье в аренду или собственность;
- медицинской помощи и гарантий;
- социальной поддержки семьям, утратившим члена по причине исполнения служебных обязанностей.
Данный нормативный акт был принят 7 июля 2011 года, вступил в силу с 1 января 2012 года. На протяжении своего существования несколько раз приобретал изменения – в последний раз в 2016 году.
Содержание нормативного акта и основные статьи
Закон действует в отношении лиц, трудоустроенных в органах внутренних дел и проходящих службу в Росгвардии. Некоторые пункты относятся и к иным категориям сотрудников государственных структур.
В частности, ст. ст. 1-8 распространяются на граждан, прикомандированных на государственной фельдъегерской службе.
Закон состоит из 21 статьи. Первоначально рассматриваются общие понятия, далее осуществляется переход к указанным мероприятиям, направленным на поддержку граждан.
В пунктах рассматривается не только сама возможность предоставления помощи, но и правила ее выдачи – при каких условиях и в каких размерах сотрудник органов внутренних дел может получить денежные средства или иные гарантии.
Стоит также отметить, что данный закон является изменяющим документом. Так, ст. ст. 15-19 вносят определенные корректировки в иные нормативно-правовые акты. К примеру, это относится к ФЗ «О полиции», «О Следственном комитете Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в России» и другим соответствующим документам.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ О полиции
Денежное довольствие
Денежное довольствие сотрудников полиции состоит из:
- месячного оклада согласно занимаемой должности;
- месячного оклада согласно присвоенному специальному званию;
- иных дополнительных выплат.
Что касается дополнительных выплат, то госслужащие могут рассчитывать на следующие виды надбавок:
За выслугу лет | Более 25 лет на службе – 40% от оклада. |
За квалификационное звание | Высшее (мастера) – 30%. |
За особые условия службы | Данный показатель может достигать 100% от оклада. |
За работу со сведениями, составляющими государственную тайну | До 65%. |
За особые достижения | До 100%. Однако в отдельных ситуациях руководитель федерального округа исполнительной власти может установить надбавку свыше 100%. |
За добросовестное выполнение служебных обязанностей | Предоставляется в порядке, утвержденном руководителем ФО ИВ. Составляет 3 оклада денежного содержания. |
Также в некоторых случаях сотрудник полиции может получить дополнительные вознаграждения. При таком варианте событий расчет надбавок осуществляется в индивидуальном порядке, согласно обстоятельствам.
Пособия и другие выплаты в связи с прохождением службы
Возможные виды пособий и иных выплат определены в ст.3 настоящего закона:
- при направлении в командировку сотрудник получает выплаты на соответствующие расходы, исходя из размеров, установленных Правительством РФ;
- раз в год предоставляется материальная помощь – ее величина не может быть менее одного оклада денежного содержания;
- в связи с переездом по причинам, установленным п. 3 ст.3 настоящего закона, служащий может рассчитывать на получение подъемного пособия в размере одного денежного оклада и дополнительно 25% от денежного оклада на каждого члена семьи, суточных на всю семью – исходя из процедуры, утвержденной Правительством РФ;
- использование личного автомобиля в служебных целях предполагает получение денежной компенсации;
- при направлении к месту лечения, долечивания или проведения медико-психологической реабилитации проезд оплачивается в полном размере;
- при прохождении службы на Крайнем Севере и иных местностях с подобной характеристикой сотруднику и одному члену семьи оплачивается проезд к месту проведения основного отпуска;
- при увольнении со службы со стажем работы более 20 лет выплачивается семь окладов, менее 20 лет – два оклада (не является актуальным, если сотрудник был уволен по причине нарушения должностных требований).
Дополнительно стоит отметить, что служащий полиции может получить компенсацию затрат на перевозку имущества весом до 20 тонн при переезде к месту нового жительства.
Предоставление жилья
Отдельная категория поощрения служащих органов внутренних дел – это предоставлением им в пользование жилой площади. Реализуется данный момент как через передачу недвижимости в аренду, так и при оформлении в собственность.
Законодательством строго определен регламент такой процедуры, условия и правила выдачи – ведь подобный механизм материальной поддержки является достаточно существенным подспорьем.
Сразу стоит уточнить, что существуют определенные ограничения, касающиеся размеров площади – она напрямую зависит от количества членов семьи сотрудника и от отдельных обстоятельств:
- при наличии всего двух членов гражданин может рассчитывать на максимальные 42 квадратных метра;
- в случае с тремя и более людьми расчет идет на каждое лицо в отдельности – по 18 квадратных метров;
- если он имеет ученую степень или специальное звание, то правительство может выделить двадцать дополнительных метров.
Итак, определившись с размерами, стоит перейти непосредственно к возможностям. А именно: в каких случаях сотрудник может получить квартиру в полное владение. Подобное реализуется лишь в двух вариантах.
Первый – это приобретение при исполнении служебных обязанностей второй или первой группы инвалидности. Второй – предоставление жилого помещения семье сотрудника в случае его смерти или получения серьезных увечий, повлекших за собой возникновение хронических проблем со здоровьем.
Чтобы получить квартиру в аренду, необходим договор о социальном найме – его приобретение реализуется через признание семьи нуждающейся в жилье.
В дальнейшем арендованная площадь может быть переоформлена в полную собственность.
Право на получение льгот по медицинскому и санитарно-курортному обслуживанию устанавливается ст. 11.
Так, сотрудник может использовать возможность:
- на бесплатное медицинское обслуживание (сюда же входит изготовление и ремонт зубных протезов, получение препаратов по рецепту и специальных изделий в государственных медицинских учреждениях федерального органа исполнительной власти);
- при отсутствии подобных организаций в месте жительства сотрудника он может обратиться в иную организацию государственного или муниципального назначения;
- сотрудник и его семья могут получить путевку на санаторно-курортное лечение в специальных учреждениях;
- члены семьи при амбулаторном лечении могут приобретать медицинские препараты по розничным ценам.
Это лишь основные привилегии. Стоит отметить, что при увольнении большая часть прав сохраняется за лицами, которые прослужили в органах более 20 лет или стали инвалидами в связи с исполнением служебных обязанностей.
Поддержка членов семей служащих
Ст. 12 предусмотрена поддержка семей сотрудников, погибших или пропавших при выполнении служебных обязанностей:
- компенсация затрат на проезд к месту погребения или месту лечения в учреждении федерального значения;
- ежемесячная выплата на содержание детей;
- ежегодное пособие на реализацию оздоровительного отдыха для детей;
- одноразовое возмещение затрат на перевозку имущества в связи с переездом на новое место жительства.
Дети погибшего сотрудника могут рассчитывать на зачисление в суворовские училища и кадетские корпуса вне конкурса. Также преимущественное право действует при поступлении в государственные средние профессиональные и высшие учебные заведения.
Последние изменения
С начала своего существования закон не раз дополнялся нововведениями. Изменения касались как незначительных поправок в формулировках, так и внедрения существенных дополнений.
Последние редакции были приняты 5 декабря 2016 года, вступили в силу с 1 января 2017 года. Они были направлены на уточнение второго и третьего пунктов ст. 12 закона № 247-ФЗ – это положение, касающееся предоставление поддержки семьям сотрудников, пропавших или погибших при исполнении служебных обязанностей.
Так, данные нововведения установили пособия для содержания детей и обеспечили их внесение в мероприятия по летнему оздоровительному отдыху.
В итоге вышло, что в сравнении с предыдущей редакцией закона о социальных гарантиях, поддержка была значительно увеличена.
247 ФЗ о социальных гарантиях сотрудника полиции с последними изменениями
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Важнейшая роль в повышении эффективности правоохранительной деятельности принадлежит проводимой государственной политики в сфере совершенствования системы социальных гарантий для сотрудников МВД.
Сотрудники многих служб, деятельность которых связана с постоянной потенциальной угрозой жизни и здоровью (пожарные, полиция, МЧС), имеют невысокий уровень дохода и назначаемых пенсий относительно объема и сложности выполняемых ими задач. Эффективная система социального обеспечения, действующая не только на бумаге, но и по факту, — в некоторой степени является инструментом профилактики коррупции в органах — инструментом гарантии экономической безопасности государства.
Общие положения закона
Действие закона, о котором пойдет речь в данной статье, распространяется на работников органов внутренних дел и на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии.
Отдельные положения закона о соц гарантиях также распространяются на другие категории сотрудников государственных служб.
Например, действие статей 1-8 и 10-12 закона ФЗ-247 распространяется на лиц, прикомандированных на ГФС (фельдъегерская служба).
Закон призван урегулировать базовые вопросы предоставляемых социальных гарантий, касающиеся материального обеспечения и поддержки названных граждан. Полезная информация присутствует и в ФЗ №324. Подробнее об этом здесь:
Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят Государственной Думой РФ 7 июля и одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года.
Также интересно узнать о последней редакции ФЗ 131. Детали тут:
Структурно закон о соц гарантиях представлен 21 статьей. Рассмотрим краткое содержание закона, перечислив основные его положения:
- Предмет регулирования и сфера применения закона;
- Денежное вознаграждение сотрудников;
- Пособия и прочие выплаты, связанные с прохождением службы в органах МВД и увольнением;
- Единовременная выплата для приобретения или строительства жилой недвижимости, предоставление жилья в собственность или по договору социального найма;
- Нормы, касающиеся площади предоставляемого жилья;
- Жилье специализированного жилищного фонда, материальная компенсация затрат на аренду жилья;
- Предоставление жилья сотрудникам, занимающим должность участкового;
- Материальные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг;
- Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
- Социальная поддержка семей сотрудников, погибших или пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей;
- Фонд денежного довольствия.
Федеральный закон о Банках.
Кроме того, 247 ФЗ о соцгарантиях сотрудникам МВД является изменяющим документом. Статьи 15 — 19 вносят изменения в следующие нормативно-правовые акты соответственно:
- Федеральный закон 1992-го года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы»;
- ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, признании утратившими силу отдельных законодательных актов, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления»;
- Федеральный закон от 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России»;
- Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»;
- Федеральный закон РФ 2011-го года «О полиции».
За время существования, закон о соц. гарантиях претерпел ряд изменений. Рассмотрим подробнее.
Последние поправки
Последние изменения настоящего закона о гарантиях датируются июлем 2017 года. Внесены были Федеральным законом от 29.07.2017 N 271-ФЗ о внесении изменений в ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и отдельные законодательные акты.
Поправка коснулась статьи 11 о медицинском обеспечении и санитарно-курортном лечении, которая была в результате дополнена частью 6.1.
Так, в случаях, если сотрудник органов внутренних дел:
- Умер (погиб) следствие увечья или иного повреждения, полученного в связи с исполнением служебных обязанностей;
- Умер из-за заболевания, полученного в период прохождения службы;
- Умер в течение менее одного года после увольнения, причиной которого послужило увечье, повреждение или заболевание, полученное во время прохождения службы в органах, —
супруги покойных (вдова или вдовец) имеют право на медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии до повторного вступления в брак.
Чаще всего граждане ищут и изучают «фз о соц гарантиях сотрудников полиции» или «закон о полиции и соцгарантиях» (варианты обиходных названий закона ФЗ-247), интересуясь ответами на вопросы, связанные с жильем. Данной теме посвящены статьи 4 — 9 закона о социальных гарантиях.
Рассмотрим статью 6 о предоставлении жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма.
Сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел, а также гражданам России, признанным нуждающимися в жилых помещениях (если те были приняты на учет до 1 марта 2005 года), полагается предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Предоставляемое жилье не будет являться собственностью сотрудника и подлежит последующей передаче в муниципальную собственность. Состав семьи, т.е. круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определяется в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ (ч.
1 ст. 69).
Отсюда следует, что действующие сотрудники органов рассчитывать на предоставление жилья по договору социального найма не могут, — их право на жилое помещение реализуется путем предоставления им служебного жилья или выплаты компенсации за аренду недвижимости.
По договорам социального найма предоставляется жилье в государственном или муниципальном фонде. Общие для всех категорий граждан (включая также сотрудников МВД) основания для постановки на учет в качестве лица, нуждающегося в жилье:
- Гражданин не должен являться нанимателем по договорам социального найма, также как и члены его семьи. Также среди членов семьи не может быть ни одного собственника жилья;
- Жилое помещение, являющееся собственностью гражданина или другого члена семьи, не отвечает требованиям нормы в части обеспечения общей площадью на одного члена семьи;
- Помещение, в котором в настоящий момент проживет гражданин, не отвечает установленным требованиям для жилых помещений. Квадратура помещения при этом значения не имеет;
- В жилье, являющемся собственностью или предоставленном на основании договора социального найма гражданину или члену его семьи, проживает несколько семей или в составе семьи есть лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, делающее невозможным совместное с ним проживание, а больной при этом не имеет другого жилья;
- Гражданин проживает в коммунальной квартире, общежитии, смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире, в которой проживает сразу 2 и более семей (независимо от размеров помещения).
Законом о соц гарантиях также предусмотрена вероятность фальсификации перечисленных оснований для постановки на учет и получения жилья по договору социального найма путём:
- Вселения (регистрации) иных лиц, за исключением супругов и несовершеннолетних детей;
- Обмена недвижимостью;
- Невыполнения условий договора соцнайма, в следствие чего лицо было выселено вовсе или было предоставлено другое помещение, общая площадь которого меньше, чем площадь ранее занимаемого помещения;
- Выделения доли собственникам недвижимости;
- Отчуждения жилых помещений.
Лица, уличенные в подобных действиях, лишаются права вставать в очередь на жилье на 5-летний срок.
Для лиц, признанных нуждающимися в жилье, законом о соц гарантиях также предусмотрен альтернативный вариант.
По желанию получателя, может быть выплачена единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилья (прописана в статье 4 закона о соц гарантиях ФЗ-247).
Такая выплата осуществляется только единожды. Одновременно с этим производится снятие лица с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Получения жилья по договору социального найма гражданам (в том числе бывшим сотрудникам органов внутренних дела, вышедшим на пенсию по возрасту или за выслугу лет) приходится ждать очень долго, поэтому для многих обозначенная альтернатива становится наиболее приемлемым вариантом — недвижимость на единовременную выплату, предоставляемую по закону о соц гарантии зачастую не купишь, однако на выплату части ипотеки, к примеру, вполне хватит.
Размер такой выплаты определяется в индивидуальном порядке и зависит от множества факторов:
- Стоимость квадратного метра жилья в выбранном регионе: рассчитывается в момент подачи заявления и пересчитывается к моменту фактической выплаты;
- Количества членов семьи получателя: на одного человека согласно правилам должно приходиться 33 кв. м. жилья, на двоих — 42, на троих и более человек — по 18 кв. м. на каждого;
- Поправочный коэффициент: зависит от длительности службы (учитывается при выслуге от 11 лет и более).
Текст последней редакции 247 ФЗ
Эффективность работы действующих сотрудников правоохранительной системы, а также заинтересованность в службе во внутренних органах молодых специалистов во многом зависит от уровня развития и результативности системы социальных гарантий.
Предлагаем ознакомиться с полным текстом Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 29.07.2017.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Виды и условия предоставления льгот сотрудникам МВД согласно ФЗ 247
ФЗ 247 представляет собой акт о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел. В РФ данный закон устанавливает гарантии правовой защиты сотрудника полиции, а также обращает внимание и на гарантии социальной защиты сотрудника полиции. В Российской Федерации рассматриваемые вопросы регулируются максимально подробно.
Помимо №247 ФЗ о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел, существуют также документы, отражающие изменения актов, постановления Правительства, указания самого Министерства. Сотрудникам ОВД в РФ предлагается большое количество различных материальных поощрений, которые также устанавливаются рассматриваемым законом.
Какие предоставляются социальные гарантии
Принимая во внимание важность и опасность выполняемой работы, сотрудникам органов исполнительной власти в Федеральном законе номер 247 гарантированы привилегии социального характера. Льготы положены и самим работникам (военнослужащие, судьи, полицейские), и их семьям. К ним причисляется:
- денежное довольствие;
- решение жилищных проблем как одна из основных гарантий;
- медицинское, а также страховое обеспечение непосредственно самих служащим полиции (милиции) и их родных;
- пенсионное обеспечение;
- обязательный продовольственный паек.
Перечисленные социальные гарантии непременно должны применяться согласно условиям, оговоренным в законодательном акте от 2011 года с последними изменениями и дополнениями, внесенными в 2016 году.
Соцгарантиями также в полной мере могут пользоваться беременные женщины, матери или отцы, которые воспитывают ребенка самостоятельно, в случаях, предусмотренных законодательством, постановлением Правительства. Сюда же относятся и такие преимущества:
- Если сотрудник находится на обучении ВУЗе или в планах получить дополнительное образование, то ему предоставляются соответствующие льготы, обозначенные нормами права.
- Наличие звания полковника позволяет воспользоваться правом на дополнительную жилплощадь или же комнату. Сюда же относятся и служащие, имеющие ученные степени.
- Детям служащих уполномоченных органов осуществляется содействие в устройстве в дошкольные и школьные учреждения по месту несения службы их родителей.
- Дети (сироты) погибшего при исполнении без конкурса могут поступить в суворовское училище, кадетские корпуса. Кроме этого, имеют привилегии на поступление в учреждения среднего и высшего профессионального образования.
- Что касается оплаты за обучение детей, то служащим в подразделениях правоохранительной системы на одного ребенка положена компенсация в 20%, за второго – 50%, а уже за третьего и последующих ее размер составляет 70%.
- Сотрудник, занимающий должность участкового и не имеющий жилья по месту работы, обеспечивается таковым в течение 6 месяцев с момента вступления в свои обязанности.
- Обязательное государственное страхование всех работников, относящиеся ко всем подразделениям МВД.
- Сотрудницам ОВД предоставляется оплачиваемый отпуск, связанный с беременностью и родами, на срок обозначенный в трудовом законодательстве при рождении ребенка.
- При наличии съемного жилья работникам в правоохранительной сфере компенсируется его стоимость.
- При поездке на отдых на собственном авто служащему оплачивается стоимость ГСМ согласно наикратчайшему пути следования.
- Дополнительный отпуск в количестве 30 дней предоставляется работникам, если их должностные обязанности выполнялись в особых ситуациях, к примеру, ликвидация последствий катастрофы, аварий, контртеррористических операций.
- Служащим в правоохранительных органах и военнослужащим, которые берут ипотеку, предусмотрены льготы в виде снижения годового процента, а при задолженности по ипотечному кредиту возможна финансовая помощь. Она составляет 50%, таким образом, государство и региональные бюджеты могут помочь погасить имеющуюся задолженность.
Детское пособие в 3000 рублей безработным родителям
В новой интерпретации Федерального закона сотрудниками ОВД оплата за дошкольные учреждения производится на общих основаниях.
Предусматриваемые виды гарантий социального характера
Социальная защищенность населения — одна из приоритетных тем для правительства страны. Поэтому создаваемые законопроекты способствуют улучшению жизни граждан за счет получения социальных гарантий и других привилегий. Работники, причисляемые к Министерству внутренних дел, относится к числу категории граждан, нуждающихся в таком виде поддержки не только с юридической точки зрения.
Обеспечение денежным довольствием сотрудников ОВД и их семей
Полагается:
- служащим, которые являются прикомандированными согласно законодательству РФ;
- семьям взятых в плен или безвестно пропавших;
- если работа выполняется в условиях Крайнего Севера или же в местностях, приравненных к нему;
- если сотрудник осуществлял временное замещение другой должности.
Единовременные социальные выплаты и надбавки
- для покупки или постройки жилплощади;
- надбавка за выполнение задач на службе, относящихся к категории опасных для жизни и здоровья в мирное время;
- надбавка за работу, непосредственно касающейся сведений, имеющих государственную тайну;
- к должностному окладу производится надбавка за полученное квалифицированное звание.
Поощрительные выплаты
- за выслугу лет;
- за особенные достижения в службе;
- наличие научной степени.
Денежные компенсации
- за аренду жилья по социальному найму;
- коммунальные услуги, пользование домашними телефонами, приобретение топлива, если жилье не имеет централизованного отопления;
- членам семьи погибших (умерших), когда происшествие произошло вследствие увечий и других повреждений здоровья во время несения своей службы;
- командировочные расходы;
- компенсирование оплаты проезда на транспортных средствах, обозначенных п. 5-6 статьи 3 ФЗ №247;
- компенсация за проезд к месту захоронения сотрудника, погибшего при исполнении должностных обязанностей, в том числе и за пределами РФ, один раз в год.
Кроме этого, сотрудникам ОВД, а также их членам семейства полагается:
- Предоставление медицинского обслуживания и санаторно-курортный отдых. К социальным гарантиям также относится и предоставление продовольственного пайка, который является обязательным для всех работников данной структуры.
- Служащим в органах внутреннего правопорядка страны, вышедшим на пенсию, полагается ряд привилегий, перечисленных нормативными актами Российской Федерации.
- Подъемное пособие, которое выплачивается в связи с переездом на новое место несения службы на каждого из членов семейства.
- Сотрудникам дается возможность получить в собственность жилье, построенное за счет федерального бюджета.
При каких условиях предоставляются социальные гарантии
В утвержденном законе четко прописаны условия, в соответствии с которыми производится предоставление соцзащиты.
Материальная помощь
- При выходе в отпуск или же по просьбе, обозначенной в рапорте, но при обстоятельствах, указанных в законодательстве.
- В случае кончины сотрудника во время несения службы или после, если следствием стало повреждение здоровья на месте непосредственной работы.
- Подъемные денежные средства, а также суточные выплачиваются работнику ОВД и каждому члену его семьи, когда производится переезд на новое место проживания по факту перехода на другое место работы. К примеру, перевод в другую воинскую часть.
Компенсации
Утвержденная категория социальной гарантии назначается сотрудникам, направляющимся на лечение или реабилитацию в медицинско-психологические центры. Если несение службы осуществлялось в поименованных регионах в условиях военного положения или в местах, где имело место чрезвычайное положение или иное, приравненное к опасному.
Медицинское обслуживание, курортно-санаторное лечение
Человек, работающий в ОВД, имеет достаточно широкий перечень предоставляемых услуг:
- предоставление медицинской помощи на безвозмездной основе;
- ремонт и изготовление зубных протезов, если они не причислены к дорогим вариантам;
- обеспечение нужными бесплатными медикаментами, выдаваемыми по специальным рецептам;
- безвозмездное предоставление медицинских изделий согласно предписанию лечащего врача в мед. учреждениях, относящихся к структуре МВД;
- если в местности, где осуществляется служба, нет лечебных учреждений, подведомственных МВД, то можно воспользоваться и государственными;
- уволившимся сотрудникам с 20-летним стажем и его членам семейства дозволено один раз в году брать путевку в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения со скидкой в 25% или 50%.
Выплаты, имеющие единовременный характер
Сотруднику с десятилетней выслугой в органах правопорядка предоставляется возможность получить единовременную выплату на:
- Покупку или постройку жилплощади, если он снимает либо не снимает жилье по договору социального найма.
- Если жилищные условия не соответствуют установленным нормам, при этом не имеет значения, какое количество квадратных метров оно занимает.
- При наличии в составе семейства больного человека, что, в свою очередь, не дает возможности совместного проживания на обозначенной жилплощади.
- Основное место проживания находится в коммуналке, комнате или в однокомнатной квартире на две семьи.
Предоставление жилплощади в личное владение
Такая возможность предоставляется не только работникам, но и их семьям:
- Инвалидам I–II группы, если инвалидность наступила в результате получения увечий или других повреждений здоровья во время несения службы.
- Членам семейства в равноправных долях, когда сотрудник подвергся опасности и получил повреждения здоровья, а также заболевания, возникшие вследствие исполнения служебных обязанностей.
- Территориальным органом МВД может быть дано специализированное жилище, если у него или членов семейства нет недвижимости на территории соответственного муниципалитета, где осуществляется служба.
Вдовы (вдовцы) как члены семьи обладают правом получить квадратные метры при вышеперечисленных обстоятельствах, но при условии, что они не вступили до этого момента в новые брачные узы.
Последние поправки
Поиск решений судов общей юрисдикции
Судья Аникина Л.А. 33-5270-2018
- А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
- 13 июня 2018 г.Барнаул
- Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новоселовой Е.Г.
судей Храмцовой В.А., Юрьевой М.А.
при секретаре Горской О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Управления Росгвардии по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 марта 2018г. по делу по иску
Кравчуна С. А. к Управлению Росгвардии по Алтайскому краю об оспаривании решения, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кравчун С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в его обоснование на то, что решением жилищной комиссии Управления Росгвардии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ он был поставлен на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей из трех человек, в п.
2 решения указано, что для обеспечения Кравчуна С.А. с семьей требуется ЕСВ из расчета 3 чел. = 3-18 кв.м. -45,7 кв.м. = 8,3 кв.м. Полагает указанное решение комиссии в части исключения одного члена семьи ФИО1 из списков для предоставления ЕСВ незаконным. Согласно ст.
4 Федерального закона *** «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов семьи.
До настоящего времени членами семьи истца, проживающими с ним совместно, являются 4 человека: жена, сын и сын жены от первого брака ФИО1, который являлся членом семьи и на момент подачи истцом заявления о постановке на очередь в 2012 году. Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГ был установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении Кравчуна С.А.
Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГ признан незаконным отказ жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД РФ во включении в состав семьи Кравчуна С.А. для получения ЕСВ ФИО1 Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.
ГГ признано незаконным бездействие ГУ МВД России по Алтайскому краю по непредставлению истцу ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД РФ в 2015 году, возложена обязанность предоставить ЕСВ согласно очередности на момент поступления ответчику бюджетных ассигнований.
Полагающаяся истцу на тот момент выплата согласно расчету ЦЖБК ГУ МВД с учетом 4-х человек составляла 1 866 595 руб., очередь Кравчуна С.А. являлась первой, поскольку он был единственным очередником 2012 года не получившим выплату. ДД.ММ.ГГ на основании Указа Президента РФ *** от ДД.ММ.
ГГ истец был переведен для дальнейшего прохождения службы в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации. После замены должника ответчиком не предпринято мер по исполнению судебного решения, а потребовали подать заявление в жилищную комиссию Росгвардии, не приняв во внимание судебное решение и расчет ЕСВ. Решение, принятое комиссией в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам МВД оформляется правовыми актами с указанием размера выплаты, рассчитанного на день принятия такого решения. Ответчиком расчет суммы ЕСВ не представлен. С увеличением стажа службы на 2017 год, увеличится поправочный коэффициент и сумма выплаты составит 4х18-47,5=26,3кв.м. х 32202х1,52х1,5 =1 930 960,73 руб.
Истец Кравчун С.А. просил признать незаконным решение жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ в части непринятия на учет для получения единовременной социальной выплаты четвертого члена его семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., признать незаконным п.
2 решения жилищной комиссии Управления Росгвардии по Алтайскому краю от ДД.ММ.
ГГ по оформлению расчета размера единовременной социальной выплаты согласно нормам положенности квадратных метров на 3-х человек, обязать жилищную комиссию Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Алтайскому краю принять на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения четвертого члена моей семьи ФИО1, обязать жилищную комиссию Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Алтайскому краю произвести расчет полагающейся ему суммы выплаты согласно п.4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ ***, с учетом четырёх членов семьи.
В процессе рассмотрения гражданского дела истец Кравчун С.А. уточнил исковые требования и просил признать незаконным решение жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.
ГГ в части принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты Кравчуна С.А. с семьей в составе 3-х чел (он, жена, 1 ребенок), признать незаконным п. 2 решения жилищной комиссии Управления Росгвардии по Алтайскому краю от ДД.ММ.
ГГ по оформлению расчета размера единовременной социальной выплаты согласно нормам положенности квадратных метров на 3-х человек, обязать жилищную комиссию Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Алтайскому краю принять на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Кравчуна С.А. с семьей в составе 4-х чел. (он, жена, сын, иждивенец ФИО1), обязать жилищную комиссию Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Алтайскому краю произвести расчет полагающейся ему суммы выплаты согласно п.4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223, с учетом четырёх членов семьи.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 марта 2018г. исковые требования удовлетворены в части.
Социальные гарантии, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел
Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 19 июля 2011 г.
№ 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», главе 9 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г.
№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 342-ФЗ) и главе 8 Федерального Закона от 2 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
- Данные нормативные документы регулируют отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
- Статья 66 Закона № 342-ФЗ гарантирует сотрудникам оплату труда в виде денежного довольствия, которое является основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.
- Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г.
№ 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее – единовременная социальная выплата). Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Каждый сотрудник полиции имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Под медицинским обслуживанием понимается предоставление (оказание) медицинской помощи лицам, имеющим право на лечение в медицинских учреждениях системы МВД России в соответствии с действующим законодательством.
Сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере, устанавливаемом указанным федеральным органом.
Особый статус сотрудника органов внутренних дел предполагает государственное страхование его жизни и здоровья со дня начала службы в органах внутренних дел РФ, призванное обеспечить компенсационные выплаты сотруднику и членам его семьи при наступлении соответствующего страхового случая, например, гибели при выполнении своих служебных обязанностей, а также наступления в период службы заболевания, повлекшего его смерть (ст. 43 Федерального закона «О полиции»). Во всех перечисленных случаях указанные лица имеют право на получение единовременного пособия, размер которого определен законом.
Порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников и членов их семей и стаж службы в ОВД, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством РФ (статья 70 Закона № 342-ФЗ).
На лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в ОВД, распространяются положения Закона РФ от 12 февраля 1993 г.
№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.
Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.
Не вызывает сомнений тот факт, что социальная защита сотрудников органов внутренних дел самым непосредственным образом связана с престижностью службы, а также эффективным выполнением возложенных на сотрудников задач и функций.
Предполагается, что меры социальной защиты должны компенсировать сложность и напряженность службы в органах внутренних дел, стимулировать служебную деятельность сотрудников, а также давать возможность минимизировать коррупционные правонарушения в деятельности сотрудников органов внутренних дел.